勞動法庭依法維權 構建和諧勞動關系

■本刊記者/傅喬成 通訊員/李亮 蔡崇謀

勞動法庭依法維權 構建和諧勞動關系

■本刊記者/傅喬成 通訊員/李亮 蔡崇謀

福建石獅法院勞動法庭2015年10月揭牌，該院勞動法庭揭牌后一年多來的收獲如何？記者近日在閩南采訪獲悉，石獅法院勞動法庭依法維權維護職工合法權益，構建和諧勞動關系，促進穩定發展。為“質量石獅、二次創業”提供有力司法保障，2016年共收各類勞動（勞務）民事案件301件，結案280件，其中判決103件，調解174件，其他3件。

為了及時總結推廣石獅法院的經驗，去年7月8日，福建省法院、省總工會推進職工維權工作現場會在泉州石獅召開。福建省人大常委會副主任、省總工會主席張廣敏在會上說，石獅經驗在哪里？第一，始終堅持黨的領導，發揮優勢，整合資源。第二，堅持法律至上，依法、規范引領職工維權。第三，堅持創新，創新方式，創新方法，使勞動爭議的調、裁、訴，更快捷、更高效。第四，要堅持抓好專兼隊伍，以專業帶動兼職，以專業引領兼職，使專業性、權威性更強化。第五，要堅持自我革新，自我完善，在整個過程中，以普法、守法、依法為基礎，真正使得以法律思維、法律方式，解決勞動爭議，解決職工維權，成為主渠道。這些應當是基層單位在實踐中共同的總結，需要很好的加以消化。經驗是基層創造的，這說明基層有無限的創造力。工會工作的難點在基層，工會工作的活力也在基層，只要我們尊重、支持基層的首創精神，就沒有解決不了的問題。

回去后怎么干？第一，深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神，用總書記講話精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作，真正確立以人民為中心的服務理念。第二，堅持問題導向，著力提高化解勞動爭議的質量、效率和效果。第三，要尊重實際，因地制宜，抓好陣地、隊伍、網絡的建設。任何一種模式，任何一種經驗，都不能固化，都應當結合本縣、本區的實際，加以推廣。所以，我們在開現場會的時候，必須把這個問題講明白，模式不能固化，應該成為我們實踐創新的一個理念，只要符合實際，只要職工群眾歡迎、滿意，我們就堅持地做下去。第四，要認真規范地處理工會和法院的關系，這不僅是強化工會干部、工會組織敬畏法律、敬畏法紀的意識，也是更好地、有效地形成合力的基礎。

石獅法院主動創新求變，妥善處理勞動爭議案件，成了社會安定的穩壓器。妥處勞動爭議案，調撤率近六成。湖濱街道位于該市經濟核心區域，石獅法院的勞動法庭就設在這里。

“拿不到錢，我們這些人的生計就成了問題。”面對被陽光暴曬得臉龐黝黑的20名建筑工人，法官從心里能體會到他們的焦急之情。

這是一起欠薪案，原告樂師傅等20人經胡某助所組織，到胡某助向被告李某建、黃某鳴所承包的位于石獅市一處工地從事砌磚、粉刷、外墻貼磚等工作，約定原告等人的工資按天計算，但原告等人因被告胡某助與李某建、黃某鳴雙方工程量計算等問題存在糾紛，導致工資拖欠未能及時發放。樂師傅等人于是勞動部門申請仲裁。仲裁結果他們并不滿意，于是將胡某助等人起訴到法院。

在訴訟過程中原告等人因訴訟主體出現錯誤及需要逐級查詢多層分包、轉包和追加相應的共同被告，導致案件在第一次開庭中調解未果。為了破解僵局，法官組織雙方到工程現場進行測量，但雙方再次因為測量標準產生糾紛，導致再次調解失敗。之后根據原告的申請，法官將發包方某社區居民委員會和轉包方吳某豪等人追加作為共同被告。在開庭前，法官從法律和經濟的長遠角度出發，繼續做雙方的思想工作，經過四個小時的協商，雙方終于達成調解，原告方將所訴請的工資15萬多元，按照7萬元分期履行。

開綠色通道，打造“四快”處理機制。勞動爭議案件中，工人工資爭議占了大部分，如何讓他們盡快拿到血汗錢呢？石獅法院從完善農民工欠薪訴訟機制著手。

據悉，該院建立方便快捷的立案機制，做到當日立案前主動到欠薪所在地了解情況，爭取拖欠方到勞動法庭解決糾紛，并達成調解協議，做到當即立案處理。對無法達成調解的欠薪案件，確認拖欠方的聯系方式，提高送達效率，為被欠薪方書寫起訴狀有困難的進行指導及口頭起訴受理，提供打印服務，同時實行拓展農民工案件的巡回立案、上門立案等立案方式，并加強與市司法局、市法律援助中心的聯系，及時協調指派律師提供法律援助。

“快”字當頭是處理欠薪案的一大特點。該院打造勞動案件“快立、快審、快結、快執”的處理機制，防止在審判環節出現久拖不決等問題，減少勞動案件當事人訟累，主動詢問來訪勞動案件當事人是否有財產可供查封或執行，避免出現執行難的問題，對符合先予執行條件的欠薪案件，堅決先于執行，并結合立案窗口、勞動法庭、127個社區法官工作室平臺，加強對企業合同管理的指導，對可能形成勞動爭議的苗頭性糾紛提前介入，由社區法官及時組織相關人員予以化解，并要求社區法官主動了解社區（村）范圍內的農民工欠薪情況，主動服務欠薪案件的當事人，提早介入和安撫被欠薪當事人情緒，預防群體性情況的發生。對惡意欠薪情況符合犯罪立案條件的，依法移送公安部門處理，2016年處理拒不支付勞動報酬案件12件。

健全便民措施，提高服務質量。為了讓農民工為維權少跑路，省心，石獅法院從細節上優化服務。該院完善立案大廳和人民法庭立案窗口建設，通過主動首問和一次性告知訴訟材料和程序，避免農民工起訴需要多次往返。該院充分發揮欠薪所在地的人大代表、政協委員、人民陪審員、人民調解員、“法官工作室”聯系員等熟悉鄉土人情的優勢，做好農民工欠薪案件的訴訟調解工作。去年，他們涉及或參與協調處理涉及勞動、勞務案件1000余件，涉及人員1000多人，其中處理群體性欠薪案件4起。