韓國人為何狂愛公務員

詹小洪

韓國人選擇職業有多偏愛公務員？韓國主流報紙東亞日報 2016年7月23日刊發社評報道，韓國青少年最喜愛的職業是什么？是公務員！連續5年來公務員均高居榜首。父母最希望子女的職業是什么？還是公務員！未婚男女希望對方擁有的最理想的職業是什么？當然是公務員！評論員由此感嘆道，在輿論分化越來越嚴重的韓國，像這樣不分男女、勿論老少全體國民上下同心實現“國論統一”的例子還真是少見。

公務員熱首先體現在報考熱。韓國有和我國國家公務員考試族（簡稱為“國考生”或者“考碗族”）類似的詞匯叫“公試生”或“公考族”。以2016年5月為基準，韓國青年就業準備人員中，10人中有4人是“公試生”。根據韓國家統計廳的統計，在準備就業的65.2萬人中，有25.6萬人屬于“公試生”，幾乎是一般企業求職者的2倍。

據首爾市人才開發院資料，2016年首爾市公務員考試共招募1689人，報名人數為14.7911萬人。公務員考試的競爭率從2015年的56.9∶1大幅上升至2016年的87.6∶1。統計廳官員說，說“2016年，公考族比例達到了2006年以后的最高紀錄”。

公試生中有高中生、名牌大學畢業生、也有已經就業多年的員工。

首爾江東自來水公司的主務官金道協（20歲）說：“我覺得與其拿到大學畢業證也找不到工作、浪費4年昂貴的大學學費相比，高中畢業后早早成為公務員要更好一些。”

首爾知名大學的畢業生大幅降低眼光挑戰9級公務員考試的事例也逐漸增加。在韓國大學排名前五的成均館大學四年級學生田某（26歲），在2015年向20家大企業提交了申請書，但是連書面材料都沒有通過。最終他將自己的未來規劃改成了9級公務員。升入大學的時候，他從來沒想過把公務員當成自己的職業。他之前一直認為“9夢人（夢想成為9級公務員的人）”是沒有雄心、能力不足的人。但是現在，想法變了。田某說：“在大企業能得到更多的年薪，但是到晚上10點至11點才能下班，和那種緊湊的生活相比，閑暇的公務員生活好像也不是一件壞事。”

2015年末考上了技術類9級公務員的金某（41歲）在過去11年的時間里一直在蔚山的一家電子零件公司工作。他說：“也可以工作到退休年齡，但最近的企業結構調整讓我越來越擔心。”最終他在2015年3月提交了辭呈。雖然9級公務員的工資比工作時的工資少了100萬韓元左右，但想到退休以后可以拿到公務員年金，心里就很安慰。

光州市9級公務員聘用考試甚至有律師報名。韓國有報道煽情地說，“如果在40歲之前能夠考上，大韓民國工薪族中大概有85%的人會去考！”

韓國人近年出現公務員熱原因主要有：

年輕人就業難。2016年底，韓國失業人數已破百萬，其中年輕人（15-29歲）達到了43.5萬人，其中有43萬為大學畢業生。年輕人失業率為9.8%，為全國失業率的三倍。在年輕人就業最心儀的大企業招聘人數有限的情況下，韓國政府擴大了對公務員的招收，目前韓國公務員隊伍已過百萬。這讓年輕人似乎看到了希望。

公務員收入相對較高。據韓媒轉述韓國納稅者聯盟資料，2016年韓國公務員平均年薪為5990萬韓元（約合人民幣34.5萬元）。該數值是全國勞動者平均年薪（3172萬韓元）的1.9倍。此外，這一年薪為收入中間水平（2225萬韓元）的2.7倍。

公務員有保障，名聲好。有實實在在的退休保障，工作年限比一般企業更長，收入穩定，養老金更高。一位“公試生”對于死活都要考公務員的原因自己進行了總結。“想去大企業，但實力不夠；中小企業又不想去”，“公務員一般不會被裁掉，工作穩定，報酬也和大企業剛入職的年薪相差無幾”，“身份也比別人更高”等。報紙上充斥著把公務員作為提高身份和通往權力的通道的人們。

（摘自《新民周刊》）