沈阜二百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)建設(shè)

沈陽阜新（以下簡稱沈阜）200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)建設(shè)通過集成12316話務(wù)服務(wù)、信息進村入戶工程、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、大數(shù)據(jù)建設(shè)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息化項目與信息技術(shù)，在示范區(qū)內(nèi)打造出了信息化程度最高、生產(chǎn)效能最大，成本投入最低，無污染，負排放，智能化，標準化、訂單式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，初步實現(xiàn)了從田間到餐桌的全程信息化。

示范區(qū)所轄1市2縣5區(qū)47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)455個村共11個12316話務(wù)坐席，進村入戶工程已經(jīng)完成526個益農(nóng)信息社建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。開發(fā)6類數(shù)據(jù)庫，建設(shè)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推送病害防治、生產(chǎn)技術(shù)等短彩信2萬條。組織開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，集成50棟日光溫室環(huán)境因子監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、3個智慧農(nóng)業(yè)小區(qū)物聯(lián)網(wǎng)項目。

近三年來投入資金近3千萬元，切實促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。使廣大農(nóng)民群眾不出村，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶，便可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生產(chǎn)生活信息服務(wù)。通過12316專家指導(dǎo)、物聯(lián)網(wǎng)遠程控制、電子商務(wù)交易、大數(shù)據(jù)分析，信息化有效促進了示范區(qū)內(nèi)四大產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，按每畝減損、節(jié)本、增產(chǎn)800元計算，整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)年節(jié)本增效達到了16億元。

主要做法

在農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局和農(nóng)民增收致富的影響越來越深，越來越大的前提下，沈阜200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)借助信息化技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點工程的重要抓手。將信息技術(shù)植入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，大幅降低了人力成本、生資成本、環(huán)境污染與資源浪費，有效解決了最后一公里、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品賣難與農(nóng)民增收致富等等難題，真正實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。

1、在200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)實現(xiàn)了12316市、縣、鄉(xiāng)、三級的全覆蓋。通過12316熱線專家與話務(wù)員隊伍為200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐、市場分析與產(chǎn)業(yè)預(yù)警等。依托12316金農(nóng)熱線，通過加掛牌子、坐席進駐的方式有效整合各層級、各方面專家資源，在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合服務(wù)，建立健全了全方位數(shù)據(jù)采集體系，尤其是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易數(shù)據(jù)，包括交易量、交易價格等。

2、結(jié)合農(nóng)業(yè)部信息進村入戶項目，在526個益農(nóng)信息社的電腦、手機端，開展12316服務(wù)端應(yīng)用、服務(wù)引導(dǎo)和信息推送。同時在益農(nóng)信息社開展繳費、取現(xiàn)、貸款、代購代銷、通過益農(nóng)平臺，開展示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在線交易、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活資料銷售等便民服務(wù)。

3、圍繞沈阜200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)，整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上開發(fā)建立六類數(shù)據(jù)庫。即示范區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶實名數(shù)據(jù)庫、示范區(qū)相關(guān)指標數(shù)據(jù)庫、實用技術(shù)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)地交易數(shù)據(jù)庫（包括交易量和價格）、氣象信息數(shù)據(jù)庫、惠農(nóng)政策數(shù)據(jù)庫。

4、在示范區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全，提升示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)品牌。借助平臺農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，對一部分農(nóng)產(chǎn)品實施全程追溯管理。通過監(jiān)管平臺，將省市農(nóng)產(chǎn)品檢測資源引入，實現(xiàn)全區(qū)域檢測覆蓋。

5、在示范區(qū)內(nèi)建立大數(shù)據(jù)體系，重點是數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)發(fā)掘和采集記錄，以農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品兩個維度累積了盡可能多的數(shù)據(jù)。基于超大樣本的海量數(shù)據(jù)，結(jié)合指揮決策需求和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營需求開展數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用（市場監(jiān)測）。

6、在示范區(qū)內(nèi)推廣“致富通”手機客戶端，通過無線互聯(lián)網(wǎng)將農(nóng)民有效地組織和聯(lián)合起來，借助直觀的圖文和視頻“手把手”定向培訓(xùn)。并及時向農(nóng)民推送專業(yè)化短彩信，依托3G/4G網(wǎng)絡(luò)，建立圖片、視頻采集渠道，支持多媒體GIS呈現(xiàn)。在不斷的實踐過程中，與本地電臺、電視臺、報紙等新聞媒體展開合作，宣傳農(nóng)業(yè)信息化成果，并推廣農(nóng)業(yè)自媒體應(yīng)用，包括微博和微信。

7、選擇基礎(chǔ)條件較好的設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室，依托已部署的環(huán)境因子監(jiān)測傳感器采集生產(chǎn)信息，建設(shè)50個溫濕度、二氧化碳、光照、通風、水肥、病蟲害自動化防控日光溫室、遠程視頻監(jiān)控，提高種植技術(shù)標準化程度。

8、在沈阜200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)建立了綜合平臺，用以任務(wù)調(diào)度和管理。包括門戶、用于管理指揮的地理信息系統(tǒng)、政務(wù)調(diào)度、任務(wù)進度、信息發(fā)布、查詢統(tǒng)計、手機客戶端等。在指揮中心平臺以電子化呈現(xiàn)示范區(qū)進展和成果，實時呈現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況（大屏幕），遠程監(jiān)測，遠程會商，遠程服務(wù)，遠程培訓(xùn)，遠程指揮。

經(jīng)驗效果

一、經(jīng)濟效益

1、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。通過開展200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)建設(shè)，大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平，有效降低人力成本、生資成本，促進農(nóng)業(yè)由盲目式生產(chǎn)、被動式管理向科學(xué)化管理、智能化控制、訂單式生產(chǎn)快速轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)節(jié)本增效、提質(zhì)生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。同時，信息技術(shù)也是塑造區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)產(chǎn)品地理標識的重要抓手。

2、促進農(nóng)村公共服務(wù)和農(nóng)民增收。200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)建設(shè)有效拓展了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，切實豐富了農(nóng)村信息服務(wù)資源。通過大力發(fā)展糧油、果品、設(shè)施、畜牧四大產(chǎn)業(yè)，加快阜新市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，充分提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。借助信息化手段，不僅有效降低了生產(chǎn)過程中人力成本與生資投入，有效塑造了農(nóng)產(chǎn)品品牌、提高了農(nóng)產(chǎn)品價格，及早地預(yù)防和治理病蟲草害。

二、社會效益

1、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。加快資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的落后局面。加強農(nóng)業(yè)信息化的試點示范，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理信息化水平，增強農(nóng)民信息化意識。

2、解決“最后一公里”、農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。開展信息進村入戶工程，讓農(nóng)民和市民享受同等的信息服務(wù)。探索訂單式農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品期貨，破解秋后會種田、豐產(chǎn)不豐收等難題。滿足市場對優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的需求，開展從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)過程食品安全信息的溯源，最大程度提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

沈阜200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了生產(chǎn)標準化、作業(yè)機械化、灌溉節(jié)水化、產(chǎn)品市場化、環(huán)境生態(tài)化。大力助推了阜新市12316服務(wù)拓展延伸至市轄區(qū)的兩縣五區(qū)，12316的服務(wù)滲透47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、455個行政村，覆蓋人口76.3萬人。2015年，示范區(qū)的話務(wù)量覆蓋率達到60%。

信息進村入戶工程從站點選擇到建設(shè)完成直至運營，得到了農(nóng)業(yè)部余欣榮副部長及各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。使基層工作人員深受鼓舞，決心為阜新信息化工作再上新臺階而努力奮斗。