公共圖書館對弱勢群體閱讀推廣服務的策略

寧曉靈

摘 要：在全民閱讀的時代潮流下，公共圖書館作為公益文化事業的重要場所之一，其對弱勢群體閱讀推廣服務是當前社會關注的重點。本文分析了公共圖書館的角色定位及職能，并對公共圖書館對弱勢群體閱讀推廣服務的策略進行了介紹，從不同角度分析其現實意義。

關鍵詞：公共圖書館；弱勢群體；閱讀推廣

隨著我國社會文明的不斷進步，全民閱讀的推廣已成為當前時代發展的趨勢。公共圖書館作為社會公益性文化事業單位，是公共公益文化事業的重要場所，對全民閱讀工作的推廣具有十分重要的作用。而弱勢群體作為一個特殊的社會群體，保障其閱讀權益是公共圖書館的價值使命和社會責任。對此，本文介紹了公共圖書館對弱勢群體閱讀推廣服務的策略。

一、公共圖書館角色定位

公共圖書館是為公眾提供公共文化服務的重要場所，承擔公共文化服務與建設的責任，為公眾提供閱讀空間、資源與服務。我國的全民閱讀活動以政府規劃為主導，以圖書館、博物館、文化館等文化性質機構為承擔主體，進行全民閱讀的建設與推廣，其他社會形式的組織和個人作為公共文化建設的參與主體，通過組織特色化的閱讀活動來共同推動全民閱讀。公共圖書館突破傳統意義上提供閱讀、咨詢與借還服務的角色，在提供閱讀服務上應具備以下特征——為公眾包括弱勢群體在內的全體公民提供免費可獲取資源；提供多樣化的服務方式與途徑進行閱讀推廣；充分結合現代新興技術，注重網絡環境下公眾對資源的獲取；針對弱勢群體開展閱讀推廣活動與服務，建設流動圖書館、送書到工地、建設盲文圖書資源、舉辦農村科普知識講座與展覽等。

二、公共圖書館對弱勢群體閱讀推廣職能分析

1.基本職能

公共圖書館是對公眾免費開放的，人們可以按照其興趣愛好進行選擇，進行不同的閱讀服務體驗。凡屬于中華人民共和國法定公民，皆擁有在其權利范圍內合理的閱讀權利及權限，閱讀權是公民享有的基本權利，弱勢群體不因其自身或外在限制而被剝奪這一權利，應保障其合法擁有基本的閱讀權。公共圖書館本質屬性為中介性，作為聯系資源與讀者的橋梁和紐帶，閱讀服務是其基本服務內容。公共圖書館為公眾提供閱讀體驗與服務，需要不斷進行創新。

2.特殊職能

公共圖書館發揮其公共文化服務均等化的職能、。弱勢群體同樣享有閱讀權利，這點與其他人群相同，公共圖書館利用其總分館的體系結構，通過舉辦基層圖書館的閱讀活動，建設農家書屋，為農村留守兒童開辦閱讀故事會，為城市流動兒童建立愛心書屋，為農民工開辦講座培訓等相關活動，實現“閱讀”均等化的職能。從某種意義上說，閱讀均等化的職能也是全民閱讀的基本要求，其對消除數字鴻溝，推進全民閱讀進程，構建社會主義和諧社會至關重要。

三、公共圖書館對弱勢群體閱讀推廣策略分析

公共圖書館是全民閱讀活動開展的重要場所，同時也是大家獲得閱讀資源的主要途徑與方式。探討公共圖書館針對弱勢群體制定的閱讀推廣策略，并加以完善能夠有效滿足弱勢群體的閱讀需求，提升其文化素養或職業技能。公共圖書館對弱勢群體的閱讀推廣策略，應在全民閱讀指導思想的正確指引下，參考各地具體閱讀促進條例及辦法，結合具體閱讀實施方案，綜合分析而得出科學結論。為此，筆者統計相關資料，概括如下表。

運用正確策略，通過合理途徑解決公共圖書館弱勢群體閱讀障礙，實現全民閱讀均等化與普及化，體現社會公平與正義原則。具體地講有以下幾點。

1.加大全民閱讀的宣傳力度

公共圖書館可以通過平面媒體、互聯網、電視及廣播等多種形式，加大對全民閱讀的宣傳力度，并且吸引相關社會機構參與到全民閱讀的推廣。公共圖書館通過宣傳閱讀價值，申請政府扶持與資助，進行館企合作、館社合作等方式彌補資金短缺及人才不足，以提供多樣化的全民閱讀服務。公共圖書館“十三五”規劃中設置全民閱讀專項規劃，結合圖書館發展年度計劃設置任務，成立專門的公共圖書館閱讀推廣部，其成員由圖書館領導、采編人員、咨詢人員、流通部門人員共同組成，定期進行讀者調查，加強宣傳，并對宣傳成果進行評價。

