民國(guó)政府官員的薪水

魯文

民國(guó)是距離我們最近的一個(gè)時(shí)代，也是中國(guó)社會(huì)變革最為劇烈的時(shí)期之一。對(duì)于這個(gè)時(shí)代我們既熟悉又陌生，當(dāng)時(shí)歷史上的許多人和事我們都了然于胸，譬如北伐，譬如抗戰(zhàn)，譬如蔣介石。但也有不少事情我們卻知之甚少或者說(shuō)一無(wú)所知，比如說(shuō)民國(guó)時(shí)期的官員每月領(lǐng)多少工資，他們的日常生活又是怎樣的呢？

當(dāng)時(shí)的物價(jià)情況

1912年1月1日，中華民國(guó)臨時(shí)政府在南京成立，下設(shè)陸軍、海軍、外交、內(nèi)務(wù)、財(cái)政、司法、教育、實(shí)業(yè)以及交通九部，蔡元培被任命為教育總長(zhǎng)。

教育總長(zhǎng)是當(dāng)時(shí)政府中的最高級(jí)公務(wù)員之一，他的月薪是大洋600元。據(jù)《文化人的經(jīng)濟(jì)生活》一書記述：“北京1911年至1920年大米每斤3分錢，豬肉每斤1角至1角1分……植物油每斤7分錢。”民國(guó)名醫(yī)陳存仁也在其《銀元時(shí)代生活史》中說(shuō)：“當(dāng)時(shí)一個(gè)銅圓，用處極大，可以買糖十粒八粒，可以買大餅油條各一件，或是買生梨一二枚、馬蹄兩串。記得小時(shí)候，到城隍廟去游玩，一個(gè)銅圓可以買一塊百草梨膏糖，孩子們一面吃，一面聽(tīng)賣糖的人唱著各種各樣的歌詞。城隍廟的酒釀圓子，是每碗銅圓兩枚，吃一碗面是四個(gè)銅圓，一塊肉又大又厚。汽水稱為‘荷蘭水，每瓶?jī)蓚€(gè)銅圓。”陳存仁文中所說(shuō)的那個(gè)時(shí)候，一塊大洋可換銅圓一百二十八枚左右。

從以上這些文字中可以看出，蔡元培每月幾百元的收入購(gòu)買力還是不低的，在當(dāng)時(shí)屬于高收入階層。

胡適當(dāng)大使的月薪

胡適一生大部分時(shí)間都在學(xué)術(shù)界和教育界服務(wù)，只是在抗戰(zhàn)期間出任駐美大使，此間胡適每月能領(lǐng)多少薪水呢？

有些文章說(shuō)胡適在美期間工資很高，甚至超過(guò)了蔣介石，這就有些言過(guò)其實(shí)了。胡適擔(dān)任駐美大使時(shí)的薪水是540美元，在美國(guó)不算高收入，好在大使屬于公職，有些開(kāi)銷不需要自己掏腰包，胡適曾在致友人的信中說(shuō)：“我的日用不需多少錢，所以每月還可余點(diǎn)錢買書。房子不用我出錢，汽車汽油都是公家開(kāi)支。”

胡適的家庭支出很高，他的開(kāi)支主要包括三方面：孩子留學(xué)費(fèi)用、自己日常開(kāi)支和妻子江冬秀在國(guó)內(nèi)的支出。當(dāng)時(shí)胡適兩個(gè)兒子胡祖望和胡思杜都在美讀書，學(xué)費(fèi)支出不是個(gè)小數(shù)目，江冬秀在家里也花費(fèi)不少。鑒于這種情況，胡適一邊“設(shè)法子去賣文章或者演講，替兒子籌備一點(diǎn)美元”，一邊極力縮減家庭開(kāi)支。據(jù)《魯迅時(shí)代何以為生》一書介紹：“他（指胡適）在1939年9月21日和1941年4月10日兩次給妻子寫信，都間接地透露出了家用開(kāi)支太大的問(wèn)題，并暗示她盡量減少家用，以緩困境。其次是盡量壓縮自己的個(gè)人開(kāi)支。眾所周知，胡適一度嗜好煙茶。在家書中，他曾多次要求妻子寄茶葉到美國(guó)，多時(shí)達(dá)40斤，少時(shí)也有10余瓶，但是為了節(jié)省，不喝太貴的茶葉。他曾在信中對(duì)江冬秀說(shuō)：‘只要上等可吃的茶葉就好了，不必要頂貴的。到美國(guó)后，一方面由于病情，另一方面更是為了節(jié)省支出，胡適也一度把煙戒掉。第三是設(shè)法降低往來(lái)匯寄費(fèi)用。”

