保安群體中唯一全國(guó)人大代表履職路：我的建議已經(jīng)“結(jié)果實(shí)”了

■趙仁偉 梁天韻

保安群體中唯一全國(guó)人大代表履職路：我的建議已經(jīng)“結(jié)果實(shí)”了

■趙仁偉 梁天韻

3月3日上午，北京會(huì)議中心，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議北京團(tuán)駐地。朱良玉一來(lái)報(bào)到，便被許多相熟的記者圍了上來(lái)。

“作為一名保安代表、農(nóng)民工代表，我這次重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題有建議修改完善《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、提高農(nóng)民種糧積極性、性別比例失衡造成的光棍問(wèn)題……”

沒(méi)有了幾年前初當(dāng)代表時(shí)的緊張，朱良玉面對(duì)記者的鏡頭侃侃而談。

履職人大代表的5年，朱良玉一直為農(nóng)民工和農(nóng)民群體鼓與呼。令他激動(dòng)而欣慰的是，自己的許多建議已經(jīng)“從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。

“沒(méi)想到人大代表這么受重視，我的很多建議‘結(jié)果實(shí)’了”

北京西三環(huán)附近一個(gè)小區(qū)的地下室，是朱良玉和他的保安兄弟的宿舍和辦公室。20多年的保安生涯里，他基本都住在地下室。

3月1日，記者時(shí)隔4年再次來(lái)這里采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)貼滿一面墻的獎(jiǎng)狀以及錦旗上的名字變成了“鄭大水”。原來(lái)，他的故事被改編成了電視劇，這里成了拍攝場(chǎng)景之一。

“這部電視劇過(guò)段時(shí)間就會(huì)上映，可以讓全社會(huì)更了解保安工作的價(jià)值，還有我們的酸甜苦辣。”朱良玉說(shuō)。

憨厚、真誠(chéng)，朱良玉是典型的山東漢子。“當(dāng)人大代表是很高的榮譽(yù)，更是沉甸甸的責(zé)任和壓力。這幾年，我學(xué)到了很多，付出了很多，也收獲了很多。”

“跟很多專家、領(lǐng)導(dǎo)一起開(kāi)會(huì)、發(fā)言，得說(shuō)出東西、說(shuō)到點(diǎn)上。必須不斷學(xué)習(xí)提高水平，可不能給農(nóng)民工丟臉啊。”為了當(dāng)好代表、提出好建議，他經(jīng)常在晚上熬夜學(xué)習(xí)。

朱良玉沒(méi)有辜負(fù)這份重托。2013年至2016年，他提交了《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的建議》《關(guān)于建立和完善農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)體制機(jī)制的議案》《關(guān)于健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的建議》等53條建議、1份議案。

“沒(méi)想到，我提的一些建議已經(jīng)‘結(jié)果實(shí)’了，見(jiàn)了成效。”朱良玉掰著指頭跟記者盤點(diǎn)，“保安服務(wù)業(yè)列入國(guó)家‘十三五’規(guī)劃綱要實(shí)施細(xì)則，保安的社會(huì)地位提升了；設(shè)立襲警罪，寫入了刑法修正案（九）；國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》；關(guān)于保安行業(yè)‘營(yíng)改增’后征稅的建議得到財(cái)政部的采納……”

“作為全國(guó)450萬(wàn)保安群體的唯一一名全國(guó)人大代表，必須為他們代言”

“你是誰(shuí)？你來(lái)自哪里？你要做什么？”當(dāng)選全國(guó)人大代表后，朱良玉常常拿保安站崗時(shí)盤問(wèn)來(lái)客的語(yǔ)言提醒自己。

“我是農(nóng)民出身，是北京數(shù)以百萬(wàn)的進(jìn)城務(wù)工人員中的一員，也是全國(guó)450萬(wàn)保安群體中的唯一一名全國(guó)人大代表。”他時(shí)刻不忘初心，為廣大農(nóng)民和農(nóng)民工代言。

2013年當(dāng)選人大代表以來(lái)，朱良玉的生活始終保持著質(zhì)樸的本色，但同時(shí)也很“華麗”。

“每年要參加五六次中央部委組織的到全國(guó)各地的考察、調(diào)研，每次五六天，還經(jīng)常列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議。”朱良玉說(shuō)，“我的理論政策水平有限，更得抓住每次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，提高建言獻(xiàn)策的能力。”

