洪濤
北京工商大學經濟學院教授
當前,雖然我國經濟發展進入新常態,面臨巨大的挑戰,但我們仍可以看到一些積極因素,比如鄉村社會消費品零售總額增速高于城鎮,消費對國民經濟的貢獻率穩步提升,電子商務交易額和網絡零售額繼續快速增長,物流水平悄然提高等。
在這種格局下,如果未來5~10年中國經濟不發生大的波動,中國將由生產大國向生產強國轉變;由貿易大國向貿易強國轉變;由產品大國向品牌大國轉變,這是我們的必由之路。與此相匹配,“中國流通2025”的提出勢在必行,也將對中國經濟長遠發展產生深遠影響。
實現“中國流通2025”發展戰略,筆者認為應當遵循五大發展理念:
一是創新,由過去靠人財物等要素投資拉動轉變為靠創新驅動,這是推動實現“中國流通2025”戰略的根本動力。
二是協同,由單一建設目標向綜合建設目標協同發展,做好區域之間和管理部門之間協同發展,改變“條塊分割”的格局,城鄉、線上線下、全品類的商品流通協同發展,與我國經濟、政治、社會、文化、生態協同發展相一致。
三是綠色,綠色流通對國民經濟綠色發展起著率先引導和示范作用,建議按照可持續發展的理念,開展綠色交易、綠色物流、綠色結算等建設,給我國經濟社會發展、給我們的子孫后代留下更多空間。
四是開放,依據流通經濟發展規律,借助長三角、珠三角、環渤海、東北老工業基地、西部大開發,借助“一帶一路”、網上“一帶一路”以及世界電子商務貿易平臺(EWTP)建設,推動流通業對內和對外進一步開放,對全球經濟恢復發展作出中國貢獻。五是共享,讓所有階層、所有居民都能夠享受到流通業和經濟及社會發展的成果,共享高效、綠色流通的益處,進而更好地支持“中國流通2025”發展。
不過,保障“中國流通2025”戰略的實施還需要采取更多的舉措。總的來說,應當充分發揮市場在配置資源方面的決定性作用,同時更好地發揮好政府對市場的宏觀調控作用,如重視流通基礎設施建設,核心流通基礎設施主要由政府投資運營,半核心的流通基礎設施主要由政府引導和市場投資運營,非核心的流通基礎設施主要由市場來投資運營。
此外,“中國流通2025”的實施還應當借助“2個輪子+1個動力”:“2個輪子”即科技輪子和管理輪子。科技輪子是指要充分發揮“三網融合”、物聯網、大數據、云計算、區塊鏈、無人機等技術的作用,促進流通現代化水平的提高,建設智能商店、市場、商業街等,推廣眾籌模式(C2S)、集合競價模式(C2B、C2F、C2M),不僅使工業品的生產精準化,而且使農產品精準生產、精準流通、精準消費等成為可能,從而避免盲目生產、流通、消費,減少資源的浪費。管理輪子是指要加快政府行政體制改革,建立廉潔、高效、廉價的政府,探索統一執法,提高政府的工作效率,提高企業管理的科學化水平。“1個動力”即文化動力,在流通領域大力倡導商業文化,即商品文化、營銷文化、環境文化、倫理道德文化,使我國流通業在新的歷史條件下真正實現轉型升級,并得到可持續發展。