特朗普被軍事政變搞下臺的可能性有多大

唬一刀

據美國《華盛頓報》2月2日報道，奧巴馬政府時期的國防部官員羅薩·布魯克斯近日提出了通過軍事政變來解除特朗普權利的驚人想法。

美國前國防部高官提議政變“倒特”

旁人不能忍，特朗普可能都不以為然。比如，代理司法部長拒不執行總統政令，那就撤了你！法官判決政令不能執行，那就上訴你！白宮工作人員怠工抗命，那就撤了你！

但是，如果是軍隊的高層人員不執行命令，特朗普該怎么辦？

這不是無稽之談，奧巴馬政府時期的一位國防部高級官員就在探討這種可能性，提出“通過軍事政變來解除特朗普權力”的想法。

這位名叫羅薩·布魯克斯的女士曾于2009年至2011年擔任五角大樓政策主管的高級顧問，她認為將美國歷史上引發最多爭議的總統之一——特朗普驅逐下臺，在理論上自然有方法，比如彈劾等。但是走法律程序效率太慢了，更何況共和黨把控著參眾兩院，最后成功的可能性，傻子都清楚。

所以，布魯克斯認為，“倒特”的唯一選擇，就是發動軍事政變，或者至少是在一些情況下，高級軍官們可能會簡單地告訴特朗普：“不，先生，我們不會那樣做。”

什么時候可以放這個大招呢？具體而言就是，特朗普以“敏感、古怪和無約束的”方式做出與國防事務相關的決定，將美軍高級軍官放在被迫執行命令的位置上。而那些軍官從國家安全的專業角度判斷，特朗普的命令可能是“危險錯亂的”。

發出類似聲音的還有美中情局前局長海登，他在2016年2月曾說：“特朗普若當選后出臺打擊恐怖主義領域的非法命令，美國軍隊將可能以違反國際公約、法律為由不予執行，這進而會導致發生‘軍隊暴亂。”

那么，是不是說，在最強大的美國，真的有可能發生一場軍事政變呢？

在美國搞軍事政變的可能性有多大？

這個問題得好好說道說道。早就有人懵懂地發問：為什么美國歷史上從沒發生過政變？網友的回答各種各樣，其中一條又讓你覺得似乎很有道，理：兩百年也叫歷史？

但是，說真的，美國要想發生軍事政變，還真沒那么容易。

美國軍隊的體系是這樣的：美國總統是三軍總司令，但是軍隊的日常事務則歸國防部長管理，而軍人專業上的指揮訓練等雜事，則又由參謀長聯席會議負責。

美國法律規定：國防部長和三軍部長這四個人，必須由文職官員擔任，而且，都由總統提名，議會審批通過。這就是說，國防部長和三軍部長，都是總統的人！

美國軍隊是一個文官制度。國防部是美軍的最高行政機構，下轄武裝部隊政策委員會、國防部長辦公廳、參謀長聯席會議和陸、海、空三軍種總部。美國要對另一個國家開戰，必須通過國會批準，戰時才能由總統任命前線指揮官，調遣部隊。

但是，別以為軍官們能把國防部長這一“文官”架空，國防部長可不是光桿司令，他下面有一個國防部長辦公廳，這個辦公廳也是文職的，還有秘書、幕僚長、助理等等一整套人馬。這些人都是國防部長自己去物色、推薦，通過一定程序后上任。換句話說，這幫人也都是防長的自已人。

所以，軍隊的指揮大權在政府這邊，而不在幾個重要的軍官手里。軍人想控制軍隊，發動政變，確實挺難！

那么，萬一美國軍隊中有人藏有“政治圖謀”，也想來一場“黃袍加身，陳橋兵變”呢？

這就涉及到軍人從政的問題了。將軍政治家，在美國確實有不少。比如艾森豪威爾，就成了總統。鮑威爾也可以成為國務卿。但是，他們都有一個先決條件，就是先脫下軍裝，才能實現政治理想。而且，要擔任內閣的職位，必須退役滿7年，否則就要國會審批。所以軍人無法問政，問政無法從軍。這就為那些有政治傾向的軍人既保留了出口，又設立了障礙。

此外，美國的權力體系比較分散，除了橫向的“三權分立”外，縱向上也有三級分權：總統、州長、市長各由選民選舉產生，互不負責、互不節制。軍人哪怕把“黃袍”披在身上，直搗白宮，各州各市也會只當那是你披了一件行頭，要在白宮搭臺玩票而已。

“御林軍”特勤局也不是吃素的

真的沒有特殊情況嗎？如果再加入一些聯想力，萬一真的有人組織了一些軍人要威脅特朗普，取而代之，誰來“護駕勤王”呢？中國古代各個王朝，保護皇帝、皇宮靠的是御林軍，美國總統身邊當然也有這樣的“御林軍”，不過人家叫“特勤局”。

特勤局在1865年7月成立之初，是為了打擊內戰后日益猖獗的偽造貨幣等經濟犯罪。當時這支力量歸美國財政部管。但是，1901年美國的麥金利總統遭到暗殺后，美國國會提出特勤局把保護總統作為任務之一，并在1906年通過立法確立。從此，美國特勤局被賦予了雙重任務：保護美國總統、副總統等政要和美國貨幣。

目前美國特勤局共有6000多名雇員，其中包括約3100名特工，約1200名制服警衛，他們對政要的保護任務一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。若是政要外訪，他們則整個旅程24小時護衛。

此外，特勤局還有約1700名技術和行政人員。總部設在華盛頓，離白宮只有三個街區。它在美國50個州總共設有120多個辦公室，在海外也擁有19個分支，是一個非常龐大的機構。

除了特勤局之外，美國各州政府都有自己的國民警衛隊，也就是地方民兵。美國憲法授予他們“執行美國法律，平亂御敵”之職。若有人想搞軍事政變，誰能調動多大的軍隊來搞定全國？哪怕拿下華盛頓，這些地方的國民警衛隊立刻就會聯合起來反擊。

特朗普背后站著大軍火商

從根上說，美國軍隊最初是13個州的資本家用錢聚集起來的，目的是為了反抗英國殖民剝削。這就決定了，美國軍隊從一開始就姓“資”，是為其背后的資本利益服務的。

特朗普所在的共和黨背后的大金主，主要就是軍工和能源集團。特朗普上臺后，美國多家頂級軍火公司異常興奮。增加軍費開支，重振美國軍隊，特朗普上臺后這些核心軍事戰略，讓美國軍火商做夢都會笑出聲，眼見著就要賺得盆滿缽滿。

前幾天，特朗普上任后首次去美國中央司令部總部“慰問”非常高調。特朗普說，他將全面支持軍隊：“我們百分之百地和你們站在一起。我們會保護那些保護我們的人，我們永遠、永遠也不會辜負你們。”說得這么“動情”，軍人們哪還好意思圖窮匕見。

所以，羅薩·布魯克斯女士的兵變提議，無異于癡人說夢，與虎謀皮。

（伍佰薦自《廣州文摘報》）

責編：天翼