李云雅
摘 要:如今,我國的總體發展極為迅速,不管是城市還是農村在各個方面都得到了極為顯著的發展。隨著我國經濟的發展,我國的農村經濟發展已經成為重要問題。目前,我國農村的財務管理水平持續提升,有關財政管理部門也陸續頒發了財務管理的相關制度,這些制度和政策在財務管理中起到了重要作用。但是,在實際實行農村財務管理的過程中依然存在一些問題。所以筆者提出了一些改變傳統農村財務管理弊端的解決手段,希望能夠改變農村財務管理的不良現象。該文主要對農村在財務管理中出現過的問題和情況進行了分析,并提出了一些創新的方法,僅供參考。
關鍵詞:農村 財務管理 創新方法
中圖分類號:F302.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(b)-0111-02
我國自改革開放以來,對各個地區的經濟發展情況進行了深入了解,在開展全面性工作的同時也對具體問題進行具體分析,目前,我國農村經濟發展和各方面的發展比較遲緩,所以在對待此類問題上,政府及相關部門機構在各個方面也都加強了應對手段。近幾年,隨著我國各個方面的飛速發展,我國農村的財務管理水平也明顯提升了,但是與我國經濟發展水平的速度相比,還有待提高,在平時財務管理的處理過程中,依舊存在著諸多弊端。一些相關部門雖然頒發了對財務管理的各項制度,但是還是不能夠從根本上解決問題。我國農村的財務管理現狀是不容樂觀的,所以需要一些解決財務管理現狀的手段,同時也要進行方法的創新。
1 農村財務管理的管理模式分析
1.1 村管村賬模式
村管村賬模式是指根據農村自身的具體情況配備相應的會計專業人員,建立專業的會計部門,自己進行財務管理。這種財務管理模式的優點是村干部可以充分了解自己村里的財務情況,非常有利于直接管理財務。但是,這種模式缺乏對很多村級財務專業人員的管理要求,存在一定漏洞。
1.2 鄉管村賬模式
目前,在我國農村地區,這種鄉管村賬模式是農村使用財務管理模式最為頻繁的。具體是指在鄉鎮級別的會計服務部門進行統一的會計專業人員招聘,從而直接管理村內的賬務。這種鄉管村賬的財務管理模式最重要的就是增強了監督工作的力度。然而,雖然鄉管村賬的模式加強了監督,但是卻忽略了會計的工作職能,鄉管村賬的模式打破了賬本系統的統一性,會計專業人員也僅僅是對記賬負責任,不了解村內具體情況,因而,很難對村內財務管理進行有效的職能發揮。
2 農村財務管理的現狀
2.1 財務管理缺乏民主性
自新中國成立以來,國家始終強調人民是國家的主人,不管在發展的哪個方面、哪個階段都要體現人民的民主性。但是,我國現在很多方面的制度都缺乏民主性,比如,農村的財務管理。目前,農村的財務管理工作往往是掌握在個別人手中,獨裁獨權,沒有做到真正民主。
(1)部分財務管理的工作人員沒有足夠的專業知識,不具備專業的理財能力,也沒有積極熱情的工作態度,在開展財務管理的工作中也往往不盡人意,不能夠在財務管理中做出很好的業績。
(2)財務管理的工作人員應該進行民主投票,但是,現在的農村財務管理的人員大多都是內部領導直接選定的,這讓農村的財務管理工作嚴重缺乏了民主性。
(3)進行財務管理工作的工作人員工作態度不夠認真,對待工作得過且過,一些工作上的流程也都是走形式,對于一些單據和文件都不能夠仔細認真審查,讓一些人鉆了空子,以此牟利。
2.2 財務管理的相關制度不夠完善
我國目前對農村財務管理十分重視,所以對于農村財務管理工作,有關部門也制定了相關制度,并且,制度的實施在一定程度上提高了農村財務管理的水平。但是,目前的農村財務管理的相關制度還是不夠完善,做不到實事,抓不到實處。很多人員根據制度的漏洞找尋為自己謀取利益的渠道。并且,因為相關制度的不完善,總會出現各種各樣違法亂紀的事情,影響了財務管理工作的純潔性。比如做假賬、漏賬、找人代簽等違法亂紀的事情發生。更有甚者,在此基礎上做更多違法的事情,完全不顧國家的法律制度,在財務方面做手腳,從中獲取不正當的錢財。
2.2.1 財務管理的工作不夠公開透明
我國如今的經濟發展極為迅速,農村財務管理和我國的經濟管理是同一種類型,都是進行財務工作。我國自改革開放以來一直都主張政府透明,經濟透明。所以,農村的財務管理工作也應該做到公開透明。但是,目前我國農村的財務管理工作過程,公開透明度并不盡人意,沒有完善的監督體制,有些村民法律意識薄弱,很多人都不懂什么是有效監督。他們同樣也對農村財務管理工作具體內容不了解,不知道財務支出用在了何處,財務收入有多少。這就使個別心懷不軌的財務管理工作人員進行錢財私吞,將錢財占為己用,有些人甚至通過各種不良手段上位,不為老百姓辦實事,而是通過各種方式為自己謀取利益。
2.2.2 財務管理工作缺乏有效的監管力度
