鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作常見問題及對策分析

董俊

摘 要：農(nóng)機作為當前新農(nóng)村建設(shè)的重要設(shè)備，其是推動農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)化的必要手段，是推動農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的必然，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的應有之義。但在當前中國基層農(nóng)機的推廣工作上，則是遭遇了現(xiàn)實困境。農(nóng)機作為一種機械化生產(chǎn)的工具，相比傳統(tǒng)的農(nóng)具其更龐大，操作更為不易，相比傳統(tǒng)的農(nóng)具，農(nóng)機在安全性和維護性上看似不足，這些都影響了農(nóng)機的推廣。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機推廣工作中的常見主要問題進行分析，指出當前改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作的建議和對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)機推廣；問題；對策

農(nóng)機生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，農(nóng)機生產(chǎn)的實現(xiàn)有一個漫長的推廣和發(fā)育過程，短則三五年，長則十幾年都有可能?？梢?，農(nóng)機的推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的重要組成部分，可以說隨著農(nóng)機的推廣，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展將進入到一個新的發(fā)展階段。自農(nóng)機出現(xiàn)以來，社會各界對農(nóng)機抱著肯定的態(tài)度，政府在不斷的進行推廣，并針對農(nóng)機的推廣出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，包括在購買農(nóng)機上的財政補貼等等。但農(nóng)機的推廣并非一帆風順，我們還是在基層農(nóng)機推廣過程中遇到了不可避免的問題，農(nóng)機推廣速度和效益不斷降低。本文則是通過對當前農(nóng)機推廣中所存在的問題進行分析，指出在基層加強農(nóng)機推廣工作的對策和建議。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作的常見問題分析

1.農(nóng)機推廣產(chǎn)品單一。農(nóng)機推廣與一般的產(chǎn)品推廣有相似之處，但也有不同的地方。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)機推廣方面主要是通過對農(nóng)機產(chǎn)品的直接闡述，對產(chǎn)品的功能和作用、使用人數(shù)和使用期限，以及價格等方面的宣傳。農(nóng)機作為一種機械產(chǎn)品，其操作需要的是相應的操作技術(shù)。但在當前農(nóng)機推廣中，對于技術(shù)和產(chǎn)品的推廣并不相符，農(nóng)機的價格有一定的財政補貼，但在農(nóng)機培訓和操作的學習中卻沒有相應的政策照顧，或許會免費教會農(nóng)機的操作，但在檢修、維護、轉(zhuǎn)賣等方面卻沒有的一系列的售后保障。此外，農(nóng)機的推廣是應是一個包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體系，但當前農(nóng)機推廣多數(shù)是針對某一種農(nóng)機產(chǎn)品進行推廣，機械結(jié)構(gòu)單一或陳舊，甚至在區(qū)域分配上也存在問題，合適的農(nóng)業(yè)區(qū)需要合適農(nóng)機的推廣。

2.農(nóng)機推廣水平不高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于生活生產(chǎn)水平的要求也不斷提高，對于所謂的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已有足夠的心理準備，甚至在不斷的積極引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)必然是由少數(shù)“會種田、懂經(jīng)營、善管理”的農(nóng)民進行承包耕作，這是作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的大的趨勢，也就意味著農(nóng)機在日后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的地位。但當前農(nóng)機推廣員的素質(zhì)并不高，對于農(nóng)機推廣的興趣和動力并不足，也就意味著在農(nóng)機的推廣過程中，一方面由于自身水平的不足導致推廣的失敗，無法把農(nóng)機生產(chǎn)的重要性和其各中便利性，包括政策上的福利都沒有體系的說明；而另一方面，動力不足導致推廣員對于農(nóng)機的推廣采用的是形式主義，只是簡單介紹和請求使用或購買農(nóng)機，沒有達到真正的推廣作用。

3.農(nóng)機推廣手段不足。農(nóng)機推廣看似很簡單，但其也是一項復雜的工作，其涉及到的社會利益和社會因素極多，某種程度上其需要上層領(lǐng)導的支持，但同時也需要靈活的采用各種推廣手段進行農(nóng)機的推廣。當前中國基層為了普及農(nóng)機生產(chǎn)，成立了許多的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，中心的人員主要負責對農(nóng)機進行推廣和相關(guān)農(nóng)業(yè)問題的解答。但無可否認的是，作為一個普通的組織，其在財政上支持的乏力導致其人員配置的不足，也就意味著推廣人員極為有限，采用的推廣手段也就被大大的限制。推廣不是推銷，其本質(zhì)是技術(shù)的普及，只有在普及技術(shù)的基礎(chǔ)上才能真正推廣農(nóng)機生產(chǎn)。但技術(shù)人員的不足，以及技術(shù)人員在推廣手段上的欠缺，導致農(nóng)機推廣大多采用村組織通報，召集少數(shù)農(nóng)民進行農(nóng)機解說等簡單的手段。

