"北斗"應用落地生根 遍地開花

□ 張文科 陳飚

"北斗"應用落地生根 遍地開花

□ 張文科 陳飚

編者按：2017年，我國北斗導航衛星系統建設將有大動作，北斗三號衛星計劃發射6至8顆，并拉開全球組網大幕，服務區域將從北斗二號時的覆蓋全球三分之一擴大到全球。與此同時，北斗導航系統行業應用近年來迅猛發展，全國各地掀起了北斗應用的熱潮。在車載導航、減災防災、精細農業、渣土車、特殊人群關愛等各個領域，北斗都在發揮著重要的作用。本期特選編一組北斗系統應用文章，以饗讀者。在此，向“中國北斗衛星導航系統”微信公眾號對本刊的支持深表謝意。

2016年6月，中國政府發布《中國北斗衛星導航系統》白皮書，指出中國政府高度重視北斗系統應用及產業化，將北斗產業列為戰略性新興產業予以重點推進。目前，我國已形成包括基礎產品、應用終端、運行服務等較為完整的北斗產業體系。目前，我國國內衛星導航總產值已達1900億元，其中北斗系統貢獻率約30%；國產北斗芯片、模塊、天線等關鍵技術已取得全面突破，掌握衛星導航芯片核心技術自主知識產權，北斗芯片跨入40納米新時代；北斗導航型基帶、射頻芯片/模塊銷量突破2800萬片，測量型高精度板卡銷量近12萬套，導航天線400萬套，高精度天線銷量超過50萬只，應用于移動通信芯片的國產自主衛星導航IP核數量近1800萬。

我國構建形成了北斗產業保障、應用推進和創新三大體系。在產業保障體系方面，制訂出臺國家有關產業政策，加強衛星導航標準化建設，構建衛星導航產品認證體系，建設位置數據綜合服務體系。2013年，我國發布了《國家衛星導航產業中長期發展規劃》，至2020年我國衛星導航產業的規模將超過4000億元，而北斗在導航應用領域貢獻率為“基本領域60%，重點領域80%”。

2016年，《中國對阿拉伯國家政策文件》《國家信息化發展戰略綱要》《關于加快推進“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見》《“十三五”國家信息化規劃》《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》等一系列重磅文件，都提及推進北斗系統發展。可以想見，未來，北斗系統應用與產業化發展更加如虎添翼。

在產業應用推進體系方面，我國著力推進北斗系統在國家安全和國民經濟發展關鍵領域的應用，積極引導北斗系統在智能手機、車載終端、穿戴式設備等個人消費領域的大眾應用。我國已在關系國計民生、國家安全的重點領域，開展北斗行業/區域示范應用；海上運輸、氣象、漁業、公共安全、民政減災救災、林業等11個行業示范，以及長三角、京、陜、湘、貴、鄂、蘇等17個區域示范正在全力實施，已取得顯著的經濟和社會效益，僅在已完成的交通公路運輸示范項目中，就在長途客車、旅游包車、危險品運輸車等重點領域累計推廣安裝300萬套北斗兼容終端。2016年，交通應用也成為北斗應用最閃亮的應用之一，林業、漁業、公安、防災減災、電力等行業，北斗應用也在逐漸增量發展，普及范圍更加廣泛，應用模式更加創新。

隨著穿戴設備、智能制造以及其他各種智能硬件的興起，通過與新興技術融合，涌現出了北斗時空表、北斗魔盒、北斗約車、北斗放牛、“北斗菜”“貨車幫”等產業新生態，推動了供給側結構改革。華為等國產手機也采用了北斗IP核并投放市場；裝有北斗接收芯片的兒童、老人智能手表已投放市場，并在上海、南京等地的養老機構和小學開展應用。2016年，各地推出老人、兒童等特殊人群關愛平臺，讓北斗應用更加貼近你我。

在產業創新體系方面，開展了北斗兼容其他衛星導航系統的芯片、模塊、天線等產品研發，鼓勵衛星導航技術創新體系建設，促進北斗系統與移動互聯網、大數據、云計算等新型技術等產業的融合發展。在國家有關部委和地方政府的共同努力下，目前北斗系統的應用領域已從行業應用拓展到大眾應用，應用規模逐步擴大，北斗系統的經濟和社會效益逐漸顯現。

2016年5月，北斗地基增強系統正式投入運行，開始向全社會提供服務。北斗地基增強系統運營商推出了精細農業、建筑物變形監測、無人機、車道級導航等北斗高精度應用，實現了北斗應用與移動互聯、大數據、云計算的緊密融合。據預測，至2020年，全球物聯網市場將有數萬億美元的市場機會，有250億個智能設備同時在線。可以想見，位置服務、高精度定位、生活化應用、智能集成等，會是北斗系統將面臨的一塊巨大的市場蛋糕。

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國家政策

1月，中國政府發布《中國對阿拉伯國家政策文件》，提出促進北斗系統落地阿拉伯國家，服務“一帶一路”。

6月，國務院新聞辦發布《中國北斗衛星導航系統》白皮書。

7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《國家信息化發展戰略綱要》，提出統籌北斗衛星導航系統建設和應用。

7月，國家發展改革委、交通運輸部、住房和城鄉建設部、國土資源部聯合下發《關于加強干線公路與城市道路有效銜接的指導意見》，指出研發利用北斗技術，實現無障礙通行支付。

11月，國家工業和信息化部修訂《無線電管理條例》，提出將為北斗導航等多個信息產業領域的發展掃除技術和政策障礙。

12月，交通運輸部發布《關于在行業推廣應用北斗衛星導航系統的指導意見（送審稿）》。

12月，國務院印發《“十三五”國家信息化規劃》，提出北斗系統建設應用等優先行動。

12月，國務院發布《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，提出“十三五”要做大做強北斗等衛星及應用產業，建成北斗全球衛星導航系統。

12月，國務院發布《中國交通運輸發展》白皮書，指出在交通行業，北斗導航等信息化、智能化技術廣泛應用。

12月，國務院發布《2016中國的航天》白皮書，指出未來五年，繼續開展北斗全球系統建設。

地方政策

1月，湖北省發布《中國制造2025湖北行動綱要》，提出形成北斗產業集群。

1月，北京市發布《北京市人民政府關于積極推進“互聯網+”行動的實施意見》公布，提出加強北斗系統應用。

6月，河南省發布《河南省北斗導航產業三年(2016-2018年)發展行動計劃》。

8月，湖南省長沙市出臺《長沙市加快北斗產業發展三年行動計劃(2016-2018年)》。

10月，福建省福州市發布《福州市“十三五”安全生產專項規劃》，將實施海洋漁業北斗應用等8個重點工程項目。

10月，福建省泉州市發布《泉州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》，規定網約車輛須安裝北斗定位裝置。

10月，安徽省發布《推進農機農藝農信融合發展實施方案》，到2020年，將有1萬臺以上農機用上北斗系統。

11月，湖北省發布《湖北省測繪地理信息事業發展“十三五”規劃》，按照規劃提出目標，北斗衛星導航應用產業將達到千億元規模。

11月，黑龍江省發布《黑龍江省地理信息產業發展規劃(2016-2020年)》，提出發展北斗產業等十四項重點內容。