2.構建公共圖書館閱讀指標體系

倡議構建公共圖書館閱讀指標體系，設置閱讀專項指標。在當地全民閱讀指導委員會的指導之下，圖書館可以參考各地書香城市建設指標，結合本館實際情況設置專項閱讀指標。公共圖書館總館設置基本閱讀指標，分館參考總館指標并根據實際情況進行詳細閱讀指標的設定，形成系統的公共圖書館閱讀指標體系。各館建立的弱勢群體閱讀指標體系如舉辦活動及講座、建設兒童閱讀區、設置盲文閱覽區、提供老年人健康信息服務、提供進城務工人員知識培訓服務等。還可以設置專項指標并細化考量，根據實際閱讀服務開展情況進行指標體系的考核與評價，考核結果作為改進閱讀服務工作的依據。

公共圖書館閱讀指標體系的建立要結合各地實際情況，建立在調查研究的基礎之上，進行外部環境與內部條件的分析，對當地的經濟、文化、人口及弱勢讀者本身進行分析，建立科學合理的指標體系。并且根據閱讀環境及條件改變不斷進行閱讀指標體系的調整，最大限度地滿足當地讀者的閱讀需求，兼顧針對性和有效性。

3.因地制宜，開展特色化閱讀

公共圖書館“因地制宜”開展針對弱勢群體的閱讀推廣工作，首先要對弱勢群體進行調查分析，根據這一群體讀者的數量、年齡、職業、特點、需求、愛好等因素綜合分析，進行相關領域的閱讀推廣、培訓及講座等活動。舉辦真人閱讀、流動圖書、老年人健康知識講座等特色化閱讀方式，吸引讀者進行立體式閱讀，強化閱讀深度。

4.推廣數字閱讀

推廣數字閱讀，構建數字閱讀空間，通過數字閱讀平臺和遠程傳送的方式，消除因地域障礙造成的數字鴻溝。貧困地區讀者因經濟和地域原因不能獲得所需資源，公共圖書館可以通過農家書屋共享其數字資源，加快知識和信息的傳遞普及。公共圖書館地域分布的不平衡，可以通過數字資源共享的方式進行彌補，促進資源分配均等化。讀者可通過互聯網檢索，也可以通過iPad、手機下載所需數字資源。對于進城務工人員、老年人等弱勢群體，我們應根據其擁有的設備條件、計算機水平及需求，開展培訓及講座，并組織實踐操作與演示活動，真正將弱勢群體的數字閱讀興趣與能力提升到新的高度，體現數字閱讀便捷性、易操作、成本低等特點。

5.進行閱讀方式創新

“智慧城市”“智慧市民”新興概念的提出，一定程度上代表未來的發展方向。在全民閱讀領域，智慧閱讀是未來全民閱讀的趨勢與方向。創新是可持續發展的動力，任何事物及活動的可持續性發展，皆建立在不斷創新的基礎之上。與智慧閱讀緊密相關的是大數據、云計算、物聯網，從某種意義上說，智慧閱讀是數字閱讀的繼承和創新。

智慧閱讀在弱勢群體中的推廣和利用，已經處于發展階段。關于綠色閱讀理念的宣傳與推廣，公共圖書館已通過多種途徑和措施為弱勢群體提供智慧閱讀服務，如為殘障人士設置具有特殊語音提示功能的閱覽室及閱覽設備，為農村留守兒童提供數字化產品，為進城務工人員提供數字化培訓及講座，為老年人提供健康相關的智能化知識密集型產品等。圖書館應定期宣傳智慧閱讀理念，通過推廣理念與進行實踐使智慧閱讀深入人心，使全民閱讀的方式、效率和水平有明顯提升，形成全民閱讀的良好風尚，實現“倡導全民閱讀，共建書香社會”的目標。

四、現實意義

1.宏觀角度

公共圖書館關于弱勢群體全民閱讀工作的開展，有利于解決我國全民閱讀工作中存在的現實問題，有效解決閱讀“短板”現象。體現公共圖書館讀者第一的精神，實踐公正、公平、平等的服務理念。

2.微觀角度

全民閱讀作為公共圖書館“十三五”規劃內容的重要組成部分，將弱勢群體的閱讀工作作為專項規劃的重要組成部分，設置專門的閱讀規則、實踐方式及標準，在完善公共圖書館“十三五”規劃內容的同時，改善圖書館的工作范圍和方式，促進公共圖書館可持續性發展。

五、結語

綜上所述，公共圖書館具有豐富的館藏資源和人才隊伍，它在全民閱讀推廣工作中起到十分重要的作用，同時也是保護公民自由平等地獲取知識和信息的重要機構。公共圖書館要完善其閱讀推廣服務體系，采取有效的策略和措施，加強對弱勢群體的閱讀推廣服務，從而保障弱勢群體的閱讀權利，促進全民閱讀的推廣。

參考文獻：

[1]李曉瑜.面向弱勢群體的公共圖書館閱讀推廣服務[J].河南圖書館學刊.2015（12）.

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