除了做好本職的保安管理工作，他每周把自己公司所服務(wù)的40多個(gè)用工單位都轉(zhuǎn)一圈。朱良玉平時(shí)還接待不少群眾，反映群眾呼聲，參加各種活動(dòng)和會(huì)議。2015年5月，他還被北京市政府聘為特邀建議人。

“生活忙碌得像個(gè)時(shí)刻被抽打的陀螺，但很充實(shí)、很有意義。”朱良玉說(shuō)。在他看來(lái)，自己的履職能力、思考境界也在不斷提高。比如2013年建議中只是簡(jiǎn)單地呼吁增加保安的工資，到2016年就建議制定保安行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)。“是從點(diǎn)到面的過(guò)程，考慮問(wèn)題更加全面、系統(tǒng)。”

“我自己算是幸運(yùn)的，但農(nóng)民工的進(jìn)城路需要更多人關(guān)心”

朱良玉的老家在魯西南的巨野縣獨(dú)山鎮(zhèn)朱程莊村。他小時(shí)候家里窮得叮當(dāng)響。上世紀(jì)90年代初，朱良玉高考落榜，創(chuàng)業(yè)失敗，走投無(wú)路下賣了家里兩頭牛，又跟親戚借錢，來(lái)到北京當(dāng)保安。當(dāng)時(shí)的他無(wú)論如何也想不到，20年后，自己會(huì)成為一名全國(guó)人大代表。

憑著能吃苦、肯賣力的勁頭，朱良玉在保安崗位上干出了名堂，一步步成長(zhǎng)為北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司副經(jīng)理。靠業(yè)余自學(xué)，他一一“攻克”了專科、本科、研究生學(xué)歷，成為一名高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、安防設(shè)計(jì)高級(jí)技師。

2014年，按照國(guó)家有關(guān)政策，擁有全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)的朱良玉終于拿到了北京戶口，一直讓他發(fā)愁的孩子上學(xué)的難題解決了。外人眼里，朱良玉已經(jīng)過(guò)上了“高大上”的生活，但他覺(jué)得自己還是個(gè)“北漂”。

“對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，城市生活的門檻還是很高。每月工資四千多元，在北京買房想都不敢想。”朱良玉告訴記者，由于沒(méi)有住房，自己的媳婦沒(méi)法投靠在京落戶。而媳婦沒(méi)上過(guò)幾天學(xué)，膝蓋又有傷病，沒(méi)法工作。

2015年，他住進(jìn)了政府的廉租房，告別了地下室生活，但房租也讓他的工資所剩無(wú)幾。他笑著說(shuō)：“要圓住房夢(mèng)，只能寄希望孩子這一代了。”

在他屋外，堆放著大大小小的紙箱、塑料瓶，“我和媳婦經(jīng)常沿著街邊‘撿破爛’，補(bǔ)貼家用”。

“其實(shí)，我已經(jīng)很知足了。城市里大多數(shù)保安的生活都很寒酸，每月兩三千元的收入，找對(duì)象都很難。”朱良玉說(shuō)，社會(huì)在進(jìn)步，這些年城市對(duì)農(nóng)民工更包容了，欠薪的少了，年輕農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)和生活水平都在提高，但農(nóng)民工如何在城市真正安家，仍是需要全社會(huì)關(guān)懷和支持的問(wèn)題。

“一個(gè)城市，需要拿手術(shù)刀的，也需要拿剃頭刀的。”朱良玉說(shuō)，“為了讓更多農(nóng)民工更好地融入城市，希望自己能盡上一份力。為老百姓代言，不止于5年任期。”

“他不止于追求自己的夢(mèng)想。”全國(guó)人大代表、曾任北京市人大常委會(huì)主任的杜德印，在回憶與朱良玉共同履職的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)，“他先是為全國(guó)的保安表達(dá)意愿，繼而為農(nóng)民工奔走呼號(hào)，進(jìn)而為解決三農(nóng)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。他的心沒(méi)有離開(kāi)農(nóng)村大地，他的心里裝著國(guó)家和人民，他追求的是中國(guó)夢(mèng)。”