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[摘要]利用回歸分析模型,以2003—2014黑龍江省的環保投資額和GDP為樣本,根據黑龍江省環保投資的現狀,分析了環保投資與經濟增長的關系。結果表明,黑龍江省的環保投資額對于促進經濟增長有顯著的推動作用,并提出了提高黑龍江省環保投資能力的對策建議。
[關鍵詞]環保投資;經濟增長;回歸分析;GDP
[中圖分類號]F0622
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283(2017)03-0046-03
一、引言
環境保護是國家經濟發展中的重大問題。十八大以來,黨中央、國務院把環境保護擺上更加重要的戰略位置,十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,對環境保護領域具有方向性、決定性的重要意義。供暖季期間,黑龍江省各地(市)的霧霾天數明顯增加,給人們的生活、工作帶來很大的困擾。大氣污染固有的區域性特征給治污帶來了較大困難。“十三五”時期,黑龍江省推進生態文明建設,節能減排工作取得了一定的成效,但環境質量沒有得到明顯改善。近年來,黑龍江省環保投資呈增加趨勢,但依然存在投入資金較多、效率不高的問題,分析黑龍江省各地市環保投資的現狀,對于指導和優化 “十三五”時期黑龍江省各地市環保投入效率具有重要意義,并為其他地區提升環境保護投資效率提供針對性參考依據。
二、黑龍江環保投資現狀分析
(一)投資規模逐年增加
如圖1,黑龍江省自2003年投資規模呈逐年上升趨勢,環境污染治理投資總額由2003年的561億元增加到2014年的1821億元,增長了近四倍,環保投資的高速增長對黑龍江省的污染治理和生態環境保護發揮了積極作用。黑龍江省環境狀況公報顯示,2015年全省廢水排放量1486億噸,同比下降 067% 。如圖2,2015年工業廢水排放量364億噸,同比下降1333% ,占廢水排放總量的245%。城鎮生活污水排放量1121億噸,同比增長418%,占廢水排放總量的7544%。集中式污染治理設施廢水排放量5936萬噸。
(二)環保投資占GDP的比值較低
我國學者周文娟(2010年)研究顯示,環保投資與經濟發展水平直接相關,經濟發展程度對環保投資影響較大,經濟越發達的地區人們的環保意識越強,環保投資額也隨之增加。根據發達國家的經驗,一個國家在經濟高速發展時期,環保投資占到國內生產總值的1—15%即可有效控制環境污染;超過3%可使環境質量有明顯改善。2005—2007年黑龍江省環保投資占GDP的比值均未達到1%,環保投資比例偏低,還處于控制環境污染的階段,黑龍江省各地方政府還沒有充分發揮出引導作用,并沒有形成有效的機制來促進環保投資、環保產業的發展。
(三)投資結構有所優化
由表2和圖4可知,2003—2014年黑龍江省環保投資結構呈逐年優化趨勢,城市環境基礎設施建設投資所占比例一直較高,占比穩定在5545%—8116%區間,主要是由于城市排水、園林綠化、電力等方面的投資所占比重較大,這些方面與污染物減排關系并不密切;工業污染治理投資所占比例呈逐年下降趨勢,占比穩定在179%~1738%區間,主要因為增加了治理廢水和治理廢氣的投資,且呈逐年增加的趨勢;當年完成環保驗收項目的環保投資占比例呈逐年上升趨勢,維持在899%~4075%區間,在環保投資中占比第二。黑龍江省各地市采取各項措施優化投資結構,工業污染治理卓有成效,增加了建設項目“三同時”環保投資,近幾年增加的的環保投入初步取得了較好的環境效應。
三、黑龍江省環保投資與經濟增長的回歸分析
(一)數據的選擇與處理
本文所使用的樣本取自2003—2014年的年度數據(以億元計算當年價格),文中用GDP來反映黑龍江省的經濟增長情況。GDP 數據來源于《中國統計年鑒》,環境污染治理投資總額來源于《中國環境統計年鑒》。根據2003—2014年環保投資和 GDP 的年度數據制作環保投資與 GDP 相關圖,如圖 5。
(二)模型的估計
由黑龍江省環保投資與 GDP 的相關圖可以看出,黑龍江省環保投資額與 GDP 呈線性關系,因此建立一元線性回歸模型:yi=a+bxi+μi
其中,yi表示GDP,為因變量;a、b表示回歸系數,為估計參數;xi表示環保投資額,為自變量,μi為殘差項。運用 Eviews80 軟件采用最小二乘法(OLS)對模型進行估計,結果如表3所示:
所估計參數b為 0018,說明黑龍江省的環保投資每增加一元,可導致黑龍江省的國內生產總值平均增加 0018 元,符合經濟學中邊際貢獻率的意義。
(三)模型的檢驗
從回歸估計的結果看,模型擬合較好:可決系數 R2=082,說明在線性回歸模型中,總離差平方和的82%被樣本回歸直線解釋,模型的擬合優度較高。
對回歸系數檢驗:從表3可以看出,常數項C及解釋變量X對應的P值均小于005,所以通過變量的顯著性檢驗,模型成立。參數估計量的值為0018大于零,表明黑龍江省環境治理投資額與 GDP之間具有明顯的正相關關系。
四、結論與建議
(一)提高公眾的環保意識
公眾參與環保意識的強弱,決定著經濟社會中環境保護的發展程度。因此應努力培養公眾的環保參與意識,提高全民的基本素質,使公眾意識到環境保護的重要性,充分認識人與環境的相互依存關系。黑龍江省各地市政府應以普及環保法律、強化國策地位、擴大社會影響為宗旨,進一步加強生態文明建設,構建生活上環保大宣教格局、提升環境文明,更好地鼓勵和引導公眾投身環境保護。
(二)加大環保投資的力度
面對日益惡化的環境問題,黑龍江省的環保投入保持快速增長,“十三五”期間,黑龍江省政府還應不斷加大對環境保護的投資力度,并加強對環境保護的督查力度,大力推進產業結構的調整與升級,增加環境保護以及環保設施的投入。實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展,實現黑龍江省的各項產業經濟效益、社會效益和生態效益的共同提高。
(三)構建多元化投資主體
由于目前黑龍江省環境保護投入占GDP的比例遠低于環保投資的最佳控制比例,同發達國家相比還存在很大差距。因此建立以政府主導、企業廣泛參與的多元化環保投入機制十分必要,創新多元化的投融資行為,避免出現投資總量過小、投資結構不合理等問題,滿足經濟發展過程中對環境保護資金的需求,促進經濟健康、良性的發展,滿足人民的生活需求。
[參考文獻]
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