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吳曉亮　鐘培源　徐文祥

黨的十八大對建設生態文明作出了全面部署，強調把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

面對“十三五”時期重大發展機遇，寧夏濕地發展再次吹響號角，為寧夏生態文明建設作出積極的貢獻。

寧夏濕地保護管理工作總的指導思想是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，適應區內外生態建設的新要求，突出濕地保護管理在生態建設中的主要地位，以科學發展為主題，以積極爭取工程帶動為主線，以優先保護、科學恢復、合理利用、持續發展為原則，依靠科學技術、依靠政府推動，嚴格保護自然濕地、積極修復退化濕地，著力爭取建設示范工程，不斷完善濕地保護體制機制。積極爭取國家財政部、國家林業局退耕還濕補助、濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點區資金，建立濕地補償的有效機制；著力推進寧夏沿黃河濕地群建設，帶動以流域為單元的濕地保護和恢復，逐步樹立區域整體濕地保護觀念；著力推進國家級濕地公園建設，帶動以銀川、吳忠、石嘴山、中衛、固原等城市為中心的濕地保護利用工程體系建設；著力推進濕地保護恢復示范工程實施，帶動濕地生態整體系統保護。建立健全寧夏濕地生態監測信息系統、寧夏黃河濕地生態系統定位研究站，充分發揮濕地生態監測、評價系統的服務功能，建設濕地生態文明，促進寧夏社會經濟可持續發展。

我區濕地保護管理的主要目標是全區市、縣及主要濕地保護管理機構基本建立，形成自治區、市、縣主要濕地保護網絡管理體系，使全區60%以上的自然濕地得到有效保護，絕大部分退化濕地得到恢復，濕地利用更加科學合理，可持續發展能力穩步提升，濕地自然特征及生態、經濟、社會、文化功能明顯優化。加強黃河流域濕地保護體系建設及重要生態區域濕地生態系統恢復和修復，遏制濕地萎縮趨勢，開展濕地資源合理利用，確保重要濕地面積不減少，濕地生態功能不退化。

主要發展指標是恢復濕地面積約1萬公頃，爭取建設國際重要濕地1塊，驗收并正式掛牌國家濕地公園5處，建立自治區級濕地公園5個，建設覆蓋國家濕地公園的濕地動態監測系統，保護和改善水鳥棲息地面積5萬公頃。“十三五”期間，濕地保護面積要超過全區自然濕地總面積的60%以上，努力推進寧夏濕地保護管理工作再上新臺階。

寧夏濕地保護工作主要任務要積極爭取項目資金，嚴格保護自然濕地，科學修復退化濕地，積極合理利用濕地，建立濕地生態保護紅線制度，探索建立濕地產權寧夏模式，提高全民濕地保護意識，全面加強能力建設，建立健全科學的監測評價體系，努力提升濕地保護綜合管理水平。

（本刊文字、部分圖片由自治區林業廳濕地保護管理中心提供）