化工園區(qū)安全規(guī)劃工作的開展措施

董思岑

摘 要：隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國的化工園區(qū)數(shù)量也大大增加。化工園區(qū)是化工產(chǎn)業(yè)為了適應(yīng)效益最大化、生產(chǎn)集約化要求而出現(xiàn)的產(chǎn)物，從20世紀(jì)90年代開始，我國興起了興建化工園區(qū)的熱潮，經(jīng)過了十多年的發(fā)展，各個(gè)地區(qū)都建立起大量的化工園區(qū)。該文主要針對(duì)化工園區(qū)安全規(guī)劃工作的開展進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū) 安全規(guī)劃工作 開展

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）12（b）-0149-02

近些年來，對(duì)于化工園區(qū)雖然也先后進(jìn)行了多次安全評(píng)價(jià)工作和整體安全規(guī)劃等。但是由于我國化工園區(qū)的安全規(guī)劃并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成各個(gè)化工園區(qū)內(nèi)安全規(guī)劃的要求各不相同，甚至有著很大的差異。筆者通過對(duì)化工園區(qū)安全規(guī)劃的了解，詳細(xì)敘述了化工園區(qū)安全規(guī)劃的基本程序，并且針對(duì)所遇到的問題提出合理的建議或意見。

1 化工園區(qū)的安全問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國對(duì)于化工石化產(chǎn)品的需求也越來越多，導(dǎo)致化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模日益增大，高能量、高毒性化工設(shè)備也逐漸增多，與此同時(shí)，也出現(xiàn)了許多安全問題。從20世紀(jì)末至今幾十年的發(fā)展，我國的省級(jí)以上城市就有著60多處化工園區(qū)。雖然化工園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展推動(dòng)著整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程，但也帶來新的安全問題。化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、存儲(chǔ)了許多易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)或者泄露都容易對(duì)周圍居民或者建筑產(chǎn)生危害。此外，由于化工園區(qū)建設(shè)相對(duì)密集，一旦出現(xiàn)事故可能會(huì)波及周圍企業(yè)，形成多米諾事故連鎖效應(yīng)。因此，如何在保證化工園區(qū)正常發(fā)展的同時(shí)，預(yù)防事故的發(fā)生和降低其造成的損失已經(jīng)成為各級(jí)政府決策者關(guān)心和急需解決的問題。

2 資料的調(diào)查與收集

為了降低化工園區(qū)施工的發(fā)生率，有必要對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的資料進(jìn)行收集。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的平面設(shè)計(jì)、人口規(guī)劃和危險(xiǎn)源狀況、安全管理?xiàng)l例、應(yīng)急機(jī)制等各方面資料進(jìn)行現(xiàn)場收集和整理。

2.1 基礎(chǔ)資料與編制依據(jù)收集

首先對(duì)化工園區(qū)所需要依照的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行調(diào)查，如《安全生產(chǎn)法》《消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》等。其次是化工園區(qū)的基本資料和規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)查：如主要單位，建筑地形圖、化工園區(qū)規(guī)劃圖以及各種設(shè)施管道等。然后是對(duì)于化工園區(qū)所在區(qū)域的地質(zhì)、氣象條件、水文情況進(jìn)行調(diào)查。最后是針對(duì)同類化工園區(qū)在世界上出現(xiàn)的事故類型、過程、結(jié)果等。

2.2 危險(xiǎn)源以及應(yīng)急力量的調(diào)查

通過對(duì)化工園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃圖分析，確定主要危險(xiǎn)源和相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)，并且對(duì)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全管理模式與應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案編制提供重要的數(shù)據(jù)來源。通過對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行調(diào)查分析，確定脆弱性目標(biāo)，制定相關(guān)安全規(guī)劃以便發(fā)生事故時(shí)能夠進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)或者營救措施。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)所有可用應(yīng)急資源的調(diào)查，確定當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，可以使用的應(yīng)急力量和資源。主要包括消防力量、醫(yī)療力量、專業(yè)搶險(xiǎn)力量、應(yīng)急設(shè)備物資數(shù)量、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制設(shè)備、應(yīng)急照明裝置、通訊設(shè)備等。

3 化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.1 法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)

根據(jù)相關(guān)的法律條例制定，化工園區(qū)的安全條件，針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合化工園區(qū)的總體規(guī)劃方案，派遣相關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)化工園區(qū)選址及平面布置進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。

