旗幟鮮明講政治奮勇爭先抓改革

□晉煤集團黨委書記、董事長 賀天才

旗幟鮮明講政治奮勇爭先抓改革

□晉煤集團黨委書記、董事長 賀天才

黨的十八大以來，習近平總書記對國企國資改革發展作出一系列重要論述，思想內涵豐富，實踐意義重大，是指導我們做好各項工作的指針。在當前的新形勢下，學習貫徹習近平總書記關于國企國資改革發展的重要講話精神，就是要以黨的十八屆六中全會為指引，深入貫徹落實山西省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨經濟工作會議、全省國有資產監督管理暨黨風廉政建設工作會議的部署要求，堅決做到旗幟鮮明講政治，奮勇爭先抓改革，切實以深化改革、攻堅克難的新成效，推動黨的十八屆六中全會精神在企業全面落實。

提高政治站位堅持黨的領導不動搖

習近平總書記強調：“國有企業要成為黨和國家最可信賴的依靠力量?！秉h的領導是國企的政治本色，是國有企業獨特優勢的“魂”和“根”。作為省屬國有大型企業集團，在堅持黨的領導這一問題上，一定要旗幟鮮明，絕不能含含糊糊、遮遮掩掩，無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好；一定要自覺向黨中央看齊，切實做到黨的號召堅決響應、黨的要求堅決落實，黨提倡的堅決擁護、黨反對的堅決杜絕，真正把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業經營管理各項工作中；一定要理直氣壯、擔當有為地做強做優做大國有企業，成為黨和國家最可信賴的依靠力量。無論是生產經營，還是改革發展，都必須不折不扣地堅持黨的領導，把黨對國有企業的政治領導、思想領導、組織領導有機統一起來，認真落實“把方向、管大局、保落實”要求。把方向，就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論路線方針政策，確保企業改革發展方向正確；管大局，就是要堅持在大局下行動，議大事、抓重點，加強集體領導、推動科學決策，全面履行國有企業的經濟責任、政治責任、社會責任；保落實，就是要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成企業中心工作，把黨中央精神和上級部署不折不扣地落到實處。

堅持把加強黨的領導與完善公司治理、建立現代企業制度統一起來。在企業重大事項的決策上，落實好“黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序”的要求，落實民主集中制，加強集體領導，推進科學決策。

堅持把推動黨的建設與企業生產經營深度融合。把“服務生產經營不偏離，提高企業效益、增強企業競爭實力”作為各級黨組織工作的出發點和落腳點，在圍繞中心，服務大局中找坐標、定課題，把安全生產經營、深化改革、轉型升級等各項工作中的難點問題，作為黨組織做好服務保障的重點課題，抓具體問題的研究，抓服務保障措施的落實；強化各級黨務工作者的服務保障意識，做到既熟悉黨建業務，又懂得生產經營，提升服務能力，增強服務實效；堅持做到目標同向、載體切入、過程互補、結果檢驗，用企業改革發展成果檢驗黨組織的工作成效和戰斗力。

堅持全心全意依靠工人階級的方針。在涉及職工切身利益的重大問題上，傾聽群眾呼聲，廣泛征集意見，充分發揚民主，虛心問計于民，形成“最大公約數”，畫出最大“同心圓”，充分調動廣大員工參與改革、推動改革的積極性和主動性，群策群力推進企業改革發展。

堅持“黨管干部”原則，嚴格落實習近平總書記對國有企業領導人員關于“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求，選好人，用好人。對于政治堅定、思想解放、思維開闊、精通業務、懂經營會管理的干部，要敢于打破常規，大膽使用；對于有發展潛力的好苗子，給平臺，搭舞臺，放到一線去錘煉摔打，蹲苗壯骨，用急難險重的任務鍛煉干部，用改革發展的實績評價干部；探索建立風險容錯、盡職容錯、交往容錯“三個清單”，建立健全干部澄清保護具體措施辦法，為敢于擔當的干部擔當，對敢于負責的干部負責；緊跟山西省國資委經營業績考核的改革方向，把干部考核與經營目標責任的完成掛起鉤來，樹立“優進絀退”導向，暢通“下”的渠道，進一步提振干部大膽探索、放心干事、履職無憂的信心，營造干事創業的良好環境。

強化政治擔當堅持改革爭先不懈怠

習近平總書記明確指出：“必須理直氣壯做強做優做大國有企業，盡快在國企改革重要領域和關鍵環節取得新成效?！眹舐鋵嵙腥珪?，最關鍵的、最根本的是要體現在行動上，體現在黨的建設和改革發展實踐中。今年春節假期剛過，省委書記駱惠寧在我集團公司調研時，要求晉煤集團“走在前列，爭當全省國企改革和轉型發展的排頭兵”，體現了對深化國企改革的高度重視，對晉煤集團寄予深切厚愛和殷殷期望。山西深化國資國企改革的方向已非常清晰，我們將以講政治統攬全局，創造性地落實好“改革路線圖”，切實用企業深化改革的“晉煤行動”，推動黨的十八屆六中全會精神在企業落地生根。

摸清底數、直面問題。對全省國企存在的問題，省委省政府已剖析至深、切中要害。對我們晉煤來講，主要是：資產負債率高，融資渠道單一；盈利水平低；創新能力弱，核心競爭力不強，轉型層次不高；機構臃腫，結構性冗員多，領軍型、創新型人才短缺；企業辦社會負擔重。我們將堅持問題導向，深入開展調查研究，密切關注改革動向，精準把握改革政策，做到胸有成竹，方寸不亂，眼里有問題，手上有方法，工作有成效。

