從嚴治黨的重要性之我見

龐傳貴

[關鍵詞]從嚴治黨；重要性；途徑

一、喚醒黨章黨規意識，強化全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩；黨章黨規是全面從嚴治黨的依據，是全體黨員的行為規范。習近平總書記就認真學習黨章黨規、嚴格遵守黨章黨規做出一系列重要論述，把黨章黨規在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到一個新的理論高度。王岐山同志強調喚醒黨章黨規意識，振聾發聵，提神醒腦。對黨章黨規的信仰和遵從本就應該銘刻在每一個黨員的腦海，何以需要喚醒？這是依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢給予的深刻昭示。那些違紀違法的黨員干部懺悔時，無一例外地談到自己忘記黨員身份、黨性觀念不強、黨紀黨規意識淡漠。他們走上歧路就是從黨章黨規意識沉睡開始的，喚醒一些黨員干部陷于沉睡的黨章黨規意識，已成為當務之急，也是全面從嚴治黨的現實需要。

習近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、憑什么治都要靠嚴明紀律。”喚醒黨章黨規意識，把紀律和規矩挺在前面，是黨要管黨的治本之策。用黨章黨規黨紀管住430多萬個黨組織，管住8700多萬黨員，才稱得上真正意義的全面從嚴治黨。如果只懲處嚴重違紀違法的少數黨員干部，那么大多數黨員就可能處于脫管狀態。長此以往，黨員干部就會心存僥幸，視違紀為小節，把違規當無物，漠視黨規黨紀，在不知不覺中滑向深淵。黨的先進性和執政地位決定了黨規黨紀嚴于國家法律。黨紀是對全體黨員的要求，國法是對全體公民的要求。黨員是有著特殊政治職責和歷史使命的公民，必須接受更加嚴格的紀律約束。黨員對自己的要求，不能降低到法律的基本標準，不能退到一般公民的底線。否則，依法治國、依規治黨就無從談起。全面從嚴治黨決不能“只見樹木不見森林”，要把全體黨員都納入監督范圍，使其自覺敬畏、遵守黨章黨規。對此，我們必須深刻認識和把握，結合“三嚴三實”專題教育，掀起學習黨章黨規的熱潮，促進黨章黨規意識內化于心、外化于行，推動全面從嚴治黨要求落到實處。

二、堅持把黨規黨紀挺在前面，真正立起來、嚴起來，執行到位

黨章黨規要求黨員在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。我們黨是靠鐵的紀律組織起來的，必然靠加強紀律建設走向未來。全面從嚴治黨，必須進一步強化黨章黨規意識，講誠信、懂規矩、守紀律，在思想上政治上和行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決做到令行禁止。每名黨員干部都必須知曉黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀，讓黨規黨紀真正成為防止以權謀私的“緊箍咒”、堅持秉公用權的“護身符”。堅持用黨規黨紀的尺子衡量黨員干部行為，注重加強日常教育和監督，緊盯違紀行為初始，抓早抓小抓苗頭，抓深抓實抓細微，強化違紀立案意識，動輒則咎，防止小錯釀成大禍，避免出現“一查就是大案要案，一查就得移送司法”。加強對執行政治紀律、政治規矩的監督檢查和追責，堅決糾正無組織、無紀律的問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織的行為，切實維護黨章黨規的嚴肅性和權威性。注意把握政策界限，堅持依紀依法、不枉不縱、教育挽救原則，區分情節輕重、行為性質，做到保護創新者、幫助失誤者、懲治貪腐者，形成鼓勵振興、敢于擔當、創業干事、遏制腐敗的執紀導向。

三、強化“兩個責任”，推進全面從嚴治黨任務落實

喚醒黨章黨規意識，各級黨組織責無旁貸。全面從嚴治黨，要求我們必須不斷強化落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任，層層傳導壓力，逐級落地生根，積小成為大成，真正實現全面從嚴治黨。

喚醒黨章黨規意識，要體現在從嚴落實主體責任上。落實好主體責任是喚醒黨章黨規意識的題中應有之義。主體責任在黨風廉政建設各項工作中是抓總的，提綱挈領的，帶動全局的。抓住了主體責任的落實，就抓住了關鍵，就牽住了“牛鼻子”。作為黨委書記，抓黨風廉政建設是政治責任，是黨章黨紀的規定，是組織和人民的重托，責任和使命之所在，沒有任何理由推卸。對黨委書記而言也是分內之事、必做之事，沒有任何人可以替代。黨委要堅持以上率下，帶頭履行主體責任，既掛帥又出征，通過約談督促、述職述廉、責任追究等方式，推動主體責任落到實處。黨委領導班子要帶頭遵守中央八項規定精神，帶頭抓好黨風廉政建設，以“關鍵少數”示范帶動“大多數”。紀委要依據黨章規定的職責，切實履行好監督責任。要加強責任追究，敢于動真碰硬，通過追責、問責，倒逼主體責任、監督責任的落實。

喚醒黨章黨規意識，要體現在從嚴執行紀律上。黨章黨規的生命力在于執行。貫徹執行黨章黨規關鍵在真抓，靠的是嚴管。要堅持嚴字當頭，強化監督執紀問責，讓鐵規發力、讓禁令生威。要嚴懲腐敗不動搖，繼續保持對腐敗分子的高壓態勢。十八大以來，我們緊跟黨中央反腐敗的節奏和步伐，加大力度宣傳依紀依法嚴懲腐敗分子，較好地發揮了震懾作用。嚴懲腐敗，要做到態度不變、焦點不散、力度不減。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，持續發力反腐敗。同時注意嚴格程序，加強請示報告，做到講政治、顧大局。要堅持狠剎“四風”不懈怠。作風問題背后反映的是黨規黨紀問題。當前，我們認真貫徹中央部署，堅決糾正“四風”，黨風政風為之一新，但也要清醒地看到，這些成果只是初步的，糾“四風”、改作風到了節骨眼上，不能退也退不得，必須以咬定青山不放松的毅力，橫下一條心來，堅決打贏反“四風”的持久戰。

喚醒黨章黨規意識，要體現在從嚴加強反腐倡廉法規制度建設上。習近平總書記在中共中央政治局第二十四次集體學習時強調，法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。要堅持問題導向、突出重點，把反腐倡廉法規制度的籠子扎細扎密扎牢，做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成。法規制度關鍵在務實管用，要責任明確、獎懲嚴明，明確責任主體，確保可執行、可監督、可檢查、可問責。要緊盯當前形勢任務，加快推進紀律檢查體制改革，認真研究落實好“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”，著力彌補權力監督制約不力的制度缺陷，堅持用制度約束權力、規范權力、監督權力，完善懲防體系，著力發現問題，發揮好黨委的作用，逐步構筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（編輯/穆楊）