即使經(jīng)濟(jì)上如此緊張，胡適此間的賬目還是一清二楚，絕對(duì)不因私事而動(dòng)用公帑。多年以后，他的好友梁實(shí)秋教授在一篇文章中回憶說(shuō)：“大使有一筆特支費(fèi)，是不需要報(bào)銷的。胡先生從未動(dòng)用過(guò)一文，原封交還國(guó)庫(kù)。他說(shuō)：‘旅行講演有出差交通費(fèi)可領(lǐng)，站在臺(tái)上說(shuō)話不需要錢，特支何為？像胡適這種不領(lǐng)特支費(fèi)的，除了任過(guò)外交部長(zhǎng)的羅文干，別無(wú)第三人。”

胡適剛?cè)ッ绹?guó)赴任時(shí)，曾生過(guò)一場(chǎng)大病，花了將近4000美元。這對(duì)于胡適來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，孔祥熙曾寄來(lái)3000美元作為資助，胡適卻婉言謝絕了，后來(lái)他在信中對(duì)妻子解釋說(shuō)：“我過(guò)的日子總算頂舒服的了。比起打仗的兵士，比起逃難的人民，比起天天受飛機(jī)炸彈的驚恐的人民，我這里總可算是天堂了。”

公務(wù)員的生活狀態(tài)

在不同歷史時(shí)期，民國(guó)公務(wù)員的收入情況也不盡一致，以國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期為例，抗戰(zhàn)前、戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后公務(wù)員的待遇就有很大的區(qū)別。

從國(guó)民政府成立至1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)，這段時(shí)間公務(wù)員的收入比較穩(wěn)定，其生活水平也高于一般民眾。據(jù)當(dāng)時(shí)的《文官俸給表》記載，國(guó)民政府中最高級(jí)的特任官平均稅后月工資為754.4元，這些錢能購(gòu)買大米10561.6市斤；最低級(jí)的三級(jí)委任官稅后月薪為59.8元，購(gòu)買大米837 2市斤。當(dāng)時(shí)普通民眾每年消費(fèi)糧食350市斤左右，每月大約30市斤，可見(jiàn)一個(gè)高級(jí)官員的收入可以養(yǎng)活300多個(gè)老百姓，一個(gè)普通公務(wù)員也能養(yǎng)活近30人。

20世紀(jì)30年代前后，普通工人的月工資一般是十幾元，大學(xué)生的月薪起點(diǎn)為80元，大學(xué)教授月收入大都在300～400元之間。據(jù)商務(wù)印書館的薪酬表記錄，此間商務(wù)編譯所校對(duì)薪酬的多少，一般最高者為歐美留學(xué)生，月薪200～250元，第二等為日本留學(xué)生，月薪150～200元。從這些職業(yè)的收入分析，民國(guó)公務(wù)員的工資在當(dāng)時(shí)屬于中等偏上水平，高于國(guó)內(nèi)大部分普通老百姓的收入。

抗戰(zhàn)初期物價(jià)還算穩(wěn)定，政府公職人員的生活還沒(méi)有受到太大影響，但隨著戰(zhàn)火的蔓延，一般公職人員的收入已不足以應(yīng)付現(xiàn)實(shí)生活的需要。根據(jù)當(dāng)時(shí)的一些統(tǒng)計(jì)資料分析，戰(zhàn)時(shí)公務(wù)員收入和實(shí)際購(gòu)買能力較戰(zhàn)前已下降90%左右。

20世紀(jì)40年代后期國(guó)民黨政府經(jīng)濟(jì)崩潰，政府公務(wù)員收入每況愈下，菲薄的待遇使公務(wù)員群體由中產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)為貧窮階層。據(jù)南京第二檔案館館藏的1946-1947年不同階層公務(wù)員薪俸檔案記載，此時(shí)的中央高級(jí)公務(wù)員薪酬折合大米758.16市斤，縣級(jí)公務(wù)員319.8市斤，與戰(zhàn)前相比已不可同日而語(yǔ)了。

（摘自《各界》）