如何提高基層服務型黨組織建設水平

王向東

[摘 要]在新形勢下，加強基層服務型黨組織建設、提高做好群眾工作的能力是基層黨組織面臨的一項重要課題。加強和改進黨的基層組織建設，既是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是提高黨的執政能力的重要途徑和重要保證。要搞好黨的執政能力建設，就必須與時俱進、改革創新，用改革創新的精神探索新方法、開拓新領域、創新新載體、完善新機制，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。作為石化企業基層黨組織，更應該積極探索加強基層服務型黨組織建設新思路路，在服務、發展、創新中提供堅強的組織保證。

[關鍵詞]基層服務型黨組織；服務群眾；服務黨員

“建設基層服務型黨組織”是黨的十八大做出的重大部署，也是對基層黨組織的新定位。對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，推動黨的各級組織更好地發揮職能作用，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，匯聚推動企業改革發展的正能量，具有十分重要的現實意義。

黨的基層組織是黨的組織基礎，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，更重要的是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。新形勢下，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重，這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。我所在的撫順石化礦區服務事業部物業服務中心黨委自2014年4月起在所屬的基層黨支部中開展了“基層服務型黨組織創建活動”，旨在鼓勵廣大黨員在服務發展、服務企業、服務社會、服務群眾中自覺踐行黨的宗旨。幾年來，各個基層黨支部紛紛結合本單位具體實際，寓黨建工作于服務之中，勇于將“創建”與“創新”、“創建”與“創優”相結合，在特色活動上下功夫，在實踐中不斷探索“基層服務型黨組織創建活動”的新思路、新做法，為企業發展進步提供了堅強的組織保證。實踐證明：推進黨的基層組織建設，有助于使服務成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎。

一、加強基層服務型黨組織建設的主題及關鍵

加強服務型基層黨組織建設，服務是主題，能力是關鍵。作為基層黨組織，直接面對廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務”兩字，以提高服務質量、拓展服務范圍、創新服務載體為關鍵點，堅持為企業服務、為員工服務，要不斷提高基層黨組織的服務意識和服務本領。通過不斷豐富服務型黨組織建設的形式和內容，拓寬服務渠道和領域，組織引導基層黨組織和黨員爭當服務先鋒。

加強服務型基層黨組織建設，“能力”是關鍵。基層黨組織能力如何，事關黨的執政基礎的穩固，事關黨的事業的興衰成敗。進一步強化基層黨員干部的教育培訓，不斷提高基層領導干部的綜合素質。同時，黨員干部要與基層零距離，增強面對面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協調和處理復雜問題的能力，著力促進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，為推動企業改革、發展提供堅強有力的組織保證。

二、加強基層服務型黨組織建設的重點內容

按照基層服務型黨組織建設總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設目標，突出服務重點，始終堅持把服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，作為服務型黨組織建設的重點內容，扎實有效抓好落實。

1.突出服務發展。各級黨組織要牢固樹立發展是第一要務的思想，牢固樹立大局意識、責任意識和擔當意識，堅持圍繞中心、服務大局，在黨建工作部署的虛實結合上，自覺做到與年度中心工作目標同向、工作同步，把黨建工作與服務企業發展有機結合起來，切實增強黨支部和廣大黨員服務發展、推動發展的意識和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實際，凝聚發展力量、營造發展環境、提供發展動力，推動企業持續健康發展。

2.突出服務民生。各級黨組織要大力弘揚社會主義核心價值觀，以踐行“兩個至上”為實踐載體，牢固樹立和認真踐行服務宗旨，定期與不定期組織開展以“突出為民務實、弘揚時代精神”為主題的黨員志愿服務活動，建立完善黨支部、黨小組結對共建、結對幫扶，參與社會公益活動等工作機制，積極創造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動化解企業、社會矛盾，促進企業、社會和諧穩定。

3.突出服務群眾。各級黨組織要把黨的群眾路線教育實踐活動成果，轉化為職責要求，轉化為崗位實踐，教育引導廣大黨員落實服務標準，落實首問責任、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯系服務群眾的制度規定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護群眾利益的工作機制，切實把聯系服務群眾的工作做到“最后一公里”的神經末梢，提升服務群眾的能力和水平。

4.突出服務黨員。各級黨組織要充分尊重黨員的主體地位，切實保障黨員的民主權利，落實黨務公開、民主管理制度。要創新主題黨日活動內容和黨內組織生活形式，不斷增強黨員參與組織活動的吸引力和向心力；要建立完善黨內激勵關懷機制，從思想上、工作上和成長進步上多關心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實實在在的問題，增強黨員對組織的歸屬感、光榮感和責任感，激發廣大黨員聯系服務群眾的內在動力。

三、加強基層服務型黨組織建設的方法措施

建設基層服務型黨組織，是黨章賦予的職責要求，是一項長期堅持的系統工程。要針對工作性質和服務特點，緊密結合工作實際，統籌協調、探索實踐，有重點、有計劃地穩步推進實施。

參考資料：

[1]廖曉文. 服務型黨支部建設. 中共黨史 出版社，2013.

[2]基層服務型黨組織建設黨員干部讀 本.紅旗出版社，2014.

[3]基層服務型黨組織建設學習讀本. 中 國言實出版社，2014.

（編輯/劉佳）