國防生培養與管理存在的問題及成因

陳月++張瑞

摘 要：隨著國防生培養制度的大力推行，在培養過程中許多缺陷與不足得到有效糾正，在依托地方大學培養后，國防生的自身素質有了很大提高，但是在進入部隊任職后，也同樣暴露出了軍事素質薄弱等問題，如何做到從院校到部隊的有效銜接，走好在部隊任職的第一步，找出國防生培養與管理存在的問題和成因是關鍵。

關鍵詞：國防生 培養與管理 軍事素質

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）12（b）-0180-02

國防生是改革開放后，國家為了實施人才戰略工程和加速部隊建設轉型而培養的新鮮血液。依托國民教育培養國防生是一項全新的事業，是軍隊干部培養制度的重大創新。從軍隊培養國防生的現狀看，培養的模式已初見成果，基礎教育與軍事化教育在逐步完善。但是，培養方面仍然存在問題，主要表現在以下方面。

1 培養與管理機制有待完善

國防生的培養是一個復雜的系統工程，盡管各類院校培養國防生有著近10年的摸索和實踐經驗，培養模式和培養體制不斷在提升和完善，但是，在軍事素質培養方面，管理機制如何更好地與軍隊現代化要求相匹配始終是院校內部急需解決的問題。學員的生活、學習、訓練等各個環節都需要相應的管理制度做支撐，才能確保其余工作順利開展。目前院校大部分培養與管理機制都是長時期使用同一種，或是直接使用上級組織制定的，各級領導沒有詳細分級負責的體制，不能系統地安排與謀劃國防生培養工作，隨著社會的不斷發展和培養對象的不斷變化，沒有及時對該院原有的舊制度進行相關調整和修改，出現管理力度不夠、管理成果弱化等現象，顯然這不能適應現代化戰爭中軍隊人才培養的要求，影響了國防生整體的培養工作。國防生除了在院校學習期間努力掌握科學文化知識、信息化戰爭知識、部隊管理知識，還要有能力將自己的軍事素質和這些知識融為一體，這就要求院校能夠建立基礎知識和軍事素質相協調的培養機制，完成軍事知識從單一向復合轉變的過程。

2 軍事素質培養有待加強

國防生軍事素質的培養是衡量軍事人才是否合格的重要標志，近幾年由于各種因素的制約，國防生在軍事素質的培養方面存在一些問題，制約了國防生軍事素質的提高，也成為國防生培養與管理工作中的障礙。

2.1 軍事素質薄弱

國防生在地方大學大部分時間學習的是文化基礎和專業理論知識，他們的實際動手操作能力較弱，缺少實踐經驗和將知識運用到實踐中的能力，對現代化戰爭中需要用到的武器裝備更是了解不夠，缺乏使用和維護設備的能力，遠遠達不到軍人所必備的基本軍事素質標準。大部分國防生在畢業后并不能立即投入專業性工作，必須有1～2年的過渡期，才能獨立開展工作。在平時的軍事訓練上，大部分國防生不能嚴格要求自己，接受訓練任務時缺乏積極主動性，態度不夠端正，不能牢固掌握軍事條令條例等基礎性規章制度，以至于從院校走入部隊后不知如何帶兵，如何訓練，如何更有效發揮指揮和管理能力，雖然熱情較高，但缺乏經驗，體現不出新時代軍人應有的風貌。

2.2 培養與管理的針對性不明

培養的針對性不明主要體現在國防生專業教育指向方面。現如今大部分院校的國防生培養模式劃分都較為粗放和寬泛。因為當前國防生主要還是依據在校期間簽約的不同軍兵種而進行相對寬泛的培養。而這種培養方式導致專業教育指向過于模糊，在一定程度上對國防生長期培養的有效性起到了阻礙作用。另一方面，國防生的任職崗位是在他們畢業后才能確定的，這就意味著他們是先培養再上崗，培養的課程并不是完全針對個人所屬崗位的，這種方式很大程度上阻礙了人才培養的步伐，而且由于培養的針對性不明確，很多時候國防生對于自身發展感到彷徨和迷茫，不知道學成后將進入什么樣的工作環境，導致一定程度上培養與任職使用的脫節。

3 培養與管理的過程有待創新

國防生作為軍隊里一個特殊的群體，曾經有過在地方大學學習與生活4年的經歷，部隊如果想要培養他們成為合格的軍人，必須緊貼他們的思想實際，認清他們在哪些方面需要被重點培養和管理。

3.1 管理的方式單一

由于國防生培養的大部分時間在地方大學，有相對寬松的學習環境，使得國防生學員在進入軍隊院校之后普遍呈現組織紀律觀念不強、服從意識較差、對部隊管理的適應能力不夠等特點，而國防生學員的管理工作基本與普通軍校畢業學員是相同的，都按照部隊的要求統一管理，而沒有針對國防生學員自身的特點因材施教，這雖然增強了學員們的紀律性，卻在另一方面也壓制了他們的自主積極性。因此，對國防生的管理方式還有進行多樣化嘗試和改善的空間。

3.2 組織紀律觀念差

國防生在地方大學有機會接觸各種新鮮事物，接受的是多元化教育。因此他們的發散思維能力較強，創新意識較強，有層出不窮的新鮮想法，從這一方面來說，他們進入軍隊院校能夠給普通軍校學員帶來新的生機與活力。但是國防生在地方大學學習期間，受校園大環境的影響難免養成自由散漫的習慣，組織紀律性可能會優于地方大學生，但是與軍校學員相比，還是會存在很大的差距。

3.3 學習上缺乏目標性

地方大學有著良好的學習氛圍，培養了國防生認真嚴謹的學習態度和扎實的專業知識，因此從整體看，國防生在學習能力和學習態度方面比普通軍校學員有優勢。但是由于缺乏對部隊的了解，缺乏對自己將來任職崗位的了解，許多國防生從大學畢業進入軍隊院校后，對未來比較茫然，不能給自己一個準確的定位，因此在學習方面也表現出缺乏目標和動力不足等問題。

依托普通高校培養國防生，是軍隊培養生長干部的重要渠道，是實現軍民融和式發展的必然要求。應建立健全國防生的培養機制，對軍事素質培育嚴格把關，不斷創新綜合素質的管理，才能把國防生的培養質量提高到一個新的層次。

參考文獻

[1] 馮小寧，陳占炬.關于解決國防生培養若干問題的思考[J].華南理工大學學報：社會科學版，2009（2）：34-35.

[2] 唐旭丹.普通高校國防生培養模式研究[D].湘潭大學，2008.

[3] 王立丁.國防生教育管理模式研究[D].中南大學，2007.

[4] 張立雙，姜軍，劉迪.國防生綜合素質培養探索與實踐[D].南昌航空大學學報：社會科學版，2012（6）：112-114.

[5] 張志.高校國防生軍事體能素質提高的體育教育對策研究[D].南京師范大學，2008.