3.2 危險(xiǎn)源事故后果及相互影響評(píng)價(jià)

事故后果評(píng)價(jià)是進(jìn)行區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中最重要的一環(huán)。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行分析，確定事故可能影響的范圍、造成的損失以及對(duì)于周邊脆弱目標(biāo)的影響。這些規(guī)劃方案都會(huì)對(duì)園區(qū)的安全、事故發(fā)生后的救援有著十分重要的意義。

3.3 自然條件影響分析

通過對(duì)化工園區(qū)所在區(qū)域的地質(zhì)、水文情況，氣象條件進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)于可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測，結(jié)合企業(yè)的相關(guān)檢測制定合理的標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)相關(guān)專家的實(shí)地考察，預(yù)測自然條件可能對(duì)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物產(chǎn)生的影響。

3.4 地址的安全規(guī)劃

除了上述條件外，還需要根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃來確定安全管理措施，并綜合考察園區(qū)現(xiàn)有的應(yīng)急能力，制定出完善的重大事故應(yīng)急管理體系、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行程序、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案等等。為園區(qū)的安全運(yùn)行奠定出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 化工園區(qū)整體性安全規(guī)劃對(duì)策措施建議

經(jīng)過一系列的調(diào)查、預(yù)測分析之后，結(jié)合化工園區(qū)內(nèi)的遠(yuǎn)規(guī)劃方案，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目中存在的禁忌和安全方面提出建議或意見，并且根據(jù)事故后果以及區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)定量預(yù)測的結(jié)果對(duì)給出的安全規(guī)劃進(jìn)行驗(yàn)證。此外，經(jīng)過深入調(diào)查分析化工園區(qū)的安全管理方法，對(duì)企業(yè)自身的安全管理模式進(jìn)行研究，根據(jù)化工園區(qū)的實(shí)際情況建立適宜的管理模式和方法。而化工園區(qū)要與周邊學(xué)校、醫(yī)院、居民組等人口密集地帶保持一定的距離，并遠(yuǎn)離重點(diǎn)文物保護(hù)地、水源和企業(yè)，留出適宜的發(fā)展空間，在設(shè)計(jì)時(shí)，要嚴(yán)格遵循《石油化工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)要求，對(duì)化工園區(qū)的外部安全距離進(jìn)行劃定。除了要評(píng)估化工區(qū)的外部安全距離，還需要根據(jù)《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求來對(duì)化工園區(qū)的外部交通條件、地質(zhì)條件、地理環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，從保證園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度制定出完善的措施。且化工園區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一體化應(yīng)急救援，包括應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急響應(yīng)中心、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資保障體系，以及園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理信息平臺(tái)等，加強(qiáng)園區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，國內(nèi)部分化工園區(qū)已經(jīng)開展了一體化應(yīng)急救援的探索性研究和建設(shè)，取得了突出的成效。在下一階段下，還需要積極借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國化工園區(qū)設(shè)計(jì)的安全性。

5 結(jié)語

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，化工園區(qū)也越來越多，其內(nèi)的安全規(guī)劃也成為了一個(gè)重要的問題，但是目前化工園區(qū)的安全規(guī)劃問題仍然沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前首要解決的問題就是制定一個(gè)統(tǒng)一的化工園區(qū)安全規(guī)劃準(zhǔn)則，為我國化工業(yè)未來的穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 許銘，多英全，吳宗之.化工園區(qū)安全規(guī)劃發(fā)展歷史回顧[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2008（8）：140-149.

[2] 魏利軍，多英全，于立見，等.化工園區(qū)安全規(guī)劃方法與程序研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007（9）：45-51，180.

[3] 吳宗之，魏利軍，王如君，等.化工園區(qū)安全規(guī)劃方法與應(yīng)用研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012（S1）.

[4] G.L.L.R eniers，K.Soudan.Developing an external domino accident prevention framework：Hazwim[J].Journal of Loss Prevention in the Process Industries，2005，18（3）：127-128.

[5] Alessandro Tugnoli，F(xiàn)aisal Khan，Paul Amyotte，Valerio Cozzani. Safety assessment in plant layout design using indexing approach： Implementing inherent safety perspective[J]. Journal of Hazardous Materials，2008（1）：110-121.