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關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)第三方支付若干涉稅問題的法律分析

2017-04-18 23:09:13楊晶嚴林
法制與社會 2017年10期
關(guān)鍵詞:支付第三方互聯(lián)網(wǎng)

楊晶 嚴林

摘 要 伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展,人們得以足不出戶便盡得天下商品,傳統(tǒng)的“一手交錢、一手交貨”的交易模式被改變,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,互聯(lián)網(wǎng)第三方支付應(yīng)運而生。本文從以目前市場占有率較高、具有代表性的“微信紅包”為例,從“微信紅包”產(chǎn)生的背景及法律性質(zhì)、特點入手,微信紅包分類的基礎(chǔ)上,著重對各類微信紅包在涉稅方面法律問題從法律視角進行深入分析,最后,本文將對其產(chǎn)生的具體法律隱患提出可行性建議與對策。

關(guān)鍵詞 第三方 支付 微信紅包 互聯(lián)網(wǎng) 金融

作者簡介:楊晶、嚴林,遼寧師范大學(xué)法學(xué)院。

中圖分類號:D922.2 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.037

在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展前提下,第三方支付更是日新月異。然而,第三方支付背后的法律問題也日益凸顯,因其自身固有特點,使很多問題都處于現(xiàn)行法律法規(guī)的“灰色地帶”。微信紅包做為近些年新興的第三方支付形式,自推出以來就憑借其用戶資源的龐大性、程序設(shè)計的人性化、簡單便捷的操作流程等多重優(yōu)勢將互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展引向全新的方向。然而,微信紅包背后的法律問題也逐漸浮出水面。

一、微信紅包的產(chǎn)生背景

微信紅包依托于微信,微信是騰訊公司于2011年初推出的為智能手機提供即時通訊服務(wù)的免費應(yīng)用程序。2015年春節(jié),“微信紅包”在一夜之間席卷全國微信用戶,成為春節(jié)期間呈現(xiàn)爆發(fā)性增長的新事物。據(jù)微信官方公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年七夕全天微信紅包收發(fā)總量達14、27億次,突破2015年除夕10.1億次的峰值 。作為一種新型支付手段,微信紅包為微信支付創(chuàng)造了大量的金融平臺。微信紅包雖然給微信支付創(chuàng)造了廣大的金融平臺,但在其快速發(fā)展的同時,因其自身固有的特點,使其很多問題都處于現(xiàn)行法律法規(guī)的“灰色地帶”,例如帶有獎金津貼性質(zhì)的微信紅包的納稅問題、沉淀資金及其利息問題等等,其潛在風(fēng)險可見一斑,同時也折射出我們的市場監(jiān)管體系、法律制度等存在的缺陷。

二、微信紅包的法律性質(zhì)及特點

從本質(zhì)來看,互聯(lián)網(wǎng)是一種互聯(lián)網(wǎng)社交行為,而非一種經(jīng)濟行為。從流程及支付說明來看,其本質(zhì)仍是基于騰訊旗下財付通平臺開發(fā)的操作程序。微信紅包之所以在短時間內(nèi)為人們所接受,原因在于其有以下特性。

(一)娛樂性

“搶紅包”在一定程度上更像是一個社交游戲。 微信紅包的游戲像是加了金錢的游戲,更能吸引大家的興趣。其游戲玩法就是“搶”,很多微信群的游戲規(guī)則是“手氣最佳繼續(xù)發(fā)”,紅包的數(shù)量可以限定,但是其每個紅包的金額卻可隨機設(shè)置,增添了幾分不確定,由此激發(fā)用戶的分享與傳播。

(二)隱蔽性

微信紅包的隱蔽性體現(xiàn)在:

一是只有在微信紅包群中才可以看到彼此“搶”到紅包的情況,其他人是看不到的。

二是除微信中紅包群友可以看到之外,在生活中的其他人群是無法直觀看到的。

三、對各類微信紅包的稅法分析

微信紅包種類較多,所涉稅務(wù)問題的處理方式也不同。依據(jù)派發(fā)微信紅包的對象、用途的不同,可將微信紅包分為個人紅包、企業(yè)紅包和公益紅包。

