中美經(jīng)貿(mào)：宜順時濟世，忌縱橫捭闔

李仲周

孫中山先生有句名言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。這句格言也適用當今中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國和中國雖分別為世界第一、第二大經(jīng)濟體，但也不能隨心所欲，逆世界潮流而動，而宜順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，攜手合作，為全球經(jīng)濟恢復(fù)、可持續(xù)增長發(fā)揮建設(shè)性作用，做出積極貢獻。憑借兩國如此大的體量，為世界做點好事，應(yīng)該是手到擒來。

何謂當今世界潮流？不言而喻，如今世界經(jīng)濟呈現(xiàn)全球化、多極化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、貿(mào)易的自由化和便利化趨勢，隨著現(xiàn)代科技爆炸式的發(fā)展，世界快速走向互聯(lián)互通，世界經(jīng)濟走向互利共贏的一體化。中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體正是順應(yīng)這一世界潮流。

令人遺憾的是，當前中美關(guān)系正進入空前的不確定時期，癥結(jié)在于美國不能正視當前世界潮流，不能容忍其他國家與之平起平坐。美國不能接受中國經(jīng)濟崛起的事實，視中國為其敵手，千方百計遏制中國經(jīng)濟增長，用民粹主義立場誤導(dǎo)公眾輿論，抗拒中美經(jīng)濟合作。比如，美國把中國加入世貿(mào)組織和美國有7萬家工廠關(guān)閉這兩個完全互不相關(guān)的事情硬扯在一起，以煽動民粹主義和保護主義情緒，讓不明真相的人們誤以為美國收入差距擴大是中國的過錯。

到底真相如何？且看幾組數(shù)據(jù)。中國加入世貿(mào)組織為世界提供了4萬多億美元的大市場，這是不爭的事實。暫且不提中國融入世界經(jīng)濟體系的全球性影響，先看對美國是利還是弊。中國加入世貿(mào)組織關(guān)稅減讓表涵蓋7000多個稅號，美國對其中7051個稅號享有初談權(quán)，換句話說這個減讓表百分之八九十都是美國所索要到的。美國是高度工業(yè)化的發(fā)達國家，卻實行高額的農(nóng)業(yè)補貼，中國是正在走向工業(yè)化的發(fā)展中國家，卻不得已承諾取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。結(jié)果美國大豆出口的60%賣給中國，棉花的30%賣給中國。美中貿(mào)易全國委員有詳細報告說明，美國是中國加入世貿(mào)組織貿(mào)易減讓的最大受益者之一。2001年-2011年，美國對華出口增長542%，遠高于美國對其他所有國家出口增幅。再看一組數(shù)據(jù)：1979年，中美建交時，雙邊貿(mào)易額只有25億美元。到了2016年，中美之間的貿(mào)易額達到5196億美元，增長近207倍。中美貨物貿(mào)易方面，中方有較大順差，但在服務(wù)貿(mào)易方面，美方有較大順差。

值得一提的是，中國貨物貿(mào)易順差有很大一部分是外商投資企業(yè)所創(chuàng)的業(yè)績，外商投資企業(yè)占有中國進出口貿(mào)易的半壁江山。雖然美國在同中國加入世貿(mào)組織談判中獲得了中方慷慨減讓，但是美國對華出口卻差強人意。根據(jù)商務(wù)部2016年最新統(tǒng)計，中國最大進口來源地依次為歐盟（占13.3%）、東盟（12.3%）、韓國 （10.1%）、日本 （9.2%）、中國臺灣地區(qū) （8.8%）、美國 （8.4%）。美國的出口競爭力連中國臺灣都比不上。

由此可見，美國貿(mào)易逆差的真實原因是美國的總體國際競爭力衰落，而不是“中國操縱匯率”造成的。 如今美國大選早已塵埃落定，應(yīng)該拋開那些蠱惑人心的選舉語言，靜下心來籌劃亟待解決的中美互利共贏的經(jīng)濟貿(mào)易合作關(guān)系。

