公路工程設計階段的造價控制及其管理工作研究

夏春梅

摘 要：在公路工程的施工當中，工程質量與經濟效益的和諧統一是十分重要的。要想做到這一點，就必須要重視公路工程設計階段的造價控制及其管理工作。文章就針對當前公路工程設計階段造價控制及其管理工作存在的問題進行了討論，以此提出提高造價控制以及造價管理工作的相關對策。

關鍵詞：公路工程；設計階段；造價控制；管理工作

在公路工程的設計階段中，造價控制是十分重要的。這是因為通過造價控制能夠保障工程的質量，同時可以有效減少工程不必要的成本，將工程的造價控制在最為科學、合理的范圍之內。這樣就能夠有效提高工程的經濟效益，同時保證工程的安全性和穩定性。不過，在進行造價控制的時候需要注意的一點，那就是造價控制絕不是簡單的成本節約，而是要充分考慮到工程的質量，一定不能因為施工成本的減少而影響到工程的質量，這樣才能更好地為國民的生活與通行提供幫助。

1 公路工程設計階段造價控制的現狀

1.1 缺乏高素質的造價人員

從當前公路工程設計的實際造價工作情況來看，存在一個較為嚴重的問題，那就是缺少高素質的造價人員。隨著我國社會經濟建設的不斷加快，公路工程的數量和規模也在不斷擴大。在這樣的情況下，對于造價人員的需求量也越來越大。在這個過程中，由于人員需求與人才供給關系的不平衡，導致有許多缺乏相關知識以及相關訓練的設計人員投入到行業中。在工作過程中，這些人員既缺乏專業知識，又缺乏豐富的工作經驗，導致他們只能借鑒其他公路工程項目的造價設計來進行工作。這樣一來，就導致造價設計既缺乏針對性，同時也缺乏執行性，完全無法發揮出工程造價設計與控制的作用，對于工程質量以及經濟效益的提高毫無幫助。

1.2 設計變更頻率過快

每一個設計機構都具有自己的設計風格以及設計水平上的差異。因此，在設計圖紙的時候，工程所需要的造價有著差異。針對這樣的情況，筆者認為，施工企業在招標的時候，一定要挑選最優質的設計機構來進行設計，這樣才能更好地進行工程造價的控制。不過，從當前我國的招標情況來看，雖然通過招標方式能夠挑選出合適的設計機構，但是在招標的過程中，施工單位卻沒有明確公路工程在施工過程中對于造價控制的要求。這樣一來。就導致大部分設計機構對造價控制沒有引起重視。從而導致設計工程中出現設計與實際情況不符甚至是設計錯誤的情況，導致工程施工過程中的造價設計需要進行頻繁的改動。這樣一來，就會大大增加工程的成本，同時還會降低工程的施工效率。

1.3 缺乏有力的監督

缺乏有力的監督也是當前我國造價設計中較為常見的問題之一。之所以會出現這樣的情況，是因為無論是施工單位還是設計機構對于工程的造價控制并沒有足夠地重視，導致其造價設計缺乏執行性以及科學性、合理性，從而導致造價控制完全失去了其作用，嚴重的甚至會對工程的施工造成影響，而施工單位以及設計機構的重視很大一個原因是在造價設計中并沒有一個較為嚴格專業的監督管理機制。這樣一來，就使得工程造價設計得不到保障。同時由于傳統施工以及經營觀念的影響，在工程施工過程中，將注意力和精力投入到其他工作中，比如施工和施工安全。誠然這些工作對于公路工程的施工是極為重要的，然而過度重視會使得工程的成本和造價大幅度提高，嚴重的甚至會出現造價失控的情況，這對工程的施工有著極為不良的影響。

2 加強公路工程設計階段造價控制及其管理工作的對策

2.1 挑選合適的設計機構

要想加強公路工程設計階段的造價控制及其管理工作，很重要的一點就是要挑選合適的設計機構，如此才能更好地提高工程造價工作。之所以要這樣做，是因為對于公路工程的施工來說，設計機構的能力和水平直接關系到整個工程造價設計的科學性和合理性。因此，必須要加強對設計階段的造價控制，這樣才能更好地進行造價控制和管理工作。從當前的情況來看，部分設計單位的設計水平不高，同時從事設計的人員水平參差不齊，這就會對工程的設計帶來極為不良的影響。譬如，工程設計頻繁變更、設計深度不足等，這些都會使造價出現失控的情況，加大造價控制和管理的難度。因此，針對這一情況，考慮到我國公路工程的施工單位都是采用招標方式來挑選設計單位。那么，就可以采用經濟方案與設計方案共同比稿的方式來進行招標，挑選出經濟方案與設計方案最佳、關系最為平衡的設計機構，這樣才能保障公路工程施工時造價的控制和管理，從而有效提高工程的造價控制工作。在提高工程施工質量的同時，也能夠有效減少工程成本。

2.2 嚴格控制設計變更頻率

嚴格控制設計的變更頻率，對于公路工程造價的控制和管理工作有著巨大的幫助。當然，這里的頻率控制方案是已經獲得有關部門批準的可執行方案。之所以這樣說，是因為在不同階段進行設計的變更，所需要付出的代價也不一樣。如果是在設計階段進行變更，那么只需要修改圖紙，對于工程造價的影響不大。而如果是在采購階段進行變更，那么材料和設備都可能需要重新采購。這樣一來就會損耗大量的成本，同時還會造成資源的浪費。因此，一定要盡可能減少設計在非圖紙階段變更的頻率。要做到這一點，設計人員就需要注意，在進行初步限額設計的時候一定不能只注重成本的減少，從而不斷地壓低工程施工的投入，而是要在保障工程施工質量以及效率的基礎之上來進行造價設計的控制，盡可能地減少設計中不同階段的不必要變更，從而更好地進行工程的造價控制和造價管理。因此，在設計過程中，每一個設計人員都需要清楚地了解公路工程的限額目標，依照限額目標來進行方案的設計。

2.3 加強對工程造價設計的監督

加強對工程造價設計的監督，能夠確保工程造價控制及其管理工作的有序進行，從而實現工程造價控制的目的。眾所周知，在公路工程施工建設的過程中，設計階段的造價控制都是由設計機構來進行制定，然后再由造價站對設計方案進行審查，以此確保工程造價設計方案的合理性和科學性。然而，從當前的情況來看，雖然設計方案已經通過了造價站的審核，但只是確認了造價方案初步的可執行性，對于工程施工的質量與經濟效益之間沒有進行更加深入的分析和了解，這樣一來就會使得造價方案喪失其作用。因此，在這樣的情況下，筆者認為，只有對其像施工階段一樣進行強力的監督和管理，安排專業人員進行全程的跟蹤以及審查，才能提高造價方案的科學性、合理性，從而為公路工程的施工提供更大的幫助。

3 結束語

綜上所述，要想更好地進行公路工程的造價控制和造價管理工作，針對當前公路工程造價控制中存在的問題，筆者認為只有做到挑選合適的設計機構、嚴格控制設計方案的變更頻率以及加強對工程造價設計的監督工作，才能有效提高工程造價設計方案的科學性和合理性，從而更好地進行工程的造價控制。在保障工程施工質量的同時，也能夠有效節約施工成本，提高施工單位的經濟效益。

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