(一)個人紅包

是指公民個人向他人發(fā)送的紅包,更多表現(xiàn)為親屬朋友之間,對此類電子紅包不應(yīng)征收個人所得稅。

首先,從法律性質(zhì)來看,微信紅包難歸屬于偶然所得。根據(jù)我國《個人所得稅法實施條例》第八條之規(guī)定:“偶然所得是指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。”該條款所列舉的得獎、中獎、中彩等都需要先決條件。得獎行為需要得獎人先前的行為表現(xiàn)或其他因素,中獎與中彩需要中獎(彩)人先前有購買獎(彩)票的行為 。推理可知,“其他偶然性質(zhì)的所得”也應(yīng)理解為事先存在某種原因,而不是純粹習(xí)俗上的禮尚往來。

其次,從紅包金額來看,個人紅包涉及金額較小,沒有征稅必要性。也有學(xué)者指出,紅包資金轉(zhuǎn)移屬于個人贈與行為。捐贈所得是否應(yīng)納入該范疇一直存在爭論,截至目前,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個人無償房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》對房屋產(chǎn)權(quán)贈與行為中,受贈人是否應(yīng)繳稅做出了規(guī)定,對于其他并沒有繳稅規(guī)定。

(二)企業(yè)紅包

指企業(yè)利用微信向他人發(fā)送的電子紅包。從其發(fā)送對象又可將企業(yè)紅包分為向員工發(fā)送的和向客戶派發(fā)的。

第一種發(fā)放給員工的紅包。首先,企業(yè)與員工是一種勞動關(guān)系,員工的勞動換以相應(yīng)報酬,支付方式從現(xiàn)金支付到建立專門賬戶再到微信紅包方式,其形式雖變化,但實質(zhì)卻沒有變化,因此企業(yè)通過發(fā)放定額紅包向員工支付工資或獎金,該金額應(yīng)作為個人的“工資、薪金”所得,納入個人所得稅,由企業(yè)代為代扣代繳。其次,企業(yè)為活躍工作環(huán)境,在員工微信群里發(fā)放的金額不大的拼手氣紅包,或非一次性年終獎紅包,這種帶有鼓勵性質(zhì)的企業(yè)紅包可作為員工的偶然所得,故適用20%的稅率繳納個人所得稅,稅款由企業(yè)代扣代繳。當然,以上排除老板以自己名義自費為員工發(fā)放的類似生日紅包類型的紅包,這屬于個人紅包,不用征稅。

第二種,其目的更多是為了加強合作,對于此種紅包的法律定性分歧較大,主要有兩種觀點:有人認為企業(yè)為了發(fā)展商業(yè)合作關(guān)系發(fā)放的紅包,應(yīng)定性于對客戶的無償贈與,不應(yīng)納入收稅范圍。不過無償贈與一般要求有理由,否則可能被認定為是偶然所得。

持不同看法的學(xué)者認為,認為此類微信紅包應(yīng)當認定為《個人所得稅法》中規(guī)定的“其他偶然性質(zhì)所得”,因此需要繳稅。在筆者看來,應(yīng)對其法律性質(zhì)進行具體分析,其派發(fā)存在先決條件,其性質(zhì)可歸屬于“其他偶然性質(zhì)所得”。值得注意的是,由于對紅包發(fā)放次數(shù)沒有限制,故一定程度上可能引發(fā)賄賂風(fēng)險,造成社會經(jīng)濟的紊亂。故而,對于此類紅包應(yīng)嚴肅對待,依法征收個人所得稅。

(三) 公益紅包

指由公益組織機構(gòu)發(fā)起,由企業(yè)或個人出于公益捐助目的而派發(fā)的紅包。有些企業(yè)不僅想做公益,還望從這部分捐贈中以微信紅包形式將相應(yīng)支出扣除,在此對該問題加以分析。

首先,明確厘定公益性捐贈的概念,公益性捐贈指企業(yè)通過公益性社會團體用于公益事業(yè)的捐贈。

其次,應(yīng)明確這部分支出法律上是否準予扣除,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。如何有效監(jiān)管公益性微信紅包的用途以及可能誘發(fā)的以捐助之名行賄賂之實的法律風(fēng)險,若沒有合理方式對其進行管制,可能會挫傷公民捐助的積極性,使公益事業(yè)的發(fā)展受阻。

四、相關(guān)建議

目前,互聯(lián)網(wǎng)第三方支付在稅務(wù)處理方面的監(jiān)管制度尚處于空白狀態(tài),迫切需要解決的問題是其監(jiān)管主體的明確化、繳納個人所得稅問題的法律地位、主體間法律關(guān)系的確定、涉及的資金轉(zhuǎn)移等法學(xué)實踐盲點,這些問題的解決既要注意借鑒較成熟國家和地區(qū)的監(jiān)管經(jīng)驗,又要結(jié)合具體國情。所以,擬作如下建議:

(一) 明確互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品所得稅的法律地位

微信紅包的出現(xiàn)是互聯(lián)網(wǎng)不斷創(chuàng)新的結(jié)果,由于法律滯后性,存在制度上的法律空洞問題。事實上,早在去年春節(jié)期間電子紅包應(yīng)該征稅的消息就已得到確認,但明確僅是針對企業(yè)紅包。微信紅包根據(jù)用途和發(fā)送對象的不同,分為企業(yè)紅包、個人紅包和公益紅包,不同類型的紅包是否納稅以及納稅的標準不同,我們應(yīng)依據(jù)稅法區(qū)分情況、分類規(guī)制。從理論層面,各類紅包稅務(wù)處理已在上文詳細闡述,在此不再贅述。在立法上如何解決這些問題需要盡早通過相關(guān)法律制度予以明晰。我國法律應(yīng)就不同種類涉及的不同的對象規(guī)定一定的征收辦法,加強微信紅包稅收問題的管理。

(二)企業(yè)紅包的賬戶專門化

企業(yè)紅包與個人紅包存在較大差異,從其目的及用途來看,帶有一定商業(yè)性質(zhì)和潛在的營利目的,因此企業(yè)在發(fā)放紅包之前應(yīng)先與稅務(wù)部門溝通,使用專門賬戶發(fā)放微信紅包,這樣不僅可以確保企業(yè)支出數(shù)額的準確性,也可構(gòu)建一種良好的網(wǎng)絡(luò)征納關(guān)系。

此外,企業(yè)在發(fā)放非現(xiàn)金紅包時,無論是否將折扣額另開發(fā)票,均不得從銷售額中減除。由于企業(yè)紅包的特殊性,建立企業(yè)紅包的專門賬戶,同企業(yè)其他財政支出予以嚴格區(qū)分是十分必要的,這樣也有利于稅務(wù)部門的監(jiān)管和征收稅款。

(三)公益紅包的透明化和規(guī)范化

公益紅包自身的社會公益性和無償性特點,是同企業(yè)紅包和個人紅包的顯著區(qū)別,同時也是有關(guān)部門應(yīng)嚴格監(jiān)管,保證整個流程的透明化,使公眾和企業(yè)能夠明確紅包的去向,方能是我國公益事業(yè)健康發(fā)展。除在法律制度層面嚴格規(guī)范以及有關(guān)部門監(jiān)管力度的增強外,更重要的是企業(yè)在派發(fā)公益紅包的同時,應(yīng)注意國家稅收法律的相關(guān)規(guī)定,遵守道德,不以營利為目的,不弄虛作假,真心實意的為社會做貢獻。

五、結(jié)語

歸根結(jié)底,“微信紅包”是互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的產(chǎn)物,是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在移動支付領(lǐng)域推出的創(chuàng)新產(chǎn)品。互聯(lián)網(wǎng)金融盡管在形態(tài)和機理上有別于傳統(tǒng)金融,但這種差異更多的是在“量”而非“質(zhì)”的層面,這就決定以傳統(tǒng)金融市場為研究對象原型的金融監(jiān)管和金融法體系的基本原理仍可在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域得到適用。如前所述,微信紅包類互聯(lián)網(wǎng)金融是可以在現(xiàn)有的法律體制中得到一定程度的規(guī)范。在不違背現(xiàn)有法律法規(guī)的基本原則基礎(chǔ)上,通過對主體和客體進行分類從而使其得以適用,而現(xiàn)行法律法規(guī)的滯后性因素,可適當完善互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的法律法規(guī),尤其是稅收方面的法律法規(guī),從而降低金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險。

注釋:

靜之.搶了春晚風(fēng)頭,除夕夜微信紅包收發(fā)10億次.http://news.mydrivers.com/ 1/38 9/389857.htm.上傳時間2015年2月19日.

吳璐薇.微信紅包狂熱背后的思考.現(xiàn)代婦女旬刊.2014(6).

趙英芳.“微信紅包”中若干涉稅問題分析.經(jīng)營管理者.2015(15).

李小歡.微信紅包任性發(fā)的稅務(wù)分析.商.2015(37).

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