4.農(nóng)機推廣體系不全。農(nóng)機在當前中國的研發(fā)已進入到新的階段，產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代較快，技術(shù)也有足夠的保障，可以說推廣農(nóng)機的基礎(chǔ)條件已具備，時機也十分成熟。但當前我國農(nóng)機推廣體系嚴重不足，都是零散的分布在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或縣級單位，沒有專門的農(nóng)機推廣組織或單位，也沒有專門的農(nóng)機技術(shù)服務(wù)中心，而更多的是通過農(nóng)機站這種組織機構(gòu)進行宣傳和推廣，根本不成體系?；鶎訂为毜霓r(nóng)機推廣對于農(nóng)機產(chǎn)品的了解不足，甚至新的產(chǎn)品和新的機械都需要一段時間的學習和熟悉才能進行進一步的推廣，但這種速度無法及時做法產(chǎn)品的上市和投入使用，也就影響了農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)機產(chǎn)品的推廣。

二、改善當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣的對策建議

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣的組織領(lǐng)導。農(nóng)機推廣與一般商品推廣最大的不同在于，其主導的是政府和相關(guān)部門，也就意味著你有組織上的領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)政策上的支持。改善當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣現(xiàn)狀的第一個就是加強組織領(lǐng)導。簡單來說就是要獲得組織的支持，特別是高層的領(lǐng)導的支持。組織領(lǐng)導還包括進行責任的分配和資源的支持，通過加強組織領(lǐng)導，形成專門的推廣小組和成立農(nóng)機技術(shù)服務(wù)中心，甚至可以在農(nóng)機站的基礎(chǔ)上傾斜資源，以保證農(nóng)機推廣的順利進行。加強組織領(lǐng)導需要領(lǐng)導對農(nóng)機的推廣有著高度的認識，充分認識到農(nóng)機生產(chǎn)的重要作用，這樣才能在組織體系內(nèi)自上而下的強化農(nóng)機技術(shù)的意識，才能把農(nóng)機推廣作為一項重要的舉措進行決策和落實。

2.加強農(nóng)業(yè)政策支持和財政補貼。農(nóng)機推廣是一個體系化的過程，其涉及到人財物較多，單靠一兩個人的推廣是極為有限的。因此，在加強組織領(lǐng)導的基礎(chǔ)上，應大力關(guān)注農(nóng)機推廣的資源配備和所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。因為農(nóng)機推廣是一種政府引導的，意在發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村的舉措，在財政支持和政策支持上可以加強力度。加強農(nóng)業(yè)政策的支持可以從直觀的經(jīng)濟效益吸引農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而加強財政補貼不僅可以為農(nóng)機推廣提高必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于農(nóng)機的推廣和傳播。并且，財政的補貼對于農(nóng)民購買農(nóng)機也有一定的吸引力，在提高生產(chǎn)效率，解放人力勞動的同時，以較少的代價獲取足夠的收益是農(nóng)耕經(jīng)濟所歡迎的。

3.關(guān)注本地農(nóng)機培訓的持久發(fā)力。農(nóng)機推廣本質(zhì)上是農(nóng)機技術(shù)的推廣，也因此必須關(guān)注農(nóng)機推廣當?shù)氐霓r(nóng)機培訓工作。農(nóng)機培訓在當前也存在許多的問題，但總體而言，需要加強重視，加強財政和財力物力的投入，積極引進和培訓農(nóng)機技術(shù)人員，確保農(nóng)機的投入有足夠的技術(shù)人員進行操作，確保農(nóng)民在購買農(nóng)機之前對農(nóng)機技術(shù)有一定的了解和掌握，這樣在生產(chǎn)上，農(nóng)民才會更愿意通過購買農(nóng)機來推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，從而促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.強化基層組織單位的管理職能。農(nóng)機站作為農(nóng)機技術(shù)服務(wù)的基點，其職責是明確的，即貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)機化方針政策、法律、法規(guī)，并組織管理農(nóng)機社會化服務(wù)體系的建設(shè)等內(nèi)容。但這些職能并沒有被落到實處，也就意味著需要強化基層組織單位的管理職能，這樣才能把農(nóng)機推廣工作落到實處。

三、結(jié)語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣是一項具有社會意義的工作，其當前所面臨的種種困境根本上還是農(nóng)機生產(chǎn)的效益沒有被開放和放大，宣傳也存在一定問題。但總體上，農(nóng)機推廣是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，需要對農(nóng)機技術(shù)的研究和推廣。

參考文獻：

[1]高靜輝.農(nóng)機推廣工作存在的問題及對策分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，10：60.

[2]李圣明.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作存在的問題與對策建議[J].福建農(nóng)機，2016，02：4-6.

[3]陳崇貴.農(nóng)機推廣工作常見問題分析[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014，12：84.