基于WSR方法論的食品質量安全治理的應用

陳曦+++陳浩

對于一個國家的發展而言，食品的質量及其安全性問題不僅關系到人們的健康情況，也與社會的穩定程度息息相關，更是農業經濟發展中的重要組成部分。在我國，此前曾出現過“三聚氰胺”、“瘦肉精”等多種食品質量安全問題，這不僅使消費者的心理十分擔憂，也給食品行業及農業經濟的發展帶來了嚴重的危害，很多食品企業因此陷入困境。食品安全質量問題的相關發生因素在生產、流通等多個環節中存在，伴隨相關因素的影響，潛在的危險因素就會導致食品安全出現嚴重質量問題。所以，對食品質量安全治理工作進行分析極為必要，筆者將探討該項工作中WSR方法論的具體應用。

在WSR方法論中，所有的實踐活動都是由人、物質世界及相關的系統所組成的，在對較為復雜的問題進行觀察與分析的時候需要從整體入手加以考量，將科學性較強的物理性分析作為主要基礎，并且將事理分析作為相應的手段，并輔以人理分析。這樣一來，就可以利用創造性思維及推理性思維等對相關問題進行定量分析與定性分析，進而將復雜的問題簡單化，以此對相關問題及對象進行深入研究。

相關治理要素。在WSR方法論中，物理要素的相關對象主要是指農業生產的地區及農產品自身的屬性、規律等，主要是利用較為先進的知識等解決食品的生產、加工、運輸、銷售等一系列問題，進而確保食品質量達到相關標準。事理要素主要覆蓋食品質量方面的安全發揮、相關規范、具體的組織機構等，而人理要素主要涉及食品安全質量相關主體的作用。

具體的治理過程。政府相關部門需要在WSR方法論的指導下逐漸轉變自身的角色，從管制者轉變為服務者，切實提高多種主體食品安全質量方面的治理，努力彌補監管資源方面的不足之處，并且發揮民間組織的自發作用。政府相關部門需要引導食品企業不斷提高自身的誠信與自律性。相關部門需要在食品質量的安全治理中實施“縱向一體化”的治理方式，將食品的投入品、生產環節及良種的選育等相結合，將質量達標的食品送至超市及農貿市場等，最后達到消費者的手中。在這一過程中，相關部門還需要充分把握消費者自身的需求與相關建議，并且開展聯合治理行動。

具體的治理措施。相關部門及工作人員需要在現有法律法規的基礎之上對食品質量的安全治理進行相應的評估，相關部門需要不斷發揮自身的執法力度，加強食品相關企業的自律性。相關部門需要在實際治理工作中結合相關的食品質量認證體系，對食品的生產商及銷售商等進行嚴格約束，讓其遵守食品行業的相關標準，進而保證消費者的食品安全問題。相關部門需要建立和不斷完善相關體系，并且建立安全傳播機制。相關部門應當做好具體的宣傳工作，讓食品企業的工作人員等具備較高的食品安全意識，并且對相關的源頭進行有效控制。

除此之外，相關部門在食品質量的安全治理中，應當開展鏈條式治理，并且做好執法與監督部門的具體分工。所有部門在治理工作中不得出現責任推諉的現象，保證監管工作的高效性，這樣才能切實提高相關工作的實際效率，進而杜絕質量不達標的食品流入市場當中。在食品質量的安全治理工作中，相關部門還需要不斷提高執法人員的自身素質，讓執法人員掌握相關的食品安全法規等，用科學的方法去進行食品治理。

伴隨社會的不斷發展及城鄉經濟一體化的發展，食品質量安全問題也涉及到了更多的方面，食品污染等變得更為立體化，對于生態環境也產生了嚴重威脅。食品質量安全問題有很強的隱蔽性和積累性，如果此問題得不到有效解決，消費者的健康問題等就很難得到切實保障。在食品質量安全治理工作的開展中，相關部門及人員可以應用WSR方法論開展相關工作，對物理因素、事理因素、人理因素進行統籌規劃，實現食品質量安全治理的協調性發展，這樣才能有效保證食品自身的安全質量，以免給消費者帶來不利影響。