新生代農民工進城創業的社會支持影響因素測度

張曉梅++王妍妍

摘要：新生代農民工創業是大眾創業、萬眾創新的重要組成部分，有利于推動新型城鎮化建設和推進我國經濟社會健康發展。新生代農民工只有在資金累積到一定程度或資金來源得到保障時，才會進行創業活動。為有效提高新生代農民工進城創業的成功率，必須著重提高社會支持體系的服務水平，通過多種渠道為新生代農民工提供創業基金，加強對創業農民工的培訓與輔導，不斷創造良好的創業環境，形成濃厚的創業氛圍；在財政和稅收等制度上制定相關的優惠政策，同時還要在法律上對新生代農民工的創業活動給予保障。

關鍵詞：新生代農民工；進城創業；社會支持；AHP-GEM模型

基金項目：國家社會科學基金項目“城鎮化進程中農民工市民化的社會支持體系與政策導向研究”（14BSH039）

中圖分類號：F304 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2017）04-0041-06

一、引言與相關文獻綜述

隨著時代的發展，新生代農民工創業已成為一種新的趨勢。新生代農民工創業是大眾創業、萬眾創新的重要組成部分，有利于推動新型城鎮化建設和推進我國經濟社會健康發展①。新生代農民工的受教育程度、城市化傾向、職業期望值、權利意識等與第一代農民工具有顯著的不同，他們更渴望通過創業融入城市社會生活并獲得城市社會的認同②。如何通過各種社會支持體系推動新生代農民工進城創業，幫助他們順利走上創業道路，已成為現階段新生代農民工創業問題的核心。

根據創業過程中能夠獲得的社會支持資源，社會支持體系可以分為尊重支持、信息支持、社會認同支持、工具性支持③。感情支持、小宗服務、大宗服務、經濟支持、陪伴支持也是創業社會支持體系的重要組成部分④。也有學者認為社會支持分為情感支持、工具支持和交往支持三個維度⑤，社會支持體系分為情感支持網絡、實際支持網絡和社會交往網絡三類⑥。農村環境是影響農民創業的關鍵因素，是社會支持體系的主要組成部分，解決好農村環境問題能夠支持農民順利創業，農民創業者的知識、資金、創新意識、風險承擔能力、經歷等因素影響農民創業，因此，應構建包括財務支持和精神支持的創業社會支持體系。

以往的研究主要集中于創業的社會支持及其影響因素，很少以新生代農民工為研究對象，同時，由于區位因素等多方面的原因，新生代農民工創業的社會支持影響因素在城市和農村具有一定的差別，但現有研究多為對農民工返鄉創業的研究，導致對城市新生代農民工群體的進城創業研究缺失。為此，本文通過廣泛收集文獻資料，積極開展實地調研，基于創業動機、創業模式、創業產業流向等方面對哈爾濱市新生代農民工的創業現狀進行調查，從政策、技能、資金、法律、觀念、服務等六個方面構建了新生代農民工進城創業的社會支持AHP-GEM評價模型。在此基礎上，以哈爾濱市新生代農民工為例進行社會支持影響因素的實證研究，以期為新生代農民工的進城創業實踐以及各級行政管理部門化解新生代農民工進城創業困境提供一定的參考。

二、新生代農民工進城創業與社會支持的現狀分析

本文數據來源于本課題組2015年9月對哈爾濱外來新生代農民工的社會調查數據，調查對象是18—35周歲的哈爾濱市戶籍人口以外的外來新生代農民工。本次調查以新生代農民工個人為單位，對新生代農民工調查的有效問卷1215份。

1. 新生代農民工進城創業

新生代農民工進城創業，是指新生代農民工從農村出縣境到城市打工或者經商半年以上，決定不回到農村而在城市創辦工商企業的行為。本研究主要從創業動機、創業模式、創業產業流向等方面分析哈爾濱新生代農民工進城創業的現狀。具體情況如下：

（1）創業動機。新生代農民工進城創業的根本動機是為了追求經濟利益，新生代農民工是否決定進城創業取決于其進行的創業活動是否能夠取得預期的經濟利益。通過調查顯示，62.30%的新生代農民工進城創業的最主要目的在于獲取財富，即取得一定的經濟收益；為了解決自身就業問題的占25.95%；為了提高在城市社會中的地位的占7.04%；由于興趣愛好而選擇進城創業的占1.78%；其他原因占2.93%。同時，通過研究發現，受教育程度是影響新生代農民工進城創業動機的重要因素，具體情況見表1。

由表1可知，隨著受教育程度的不斷提高，“獲取經濟收益”的創業動機所占比重逐步增加，而“解決自身就業”和“提高社會地位”等創業動機所占的比重逐步下降，“興趣愛好”所占的比重變動不大。

（2）創業模式。新生代農民工進城創業的模式分為創辦企業創業與自雇創業兩種具體模式，創辦企業創業主要包括企業股東、私營企業主、職業投資者等形式；而自雇創業一般包括包工頭、個體工商戶、無證小攤販等形式。調查發現，性別因素影響新生代農民工進城創業的職業分布，導致新生代農民工進城創業所從事的職業有所不同。新生代農民工進城創業的模式如表2。

由表2可知，在自雇創業的新生代農民工進城創業模式中，男性新生代農民工的比例低于女性新生代農民工，個體工商戶在自雇創業模式中所占的比重較大；而在創辦企業的創業模式中，男性新生代農民工的比例高于女性，私營企業主在創辦企業模式中所占的比重較大。

（3）創業產業流向。基于產業流向視角，新生代農民工進城創業的產業主要集中在第三產業，所選擇的行業一般多為服務業以及商業，具體情況見表3。

由表3可以看出，新生代農民工多選擇在第三產業領域進行創業，并且性別因素影響創業的產業分布，在第三產業進行創業的女性多于男性，而在第一和第二產業進行創業的男性多于女性。

2. 新生代農民工進城創業的社會支持因素

（1）創業資金支持。資金是新生代農民工進城創業過程中面臨的最現實問題，新生代農民工只有在資金累積到一定程度或資金來源得到保障時，才會考慮進城創業。新生代農民工進城創業所需的資金，依靠家庭獲得的占48.55%，依靠親屬獲得的占13.48%；11.75%從朋友獲得；18.53%來自于銀行貸款，其他占7.69%。調查中還發現，新生代農民工的受教育程度影響創業資金的獲得，具體見表4。