臺當局要硬闖世界衛生大會

本報駐臺北特約記者　崔明軒

距離世界衛生大會（WHA）召開僅剩一個月，但臺灣“衛生福利部”遲遲沒有收到邀請函。與此同時，臺北駐泰國代表楊國強還沒有上任就辭職，讓民進黨當局所謂的“新南向政策”受阻。在蔡英文上任未滿一周年之際，她拋出的“踏實外交”已讓島內社會感覺到如此不踏實。

世界衛生大會即將在5月22日舉行，臺灣至今沒有收到大會發出的邀請函。臺“外交部國際組織司副司長”王良玉20日稱，WHA今年的網絡報名截止日期為5月8日，希望能在此前收到邀請函，“外交部”目前仍持續向秘書處積極溝通，但“情勢不容樂觀”。同一天，“外交部長”李大維在受訪時罕見地嘆口氣，語氣沉重地兩度表示，今年的情況“的確是非常不容樂觀”，雖然局勢發展未必是大家能掌握的，但還是非常努力地在跟當地政府接洽。他稱，許多協助臺灣的“友邦”都是鴨子劃水在做事，因為“有些事高調做不見得有好處”，至于結果如何應該很快就會知道。

自由電子報稱，由于去年WHA的邀請函遲到，臺灣一直到網絡報名截止的最后一天才收到，因此外界相當關切今年是否有機會出席世界衛生大會。20日，“衛福部長”陳時中還稱，就算沒有收到邀請函，臺灣也不會缺席大會，“衛福部”準備了各種備案，比如“部長”的大會發言、團員在技術委員會的發言等，議題包括緊急衛生事件管理、衛生人力全球策略、抗生素抗藥性計劃以及終結兒童肥胖等等，積極向WHA倡導臺灣對國際社會的“貢獻”。

不過，島內對這種“樂觀期待”并不樂觀。國民黨“立委”陳宜民在質詢時直白表示，臺灣今年收到邀請函的機會渺茫。還有人說，現任世界衛生組織干事長陳馮富珍已和大陸領導人會面，并傳達一個中國的立場看法，蔡英文當局如果不對“九二共識”做出積極表態，臺灣今年要進入WHA是件很困難的事情。聯合新聞網提到，今年陳馮富珍即將卸下世衛組織總干事一職，大陸有意把在邀請函中提到一中原則形成慣例。

臺灣“外交”所受的打擊還不止這些。據臺灣《自由時報》20日報道，“總統府”3月24日公布人事令，前“國安局長”楊國強被任命為駐泰國代表，希望借重楊國強的情報專業，派駐東南亞情報重鎮泰國，但人事令發布后，宣誓就職名單卻不見楊國強，外傳赴任生變。果然“外交部長”李大維證實，楊認為還是島內醫療環境比較好，因此為了家人健康著想，兩個星期前向蔡英文請辭。《中國時報》20日稱，楊國強也成了蔡英文當局任內第二個未赴任即請辭的駐外代表。有分析認為，雖然他請辭不是出于政治因素，但對于民進黨當局本就不見起色的“新南向政策”來說可謂雪上加霜。

蔡英文去年5月上臺后拋出所謂“踏實外交”，結果如何呢？臺灣不僅連續不能參加國際民航組織大會和國際刑警組織大會，而且失去了圣多美和普林西比這個“邦交國”，巴拿馬等國也是頻頻亮“斷交”紅燈。有島內資深政治記者分析認為，當局不承認“九二共識”，今年絕不會收到WHA的邀請函，去年邀請函是發給承認“九二共識”的馬政府的，而非蔡英文。與此同時，臺灣參與國際組織活動全遭封殺，包括國際民航組織、氣候變化綱要公約以及國際刑警組織等。這些事件的脈絡顯示，大陸正全面“打壓”臺灣國際空間，讓民眾徹底認清兩岸在國際舞臺上的實力差距。該記者稱，臺灣可依循以往“旁聽”“抗議”及“國際發聲”的模式，或在國際媒體刊登廣告、向“友邦”請求聲援，但這些都無法改變臺灣的國際困境，臺灣人應思考，“政府雖以親美日作為應對策略，但美日能為臺灣做到什么地步？”

《中國時報》20日提到，蔡英文下月將任職一周年，在兩岸官方交流中斷的情況下，大陸具有官方色彩的智庫與涉臺單位近期密集訪臺，“充分顯示北京對臺新思維正在成形”。大陸學者雖然關心“5·20”蔡政府兩岸政策如何調整步伐，但大陸方面也不會僅把蔡英文就職周年演說的言詞作為唯一依據，而是以全面性、多角度看待其總體上是否釋出善意。文章提到，訪臺的陸方學者大多認為，想要打破兩岸僵局，蔡英文仍應以“九二共識”的精神為方向進行調整。▲