淺談企業工會在企業發展中的作用

谷禹開

企業安全素質教育是企業文化中的一個重要組成部分。堅持以人為本，不斷提高職工隊伍整體安全素質，實現企業安全生產、和諧發展是企業最終目的。工會是企業重要的群眾組織，在切實維護企業和廣大職工的合法權益的同時，肩負教育職工，不斷提高廣大職工政治思想、業務技術、科學文化素質的重任。

一、企業職工安全素質教育是工會工作一項重要職能

安全生產過程中的決定因素是人，而決定人的因素是安全文化素質，而決定安全文化素質的重要途經是教育。工會具有教育職工的重要職能。中華人民共和國工會法和中國工會章程明確規定：“要發揮工會組織的教育職能，教育職工不斷提高思想道德素質和科學文化素質”。堅持“以人為本”，維護職工在勞動過程中的安全與健康，是工會工作的重要內容。加強職工安全素質教育，也是工會文化建設重要組成部分，對推進企業安全生產具有十分重要意義。加強安全素質教育，通過創造一種良好的安全人文氛圍和生產中協調的人機環境關系，能對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用以達到減少人為事故的效果。同時，加強安全素質教育又使人們在安全生產活動中，豐富了安全的準則、理念、策略和手段。它除了關注人的知識、技能、意識、思想、觀念、道德、倫理、情感等內在素質外，還重視人的行為、設施設備、工藝工具、裝置環境等外在因素和物態條件，并且解決人的基本人文意識、素質問題。安全素質教育對企業經濟發展的影響是長期和深遠的。安全素質教育突出尊重勞動者的健康和生命，實現人的價值，是推進和諧企業、和諧社會的一種企業文化內涵。工會組織具有維護職工在勞動過程中的安全與健康職責，并肩負著安全素質教育重要職能。

二、提高職工安全素質教育是工會工作當務之急

要維護職工在勞動過程中的安全與健康，要使企業安全健康發展，職工安全素質教育十分重要。工會組織要不斷提升企業安全文化氛圍，不斷創造安全素質教育機會，堅定不移把員工安全素質教育放在首位，在企業生產發展同時，不斷加強職工的安全素質教育。隨著企業經濟不斷發展，勞動生產率不斷提高，新設備、新技術、新工藝、新材料不斷應用；用工制度的改革，人員流動性大，越來越多的農合工充實到企業生產崗位，原來傳統的安全教育管理體制已不適應企業健康發展的要求，這就要求企業堅持以人為本，不斷加強企業安全文化建設，提高員工的安全素質。杭鋼集團作為省屬國有大型企業，長期以來，堅持開展多種形式的安全教育培訓，公司職工安全素質教育不斷加強，職工安全素質不斷提升。具體表現在：首先，職工有明確目標方向，知道安全生產重要性，對企業、對家庭、對個人至關重要。其次，職工有強烈的自我保護意識。再者，職工能主動積極參與企業安全生產勞動保護工作，努力營造企業安全文化。但是，我們也清醒看到職工隊伍整體安全素質存在差異：一是，隨著企業經濟發展轉型，一些外來務工人員安全知識缺乏及時更新，安全素質相對薄弱；二是，用工制度的改革，公司使用較多的外包，這些務工人員缺乏系統安全素質教育和安全文化培養，如天車工等一些特殊工種人員流動大，提高他們的安全素質尤為重要；三是，新技術、新工藝、新材料不斷出現，使不安全因素和對人體有害的因素也在增加；四是，傳統的安全管理模式，缺乏新穎的管理機制，難以加強職工反“三違” 自覺性；五是，不良舊習構造安全主體自我防護隱患，如揚塵區域等特殊崗位不按規定戴口罩等。這些問題說到底就是職工安全素質問題。要維護職工在勞動過程中的安全與健康，就要不斷加強職工安全素質教育，不斷加強安全文化建設。

三、工會加強職工安全素質教育的重要途經

職工安全素質教育是一項長期復雜的教育工程，與企業健康發展密不可分。提高職工安全素質必須進行長期的教育滲透、培植和積淀，建立安全教育長效機制，不能簡單地認為舉辦幾次培訓班、講座，搞幾次活動，讓職工拿到上崗證就認為安全知識、水平、技能達標了，安全素質就高了。企業要實現安全生產，最大程度取決與職工安全素質提高，只有職工安全素質真正提高了，才能杜絕安全事故的發生。工會加強職工安全素質教育，維護職工在勞動過程中的安全與健康，可采取有效途經和必要手段，提升職工安全素質：

一是，重視職工安全技術知識和技能教育， 包括一般生產技術知識、一般安全生產技術知識和專業安全生產技術知識等教育。提高職工安全意識和管理水平。工會通過“職工書屋”文化教育平臺，鼓勵職工開展讀書活動，接受安全知識、政策法規、事故案例等教育，使職工自覺遵守安全生產紀律。通過安全知識傳遞，不斷提高職工安全生產的責任感、價值觀和自覺性，促使職工自覺遵章守紀，克服麻痹思想和僥幸心理，糾正違章操作、冒險蠻干的錯誤行為，使職工在生產工作中真正學會“懂安全”。

二是，組織開展技術攻關和安全合理化建議活動。圍繞安全生產勞動保護，發動職工開展群眾性安全合理化建議、技術改進活動，形成全職工都來參加安全生產大討論，都來參加安全技術革新，不斷提高生產作業現場安全系數。

三是，組織開展崗位練兵、技術比武活動。工會通過群眾性經濟技術創新活動，不斷提高職工生產技術安全業務素質。

四是，組織開展“安康杯”競賽和安全生產勞動競賽。通過開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動， 不斷提高職工的安全意識。如貼掛安全標語、標志牌，進行知識競賽、安全演講，安全文藝節目匯演，定期放影安全錄像，進行安全板報和宣傳欄評比等形式的活動，寓教于樂，收到事半功倍的效果，使“安全”兩字扎根在職工心里，在平時工作中能自我規范行為，起到自我保護的作用，為維護職工在勞動過程中的安全與健康奠定堅實基礎。

五是，發揮勞動保護監督檢查三級網絡作用。通過加強勞動保護監督檢查工作，提升職工安全行為，督促職工自覺遵守安全生產紀律。創新勞動保護管理工作，開展勞動保護分級管理，從基層班組至企業上層，形成科學完善的勞動保護安全管理體系。同時配合行政廣泛開展安全貫標工作，讓每位職工知標、懂標、貫標，按安全生產標準化作業，全方位提高職工安全整體素質。

六是， 抓好工會干部管理素質的提高。工會干部是落實職工安全教育主要責任人，是提高職工安全素質的決定因素。因此，首先要加強工會干部的自身教育，只有使工會干部充分認識和重視職工安全素質教育的重要性，才能將職工安全素質教育抓到實處。同時要不斷提高工會干部業務素質，如果工會干部不懂得安全管理勞動保護管理知識，就不能參與企業企業的安全管理，不能有效開展職工素質教育。

綜上所述，職工安全教育，突出尊重勞動者的健康和生命實現人的價值，是推進和諧企業、和諧社會的一種企業文化，是工會工作中的一個重要內涵。教育職工就是重視職工、珍愛職工、維護職工。只有不斷提高職工的安全素質，才能使職工做到三不傷害，才能實現真正意義上的安全目的。才能形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面?！?