政策動態(tài)

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國務院辦公廳發(fā)布《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

近日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。《意見》指出建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國建筑業(yè)快速發(fā)展，建造能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，吸納了大量農(nóng)村轉移勞動力，帶動了大量關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到，建筑業(yè)仍然大而不強，監(jiān)管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。

此次《意見》發(fā)布是為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支撐。

《意見》從深化建筑業(yè)簡政放權改革；完善工程建設組織模式；加強工程質量安全管理；優(yōu)化建筑市場環(huán)境；提高從業(yè)人員素質；推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”等幾方面提出了具體要求。

（來源：網(wǎng)絡）

建筑節(jié)能與綠色建筑十三五規(guī)劃發(fā)布

近日，住建部發(fā)布《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，旨在建設節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系，推動住房城鄉(xiāng)建設領域供給側結構性改革。

規(guī)劃提出，“十三五”時期，建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的總體目標是：建筑節(jié)能標準加快提升，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例大幅提高，既有建筑節(jié)能改造有序推進，可再生能源建筑應用規(guī)模逐步擴大，農(nóng)村建筑節(jié)能實現(xiàn)新突破，使我國建筑總體能耗強度持續(xù)下降，建筑能源消費結構逐步改善，建筑領域綠色發(fā)展水平明顯提高。

規(guī)劃提出五大重點任務，包括加快提高建筑節(jié)能標準及執(zhí)行質量，全面推動綠色建筑發(fā)展量質齊升，穩(wěn)步提升既有建筑節(jié)能水平，深入推進可再生能源建筑應用，積極推進農(nóng)村建筑節(jié)能。其中提到實施建筑全產(chǎn)業(yè)鏈綠色供給行動。倡導綠色建筑精細化設計，提高綠色建筑設計水平，促進綠色建筑新技術、新產(chǎn)品應用。完善綠色建材評價體系建設，有步驟、有計劃推進綠色建材評價標識工作。建立綠色建材產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)，動態(tài)發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，營造良好市場環(huán)境。開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范，在政府投資建設的項目中優(yōu)先使用綠色建材。大力發(fā)展裝配式建筑，加快建設裝配式建筑生產(chǎn)基地，培育設計、生產(chǎn)、施工一體化龍頭企業(yè)；完善裝配式建筑相關政策、標準及技術體系。積極發(fā)展鋼結構、現(xiàn)代木結構等建筑結構體系。積極引導綠色施工。推廣綠色物業(yè)管理模式。以建筑垃圾處理和再利用為重點，加強再生建材生產(chǎn)技術、工藝和裝備的研發(fā)及推廣應用，提高建筑垃圾資源化利用比例。

（來源：筑龍網(wǎng)）

住建部頒布《建筑工程設計招標投標管理辦法》

為落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，進一步完善我國建筑設計招標投標制度，促進公平競爭，繁榮建筑創(chuàng)作，提高建筑設計水平，近日住房城鄉(xiāng)建設部頒布了修訂后的《建筑工程設計招標投標管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第33號，以下簡稱《辦法》）。

建筑設計招標投標的規(guī)章是規(guī)范建筑設計市場健康有序發(fā)展的重要保障，原《辦法》（建設部令第82號）于2000年發(fā)布實施，對規(guī)范建筑工程設計招標投標活動發(fā)揮了重要作用。隨著建筑設計市場的發(fā)展變化，建筑設計招標投標過程中招標項目范圍過寬、招標辦法單一、建筑設計特點體現(xiàn)不足、評標制度不完善、評標質量不高等問題逐漸凸顯。為落實中央城市工作會議提出的完善建筑設計招標投標決策機制的要求，銜接《中華人民共和國招標投標法實施條例》等相關法律法規(guī)，健全適應建筑設計特點的招標投標制度，住房城鄉(xiāng)建設部組織了對原《辦法》的修訂。修訂后的《辦法》共38條，針對我國建筑設計招標投標的問題，結合國際通行慣例，突出了以下4個方面。

（來源：住建部）

深圳市：裝配式建筑項目最高可獲資助200萬元

深圳市住建局近日發(fā)布了《關于加快推進裝配式建筑的通知》和《EPC工程總承包招標工作指導規(guī)則》，從招投標、構件生產(chǎn)、施工許可、質量安全監(jiān)管、驗收、造價等環(huán)節(jié)全方位支持和鼓勵裝配式建筑發(fā)展。記者獲悉，新政策規(guī)定，在市建筑節(jié)能發(fā)展資金中對裝配式建筑項目給予最高不超過200萬元的資助。

新政策規(guī)定，政府投資建設的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共建筑項目，以及深圳北站商務中心區(qū)、坪山中心區(qū)、寶安中心區(qū)、國際低碳城、大運新城等重點區(qū)域，優(yōu)先實施裝配式建筑。

新政策規(guī)定，下列項目應當實施裝配式建筑：(一)新出讓的住宅用地項目；(二)納入“十三五”開工計劃(含棚戶區(qū)改造和城市更新等配建項目)獨立成棟，且截至新政策發(fā)布之日尚未取得《建設用地規(guī)劃許可證》的保障性住房項目。

（來源：筑龍網(wǎng)）

河北六地市率先推進裝配式建筑 促節(jié)能減排

“作為裝配式建筑的重點推進地區(qū)，河北將用10年左右時間提升裝配式建筑比例，達到新建建筑的3成以上。”14日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳召開新聞發(fā)布會稱。

2016年，國務院辦公廳印發(fā)《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，正式將推廣裝配式建筑提升到國家層面，并明確京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)。

河北省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室副主任于文學稱，作為鋼鐵大省，目前河北裝配式建筑發(fā)展處于起步階段，總體水平與全國水平大體相當，其中鋼結構建筑發(fā)展居全國前列。于文學稱，對于消費者來說，在同等使用面積下，鋼結構裝配式建筑的使用面積比傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑高出5%至10%。同時，對于河北來說，鋼結構裝配式建筑采用干法作業(yè)，施工噪音小、粉塵少，在節(jié)能減排方面優(yōu)勢突出。

《實施意見》將張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州6市和環(huán)京津縣(市、區(qū))作為河北率先發(fā)展地區(qū)。在制定標準上，提出要加強河北地方標準與北京、天津地方標準的銜接。

截止目前，河北在建鋼結構建筑項目380萬平方米、裝配式混凝土結構建筑項目70萬平方米，落實農(nóng)村裝配式底層住宅400多套。

（來源：中國新聞網(wǎng)）