一直以來我國對農村財務管理都是極為關注,但是對于農村的財務管理,無論是外部政府人員還是財務管理內部領導人員,或是農村村民,都缺乏一定的監督意識,監督意識薄弱,對待財務管理的各項工作都太過于信任,所以,無論是村民的監督還是領導的監督都比較欠缺,缺少強有力的監督環節。大多數農村財務管理工作都不選擇財務公開,就算有選擇公開財務工作情況的,很多都是選擇性公開。村民可以了解到的財務信息較少,對待領導他們也會通過各種手段瞞天過海,使得領導不能夠進行很好的監督。這種現象充斥著我國農村財務管理工作,缺乏監督力度非常不利于我國農村財務管理工作的開展。
3 財務管理手段的創新方法
在我國農村發展中,最重要的也是最受關注的就是經濟發展,然而,在經濟發展的過程中,農村的財務管理起著重要作用,農村財務管理水平決定著農村經濟發展水平,做好農村財務管理,可以使農村經濟得到更好地發展。因此,農村財務管理工作的創新迫在眉睫,對農村財務管理水平進行創新發展,一方面可以對財務管理的水平進行有效提高,加快農村的經濟等各方面的基礎建設,另一方面也能防止違法亂紀的事情出現,使農村財務管理真正做到民主,真正地進行財務公開,財務公正,開展財務工作的工作人員能夠做實事,為人民謀福利。
3.1 建立健全財務管理的相關制度
在我國的農村財務管理工作開展中,農村財務管理的相關制度不夠完善,很多相關政府雖然制定了制度,但是很多人在不完善的制度下仍然做著違法亂紀的事情。為了改變這種不良情況,應該建立健全財務管理的相關制度,強制執行依法制定的制度,同時,制度也要做到合理合法,必須保持制度的嚴肅性,不能夠徇私枉法。這樣才能夠保證農村財務管理工作正常開展,同時也能夠幫助促進農村的總體發展。
3.2 對財務管理的財務情況進行公開
目前,農村財務管理存在著財務情況不公開的不良現象,這使很多村民不能夠真正了解到自己所在地區的財務狀況。因此,農村財務管理人員應該定期對財務狀況進行公開,使村民能夠真正了解財務支出用在了什么地方,以及財務收入的情況。這樣可以使農村村民對財務管理工作進行有效監督,同時財務管理工作可以得到農村村民的信任。定期公開財務情況在一定程度上也減少了違法亂紀的情況發生。所以,對農村財務管理的財務情況進行定期公開是非常有必要的。
3.3 改變傳統財務管理的思想觀念
社會發展日新月異,但是仍有很多農民保持著舊思想、舊觀念。他們覺得領導的思想就是總體思想,領導的做法就是要絕對遵守,領導說什么就是什么,即使有怨言也都是敢怒不敢言。村民一直處在非常被動的地位,沒有辦法做到自己做主的局面,也就沒辦法進行真正的財務管理監督。所以,要進行高效的財務管理監督,就要改變村民的舊思想和舊觀念,要讓他們真正當家做主,不管在哪里他們都是國家的主人,不管開展什么工作都要做到以人為本,領導只是為他們服務的一個角色,財務管理是管理村民自己的錢財,村民就是村子的主人,有權進行監督,也有權對自己的錢財進行支配。所以,必須要轉變村民的思想觀念,提高農村財務管理的效率。
3.4 提高財務管理工作人員的專業水平和總體素質
在我國,農村的經濟發展一直都是備受關注的,農村的財務管理是農村經濟發展的重中之重,所以,財務管理的工作人員應該具有扎實的專業知識,不斷學習和提高專業技能,缺乏專業知識就不能有效地開展工作,進而會阻礙農村財務管理的總體發展。所以,我國農村財務管理工作開展前要配備具有扎實的專業知識的專業人員,并對他們進行嚴格的考試,以保證財務管理工作質量。同時,對他們的整體素質和思想意識也要嚴格要求,需要他們具備正確的世界觀、人生觀、價值觀。在財務工作方面要有自己的底線和原則,不可以出現違法亂紀的事情。
3.5 村民和村領導要履行監督職責
農村財務管理在一定程度上是非常嚴謹的,農村的財務管理人員把握著整個村子的經濟命脈,財務支出和財務收入的情況,也決定著農村經濟發展的情況。如此重要的工作不僅僅需要村民的監督,更需要村干部進行嚴格看管,村干部應該從中提煉一批專業人員,能夠精通會計方面的知識,識別假賬和其他賬目,定期對財務情況進行審查和核對,認真做好農村財務管理的監督審查工作。
4 結語
綜上所述,如果想要有效進行農村的財務管理,就要從各個細節入手,不要籠統的看待問題,一根木頭的好與壞不在于直不直,而在于它身上有沒有蟲洞。所以看問題不能夠看表面,華麗的外表也有可能存在著被腐蝕的心。因此,農村財務管理不能夠僅僅查閱財務人員展示的財務情況,還要從細節入手,真正了解財務狀況,具體問題具體分析,真正做到加快農村建設,提高農村財務管理的整體水平,推動農村經濟發展。
參考文獻
[1] 陳淑倩.加強農村財務管理的途徑分析[J].農業經濟,2013(5):30-31.
[2] 李成學.淺析農村財務管理中存在的問題及改善策略[J].現代經濟信息,2015(3):217.
[3] 張麗梅.淺談農村財務管理存在的問題與對策[J].農民致富之友,2013(11):147.
[4] 黃云開.新形勢下農村財務管理存在的問題與對策[J].農業與技術,2012(6):164.