論獨立學院法學專業建設及發展

張振中

摘 要：在競爭激烈的教育市場中，獨立學院法學專業建設和發展面臨挑戰和機遇，為培養高素質的應用型人才，獨立學院專業建設和發展將立足于本地社會經濟發展，挖掘本校學科優勢，形成特色專業，并推行“雙主體”教育教學模式、改革教學內容和教學方法，加強與社會、司法實務部門合作，搭建校內校外多元實踐平臺。

關鍵詞：獨立學院 法學專業 建設與發展

一、獨立學院法學專業建設面臨困境

（一）培養目標定位不準，難以實現

培養應用型人才雖成為獨立學院的共識，但如何培養和培養什么樣的應用型人才仍存不清晰。由于缺少相應環境，缺乏資源，使得培養目標變得難以實現，最后流于形式，與母體高校法學專業無異，只不過是變換了一些選修理論課而已，并不具備相應專業的應用型人才要求的能力。

（二）科研能力相對薄弱，教學經驗不足

獨立學院師資主要二部分構成：一部分是母體大學兼任和外聘；另一部分是自主招聘。前一部分教師一般不作為獨立學院師資，屬兼課，且不穩定，隨時可能中斷。自主招聘部分是構成獨立學院師資主體，但這部分教師都很年輕，碩士畢業直接走向講臺，不論教學經驗、還是科研能力都存在不足。獨立學院法學專業若與母體大學法學專業建設同質化，毫無優勢。

（三）學生基礎較差，缺乏對理論學習興趣

獨立學院法學專業學生相對二體學生而言，錄取分數線要低近80分。大部分學生自主學習能力較差，對理論學習興趣不濃厚，理論課堂教學效果也不十分明顯。而獨立學院教師大多剛從高校畢業，自身科研能力相對弱，也較少學生指導學生進行相應科研，沒有形成良好的科研氛圍。

二、獨立學院法學專業建設面臨的機遇

（一）獨立學院大多搬離母體學校，具有特殊的地理環境

大部分獨立學院搬至地方，與地方政府或企業合作辦學，成為該地方一所或唯一全日制本科院校。就法學專業來說，完全能夠適應當地經濟和社會發展而建設，而地方特有的經濟和社會發展必將帶動和促進高校特色專業發展和變革，而這些優勢是集中在大都市高校不具備的天然資源。

（二）獨立學院教師年輕，且大多具有從事法律實務強烈愿望

獨立學院自主招聘的教師都很年輕，大部分教師同時具有高校教師和法律職業資格證書，且有從事法律實務強烈愿望。將年輕教師派到公司、政府、司法等部門鍛煉，較易培養成“雙師型”教師，為培養應用型人才提供師資保障。

（三）獨立學院法學專業學生思維活躍、動手能力強

獨立學院學生雖然學習基礎差些，但他們思維活躍、動手能力強，每年在省法律職業能力競賽中都有不凡的表現。他們對實踐課程尤為感興趣，對從事實務活動的熱情較高，這些特性為培養應用型人才提供了基礎。

（四）有完善實踐教學設施

獨立學院大部分是新建校區，法學專業基本配建有模擬法庭、案例分析室及法律訴訟模擬軟件等較為先進實驗設施，這些設施為培養應用型人才提供了充分的條件。

三、獨立學院法學專業建設與發展

（一）深挖本校學科優勢，充分利用本地資源、建設特色法學專業方向。在激烈教育市場上，獨立學院須樹立差異化人才培養的理念。地方特色經濟、社會及本校學科優勢就是這種差異化基礎。獨立學院須深挖本校學科優勢，建設與區域經濟建設和社會發展相關的應用性學科專業方向，凸顯應用技術性學科專業特色。根據本地產業群設置相應實務專業，既能滿足就業需求，又有大量本地資源利用，易形成專業優勢和聲望。如中小企業發達地區，可開設企業法律實務專業方向；建筑之鄉可開設建設工程法律實務專業方向，如醫學院設置法醫學、財經院校設置財稅法學專業方向等，這些專業既符合區域經濟發展，又極具特色，真正做到人無我有、我強的優勢。

（二）加強職業教育，推行“雙主體”教育教學模式。根據社會需求建設特色專業，需要改革傳統單一的人才培養模式，實現從注重知識傳授向重視職業素質培養和應技術能力提升的轉變，重視職業教育，尤其加強應用技術型師資隊伍建設，逐步推行“雙師”為主，司法實踐專家為輔教育教學模式。要求授課教師同時具備教授、講師等教學資格和法律職業資格，使課堂教學能將理論教學和司法實踐相結合。教學中，既傳授法學理論，又注重提高知識綜合運用能力，縮短理論教學與實務操作距離，為達這一目標，要聘請法官、檢察官，律師及企業法務人員等實踐專家參與專業與課程建設和教學中，通過擔任兼職教師，為學生授課、舉辦講座，指導學生專業實習、實訓等，促進實務環境教學化和工作過程教學化，全面提高學生知識綜合應用和解決問題的能力。

（三）強化實踐課程建設，構建一個目標明確、層次多元、內容實用的課程教學體系。法學實踐課程體系將以應用法律能力培養為主線，以基本技能，綜合技能及專業事務技能培養為模塊，構建成一個目標明確、層次多元、內容實用的實踐課程教學體系，包括基本技能、綜合技能和專門事務操作技能。基本技能訓練，主要包括演講、辯論、案例分析、法律文書寫作等初級實踐基礎能力；綜合技能訓練，主要包括參與訴訟、法律援助、專題司法調研等高級能力；專門事務技能，基于特色專業方向課程參與司法實務操作，包括訴訟和非訴，如企業法律實務、知識產權法律實務、合同法律實務等。通過這種從簡單到復雜、從低到高技能訓練，全面提高學生分析和解決問題能力，并具備一技之長、一專多能。

（四）深入推進教學方法改革，改革教學內容。加強職業教育和提高實踐技能養，應具有相應的教學內容和教學方法，在現有課程和學時條件下，需努力探索以能力培養為主的教學模式改革。構建以項目任務為目標，以工作過程為架構線索，以能力為本，以提出問題、分析問題和解決問題為教學脈絡，充分真實反映法律運用過程的內容體系。在特定課時條件下，需刪減、整合現有課程、教學內容，精心挑選法律實務中最常見的、典型的工作內容，能通過具體的、活生生的角色參與，讓學生能像法律工作者那樣思考和工作，使學生在實踐教學中能運用和檢驗自己知識結構和水平，直觀地感受到作為法律職業者的使命和責任，達到提高職業素養和職業能力；要加強對學生的臨床教學指導，諸如接待當事人、調查取據、參與談判、調解、代理訴訟、參加庭審等，盡可能運用真實案例教學，畢業論文選題可傾向于解決實際問題，促進科研、教學與實務互動。加強校所（律師事務所）、校院（法院或檢察院）及校企合作，推進項目教學法、案例教學法、技術規范教學法等多種形式的教學方法改革。

（五）加強與律所、企業及政府部門合作，構建校內校外多元實踐平臺。獨立學院擁有現代化實踐教學實驗室，如模擬法庭實訓室、法律案例分析、教學軟件實驗中心等，但這些實驗都是仿真，與實務操作仍存在較大距離。真正提高學生的實踐能力和社會適應能力，還需要充分依托和利用當地、行業優勢，須積極開展學院與司法實務部門合作，共同探索應用技能型人才培養與學位教育相結合機制，共建教學資源、合作培養人才，實現多途徑、多類型、多樣化平臺，達到培養“實基礎、強能力、突個性、富有社會責任感和創新精神”高級應用技術型人才目標。

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