明確目標、提質增效。我們要認真落實駱惠寧書記提出的“市場化取向、競爭力目標、專業化重組、股份制改造、現代化管理、科學化監管”的改革要求，圍繞“打造效率效益雙一流企業”的改革目標，進一步激發改革的動力，喚醒沉睡的資產，做好加減乘除法，增強轉型的動能，力爭通過一段時間的努力，主要產品生產效率達到國內領先水平，“僵尸企業”全面出清，虧損企業基本消除，經濟效益大幅提高，真正實現瘦身健體、固本培元、提質增效。特別是要圍繞“將煤層氣產業培育成一個走出山西的、有國際地位的專業化新集團”的改革思路，發揮專業化優勢，加強產融結合，推進省內煤層氣資源整合重組，打造全國最強最大的煤層氣上市集團。

放大胸懷、增強膽識。我們要主動走出去，和有優勢、比自己強的企業談合作，學會借力發展。在煤層氣的發展上，要樹立國際化的視野和胸懷，在立足山西的同時，依托國家“一帶一路”戰略，整合沿線資源、輸出專業技術實現互利雙贏。在煤化工的改革上，拋開面子，放下架子，與先進化工企業合作，借別人的先進管理來革故鼎新，提升自己的發展水平。在科技創新和人才引進上，不求所有、但求所用，加強與國內外一流科研團隊、高校院所的技術交流與合作，引入職業經理人，把新技術、好人才“引進來”，讓好成果“走出去”，不斷提升企業核心競爭力。同時，堅決破除以前“肥水不流外人田、自給自足自留地”的思想，在股權和資產處置上大膽解放思想，加大股權多元化改革力度，力爭通過三至五年時間，推動絕大多數具備條件的子公司實現股權多元化，徹底破解“一股獨大”的體制性矛盾。

堅守底線、創優環境。我們要堅決守住“不發生重大安全生產事故”的底線，保持安全生產平穩運行；堅決守住“不發生債務違約”的底線，設定好企業金融負債的底線，絕不突破；堅決守住“不欠薪、不欠保、不讓一個員工下崗”的民生底線。在嚴格落實煤炭去產能政策的同時，認真穩妥地抓好退出礦井的員工分流安置工作，特別是對關閉老礦的員工分流，要多措并舉，采用轉移不轉業、轉業不轉移、轉業加轉移等多種模式，確保每個員工都有崗位。

保持政治定力堅持從嚴治黨不動搖

落實責任，完善從嚴管黨治黨的主體責任體系。堅持做到抓書記、書記抓。強化各級黨組織書記第一責任人的責任意識，把抓好黨建工作作為份內之事、應盡之責，親自抓、親自管，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，以上率下一級抓一級，層層抓落實，構建“集團黨委——基層黨委——基層支部”橫向到邊縱向到底的責任體系，把從嚴管黨治黨落實到每一個黨組織、每名黨員，做到全覆蓋，無盲區。強化各級領導班子其他成員的“一崗雙責”，把分管范圍內的管黨治黨責任抓緊抓實。對于上級黨組織和集團黨委的各項部署安排，逐級細化分解，嚴格督查考核，逐項抓好落實，確保事事有人管，件件有著落。

嚴肅和規范黨內政治生活。各級中心組把深入學習貫徹六中全會精神作為必學內容，聯系企業改革發展和黨建工作的實際，制定專題學習計劃，以上率下，帶頭學習、帶頭研討，把黨的十八屆六中全會精神學深悟透，把《準則》《條例》精準領會。各級黨組織對照《準則》《條例》要求，把自己擺進去，理出問題清單，定出整改方案，逐條逐項整改，抓好執行落實。要全面梳理集團公司黨內政治生活制度，做好“廢改立”工作，盡快形成健全有效的黨內政治生活制度體系。要加強對貫徹執行《準則》《條例》情況的監督檢查，嚴格落實執紀問責，及時發現和解決問題，真正使黨內政治生活嚴起來、實起來。

抓緊抓實黨建“三基”建設，增強各級黨組織的創新活力。按照中央、省委和省國資委黨委加強“三基”建設的部署要求，我們要堅持規范化、精細化和常態化的標準，推動“三基”工作落地見效。建立支部工作經常性督查指導機制，一個支部一個支部提升，一個陣地一個陣地鞏固。對不重視、工作不力的，抓反面典型；扎實抓好“三基”示范點創建，選樹典型，示范引領，不斷提升企業黨建工作科學化水平，把黨組織換屆的成效體現出來，把黨組織的作用發揮出來。

扎實深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持做到“嚴”字當頭。集團按照“鞏固、深化、提高”的要求，做到力度不減、節奏不變，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，把嚴的要求貫徹在工作全過程，做到要求嚴、措施嚴、執行嚴、考核嚴、對上嚴、對下嚴、對事嚴、對人嚴。堅持做到“實”字著力。結合實際，抓好結合點，找準著力點，細化分解到各個層級、各個崗位，落實到具體工作、具體人頭，出實招，求實效。集團要加強對落實情況的督查考核，堅決反對形式主義、上下一般粗、做表面文章，對于工作不落實、效果差的單位領導要約談提醒、誡勉談話、通報批評。集團要堅持做到以上率下。緊緊抓住各級領導干部這個“關鍵少數”，加強監督，嚴格要求，帶頭執行《準則》《條例》，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，慎獨慎微、嚴格自律，以身作則，以身示范，一級做給一級看，一級帶著一級干。

總之，我們將堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指引，深入貫徹中共山西省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，打贏改革攻堅戰，爭當轉型排頭兵，不斷提升企業發展的質量和效益，為山西“不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起”做出新的更大貢獻。