淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理

滕玉強(qiáng)

摘 要：建筑業(yè)是一個(gè)比較容易發(fā)生安全事故的高危險(xiǎn)行業(yè)，這是由建筑項(xiàng)目的施工特點(diǎn)所決定的。由于建筑產(chǎn)品類型多變、體積龐大，在建筑項(xiàng)目施工過程中，流動(dòng)作業(yè)非常多，施工環(huán)境復(fù)雜多變，因此施工現(xiàn)場(chǎng)很容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的必要措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 防范 措施

1.建筑施工的特點(diǎn)

建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn)所決定。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品不合格造成的安全隱患較大，和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較，建筑產(chǎn)品具有明顯的特點(diǎn)是體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、笨重不易移動(dòng)、涉及建筑安全技術(shù)等特點(diǎn)：如包括高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。此外還有以下特點(diǎn)：

（1）生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故；二是在一個(gè)工程的施工過程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對(duì)象上下左右流動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)移操作場(chǎng)所。

（2）產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同，工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同，施工方法必將隨之變化，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化也就沒有通用的安全技術(shù)措施。

（3）施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性，決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例，另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè)，多單位（土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)龋┙徊媾浜鲜┕ぃ玫奈镔Y和設(shè)備種類繁多，因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。

（4）露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，施工多在露天和高處進(jìn)行，常常受到自然氣候條件的影響，易發(fā)生傷亡事故。

（5）機(jī)械化程度低。目前我國(guó)建筑施工機(jī)械化程度還很低，仍要依靠大量的手工操作。

2.建筑工程施工中的安全管理現(xiàn)狀

2.1建筑施工管理意識(shí)不強(qiáng)

現(xiàn)階段中，盡管我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展速度很快，但是建筑施工過程中往往忽略了建筑工程的質(zhì)量，忽視建筑施工安全問題。為了使得利潤(rùn)最大化，許多建筑企業(yè)還實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，更甚至的出現(xiàn)包死價(jià)工程，這樣一樣來，相對(duì)的投入到施工管理中的資金便會(huì)減少，于是建筑施工管理工作在缺少資金的情況下便很難運(yùn)作，以至于因此而出現(xiàn)大量的問題。

2.2建筑施工人員安全意識(shí)淡薄

在現(xiàn)階段，我國(guó)從事建筑行業(yè)的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工組成的，在從事建筑施工之前，都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，理論知識(shí)缺乏，因此對(duì)自己的施工安全方面有所欠缺，且沒有安全防護(hù)意識(shí)。尤其是一些需要高空操作的施工程序時(shí)，許多施工人員操作不符合規(guī)定，沒有配備安全防護(hù)設(shè)施，從而導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。除此之外，許多施工人員在操作施工機(jī)械設(shè)備時(shí)違規(guī)操作，導(dǎo)致漏電的情況發(fā)生，造成施工人員觸電受傷或身亡。

2.3施工安全管理不到位

建筑工程的施工管理工作復(fù)雜多樣，除了要對(duì)建筑施工全過程進(jìn)行操作把控，還包括對(duì)施工人員、施工機(jī)械的管理，以及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。而現(xiàn)階段，我國(guó)許多建筑工程中的施工管理部門往往沒有專業(yè)的人員進(jìn)行施工管理，因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)對(duì)施工管理的重視程度不夠，造成從事施工管理人員被精簡(jiǎn)到很少，這些施工人員與龐大的工程量不成正比，不能滿足施工管理對(duì)人員的需求。除此之外，許多的施工管理人員不夠?qū)I(yè)，理論知識(shí)缺乏，無法完成施工管理工作。

3.建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析

3.1建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

3.2加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)

安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，就是要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員以及操作工人進(jìn)行安全思想政治教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，安全思想政治教育的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策、法規(guī)法紀(jì)。通過教育提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

通過安全教育轉(zhuǎn)換安全觀念，提高安全素質(zhì)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

3.3強(qiáng)化施工項(xiàng)目安全技術(shù)管理

施工安全技術(shù)措施是針對(duì)施工項(xiàng)目中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，為消除或控制危險(xiǎn)隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生。因此，安全技術(shù)措施是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指令性文件，具有法令效應(yīng)，必須認(rèn)真編制并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)本質(zhì)安全。

3.4強(qiáng)化安全檢查日常管理

安全檢查是查找和消除不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故和環(huán)境污染發(fā)生的必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。 安全檢查形式多種多樣，包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、班前檢查、日巡查等。檢查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ59-99）的要求。對(duì)各級(jí)生產(chǎn)管理人員和專職安全人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各種設(shè)施、安全裝置、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)行狀況、施工工程周圍民房、通行道路、高壓線路等防護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)及獎(jiǎng)懲，制定整改措施，復(fù)查整改情況。

3.5應(yīng)急救援、事故處理

制定有效的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，準(zhǔn)備充足的救援物資。在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)性安全事故的時(shí)候，及時(shí)啟動(dòng)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)危害區(qū)域的其他人員；迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及維護(hù)程度；消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；查明事故原因，評(píng)估危害程度。將損失縮控制在最小。

4.結(jié)語

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展了較為迅猛的階段，然而施工安全質(zhì)量問題是限制企業(yè)發(fā)展的瓶頸。通過對(duì)建筑事故產(chǎn)生的原因分析，提出了強(qiáng)化施工過程中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、增強(qiáng)全員安全質(zhì)量意愿、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序等破解安全問題的措施。可以大大的降低安全風(fēng)險(xiǎn)，有效控制減少安全事故的發(fā)生。

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