黨建“年終考” 書記“拿話說”

陳芮宇

“組織建設經(jīng)費用在哪兒，必須實打實說個一二三……”1月16日，犍為縣委三樓會議室，一場“年度黨建大考”正緊張進行著，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委（黨組）書記正接受現(xiàn)場“考問”。

2015年以來，犍為縣緊扣“全面從嚴治黨”新常態(tài)，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委（黨組）書記抓黨建工作年度述職。針對以往述職范圍小、照稿念等不足，創(chuàng)新采取“述職一個、提問一個、點評一個”模式，逐一檢查基層黨組織書記抓黨建工作情況，督促書記提高主業(yè)意識、切實履職盡責。

全面述職 毫無保留“曬缺點”

“談成績不超過1/3，談問題和原因不少于1/3。”一改過去曬成績的老套路，述職評議始終堅持問題導向。問題找不全、找不準、找不深怎么辦？犍為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委（黨組）書記在黨建述職工作中有“6個必須回應”，即凡存在黨員干部違紀違法情況、被督查通報的事項、整改督辦的問題、信訪反映的突出問題、黨建任務推進緩慢的工作、黨風廉政社會評價反饋的問題6方面內容必須逐一“拿話說”。

“我對機關管理制度和村干部坐班制度的執(zhí)行情況監(jiān)管不力，導致個別村干部沒有嚴格執(zhí)行坐班制度，被全縣通報批評。”“我總認為對黨員的教育管理就是會上組織黨員學習，按黨員學習教育規(guī)定動作做了就了事，黨員隊伍戰(zhàn)斗力上不來，工作任務推進不力。”“我擔任黨委書記的時間不長，還沒有完全進入角色，思想仍然停留在鎮(zhèn)長的層面，對抓黨建的重要性還認識不夠。”“我有當‘甩手掌柜的想法，對工作安排多督促少，導致任務落實不到位。”……在述職報告中，黨委書記們毫無保留地“曬缺點”，并深入挖掘思想根源上的不足，確保問題清、認識明。

現(xiàn)場提問

直面問題無套路

“今年村（社區(qū)）換屆結束后，你準備采取哪些舉措提升村組干部綜合素質，確保新的村級班子盡快發(fā)揮作用？”“流動黨員管理一直是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，你打算怎樣來補好這個‘短板？”在參會代表提問環(huán)節(jié)，基層組織建設、后進黨組織整頓、村級后備干部培養(yǎng)、黨員發(fā)展管理等22個不同問題一一“拋出”，考官當面提、書記現(xiàn)場答，沒有套路可循，沒有答案參考。

現(xiàn)場提問，不走過場，基層黨組織書記紅了臉、出了汗，感受到了壓力，更是動力。

參加述職的玉津鎮(zhèn)黨委書記丁文凱說：“這已經(jīng)是我連續(xù)3年述職了，感覺一次比一次嚴格，根本不敢掉以輕心。為了回答好代表的提問，我將自己的述職報告仔仔細細看了5遍，每一個問題都進行了認真反思，明確了整改舉措。”岷東鄉(xiāng)黨委書記黃先勝說：“我擔任黨委書記才半年就遇到這次‘大考，雖然之前當鄉(xiāng)長自認為對工作還比較熟悉，但這次述職使我認識到，作為黨委書記確實還有不少問題沒有思考到位，今后一定要努力改進。”

犀利點評 倒逼責任促落實

在縣委書記點評環(huán)節(jié)，不說成績、只談問題，每名述職對象至少被點出了4個問題，一針見血，直擊基層黨建薄弱點。“你督導基層黨建工作不力，導致個別村被縣上多次通報批評。”“你在工作中‘重點輕面，過于注重打造少數(shù)典型，對其他村投入精力不多，導致各村之間發(fā)展不均衡。”“你對流動黨員管理思考不夠，僅僅滿足于掌握基本信息，沒有進行深入的教育管理，導致流動黨員作用發(fā)揮不好。”縣委書記的點評針針見血，基層黨組織書記紛紛感慨：“問題倒逼責任落地，必須抓好整改落實，否則無話可說。”

犍為縣還嚴格落實述評結果運用，專程邀請33名村（社區(qū)）支部書記、“兩代表一委員”、老干部代表當“考官”，一同“考核”述職書記。按照現(xiàn)場測評占80%、黨建領導小組日常掌握情況占20%的比例，對書記抓黨建工作進行百分制量化評分，得分情況在全縣通報，縣委組織部對考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委（黨組）書記進行約談，自2015年以來，已經(jīng)約談了9名黨委（黨組）書記。同時，要求基層黨組織書記根據(jù)述職扣分事項制定問題整改方案，明確整改時限和舉措，確保全面整改。（作者單位：犍為縣委組織部）（責編：余娜）