美國對其企業(yè)來華投資和中國企業(yè)赴美投資都有諸多限制，其核心是要阻止中國企業(yè)獲得高科技，擔心中國借此提升國際競爭力。其實，美國和其他西方國家從中華人民共和國成立那天起就實行出口禁令或限制，中美建交后直至今日也沒有完全取消。這種限制不但不能阻止中國的技術(shù)進步，反而激勵中國企業(yè)奮起自主創(chuàng)新。

記得當年奧巴馬總統(tǒng)勸蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯把蘋果手機在華生產(chǎn)線遷回美國，喬布斯回應(yīng)說，不可能。如果他在美國收到大筆訂單，他只要打個電話到中國，24小時內(nèi)就可以安排生產(chǎn)，而這在美國是絕對做不到的。

近日，富士康總裁郭臺銘在廣東出席平板顯示器開工儀式，項目投資88億美元，談判僅用50天。他早就打算在美投資相同項目，但是談判數(shù)年至今無果。由此可見，美國最好不要怨天尤人，多思考一下自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，尋找應(yīng)對經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化的大趨勢的對策。而實施縱橫捭闔抗拒全球化，實行以鄰為壑的保護主義是沒有出路的。

中美經(jīng)濟互補性強，已經(jīng)高度相互依存，有廣泛的合作空間。但有一個條件，就是美國需承認中國是平等的合作伙伴。奧巴馬總統(tǒng)的那句豪言：只能由美國為世界制定貿(mào)易規(guī)則，中國只能順從。這只能算不識時務(wù)。近日，美國貿(mào)易談判代表處發(fā)布《2017年貿(mào)易政策議程報告》，高調(diào)宣布要用一切手段迫使其他國家開放市場，即使在世界貿(mào)易組織敗訴也不會改變國內(nèi)法律和商業(yè)習慣；并威脅要退出多邊貿(mào)易體系，實行孤立主義。但是，孤立主義不可能使美國更強大，也不可能使美國跨國公司回歸美國。試想，如果人們不能和美國做貿(mào)易，要美元有何用？美元的霸主地位又能維持多久？很難想象美國會甘心退出有13億消費者的中國大市場。

中美貿(mào)易爭端是個難解的結(jié)，不過最近也有令人欣慰的消息。中美雙方商定近期首腦會晤，在不沖突不對抗、相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上商討全面長期合作關(guān)系。中國高度重視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，貿(mào)易差額是一個相對容易解決的問題。中方不刻意追求巨大貿(mào)易順差。雙方存在廣泛的合作潛力，比如“一帶一路”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙向投資、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等。

特別值得一提的是電子商務(wù)具有巨大的合作潛力。美國當?shù)貢r間2017年1月9日，阿里巴巴集團董事局主席馬云在紐約與美國當選總統(tǒng)特朗普進行了會談。在會談中，馬云向特朗普總統(tǒng)倡議，為美國中小企業(yè)建立一個電子商務(wù)平臺，幫助美國中小企業(yè)向中國消費者直銷其產(chǎn)品。中國已經(jīng)擁有世界最大的電商群體，現(xiàn)有7億多互聯(lián)網(wǎng)用戶，相當于美國總?cè)丝趦杀抖唷Ｖ灰藗儠暇W(wǎng)，就可以進行網(wǎng)購。商機無限，不言而喻。

從全球視角看，中國和美國是最大的發(fā)展中國家、最大的發(fā)達國家和世界前兩大經(jīng)濟體，兩國人口總和占世界人口近1/4，兩國經(jīng)濟總量約占世界1/3，雙邊貿(mào)易額占世界1/5。中美發(fā)展長期健康穩(wěn)定的合作關(guān)系，不僅符合兩國人民的切身利益，而且是世界的共同期待。

只有順應(yīng)世界全球化發(fā)展潮流，面對現(xiàn)實，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系才能實現(xiàn)互利共贏，造福中美兩國，造福全球經(jīng)濟。