邰麗華 給殘障人士適當減免信息消費

殘疾人是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體，今年全國兩會上，李克強總理明確提出，要全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。

全國政協(xié)委員、中國殘疾人藝術(shù)團團長、中國特殊藝術(shù)協(xié)會副主席邰麗華在今年兩會上接受采訪時表示，建議工信部協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通等運營商，考慮到聽力殘疾人收入低，又比較依賴流量跟外界聯(lián)系尋找信息的情況，以及需要適量語音通話時間以用于緊急情況下請別人幫忙打電話服務，及助聽器或人工耳蝸佩戴者簡單通話時間，明確聽力殘疾人可接受的價格。

根據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查，全國有2000多萬聽力殘疾人，因聽力障礙導致信息缺失，網(wǎng)絡是聽力殘疾人補充信息缺失的解決方案，而在沒有寬帶Wi-Fi信號的情況下，聽力殘疾人只能使用手機流量來上網(wǎng)獲取信息，聾人平時還經(jīng)常使用視頻溝通，大約1分鐘5M流量，一次60分鐘，就是5x60等于300M，顯然是很大的開支。

邰麗華此次兩會提案主要涉及的就是“關(guān)于為聽力殘疾人提供手機流量套餐”的問題。作為一名聾啞人士，邰麗華通過自己的努力學會了開口說話。

近年來，我國的信息消費規(guī)模快速增長，到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元；其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元，年均增長30%以上。然而，其中的大量信息，聽力殘疾以及盲人群體很難享用相關(guān)服務，相關(guān)資費卻并未有所減免。邰麗華表示，以聾人為例，由于信息費用較高，因此聾人只好在Wi-Fi環(huán)境下才能視頻溝通，除非有緊急情況才使用流量，除視頻溝通外，聾人對于語音轉(zhuǎn)文字和上網(wǎng)搜索信息功能的使用也非常頻繁，這樣下來，聾人每月在手機上的流量等費用都超過了100元，而聾人朋友因為聽力殘疾，就業(yè)情況普遍不理想，很難與健全人同工同酬，收入偏低。

“聽力殘疾人希望采取上網(wǎng)卡流量卡形式+來電顯示+少量語音通話的模式，同時，希望運營商考慮到殘疾人收入低，又比較依賴流量跟外界聯(lián)系尋找信息的情況，給予適當?shù)膬?yōu)惠。”邰麗華稱。

就此，邰麗華建議運營商明確聽力殘疾人可接受的價格套餐：A.包月30元不限流量，每月開始3G不限速，超過3G后限速；省內(nèi)通話時間60分，超過按每分鐘0.30元計費。B.日租卡月租5元，每日1元500M為一檔；省內(nèi)通話時間10分鐘，超過按每分鐘0.30元計費。同時，希望A和B套餐都包含來電顯示，且國內(nèi)接聽電話免費。

為解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難，2015年，國務院決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（統(tǒng)稱殘疾人兩項補貼）制度，該制度自2016年1月1日起全面實施，其中明確表示，對盲人、聾人有線（數(shù)字）電視費用、寬帶和手機上網(wǎng)流量費用等給予優(yōu)惠照顧；但是，具體怎么優(yōu)惠，依然需要各地結(jié)合實際情況制定相關(guān)辦法。今年全國兩會上，李克強總理在作2017年政府工作報告時也明確提出，要全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。