《網購七日無理由退貨暫行辦法》公布

1月11日，國家工商總局對外發布《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。《暫行辦法》明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標準、退貨程序、監督檢查、法律責任等。《暫行辦法》自3月15日起施行。

據介紹，《消費者權益保護法》針對網絡購物等新型消費方式，設立了“七日無理由退貨”制度，但該制度規定較為原則，在實施過程中出現了一些新情況和新問題，如對商品性質不宜退貨的適用范圍存在不同理解，交易過程中部分經營者沒有對不適用無理由退貨的商品進行明確標注，沒有進行“一對一”確認；對商品完好標準的界定存在爭議，部分經營者因消費者拆開外包裝查驗商品而拒絕無理由退貨，甚至要求包裝必須完整、商品不得拆封試用；對于退貨的程序、環節沒有詳細規定，容易導致消費糾紛發生等。

針對問題，《暫行辦法》從4個方面進行了規范，明確了根據商品性質不宜退貨的商品范圍；界定了商品完好的內涵和標準；詳細規定了無理由退貨程序；加強了網絡交易行為的監督管理。

《暫行辦法》規定，4類商品不適用七日無理由退貨規定：消費者定作的商品；鮮活易腐的商品；在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品；交付的報紙、期刊。 3類性質的商品經消費者在購買時確認，可以不適用七日無理由退貨規定：拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導致商品品質發生改變的商品；一經激活或者試用后價值貶損較大的商品；銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品。

《暫行辦法》對商品完好進行界定，規定消費者退回的商品應當完好。商品能夠保持原有品質、功能，商品本身、配件、商標標識齊全的，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理的調試不影響商品的完好。

無理由退貨程序方面，《暫行辦法》規定，選擇無理由退貨的消費者應當自收到商品之日起七日內向網絡商品銷售者發出退貨通知。七日期間自消費者簽收商品的次日開始起算。網絡商品銷售者可以與消費者約定退貨方式，但不應當限制消費者的退貨方式。網絡商品銷售者可以免費上門取貨，也可以征得消費者同意后有償上門取貨。

《暫行辦法》加強了網絡交易行為的監督管理，如規定網絡商品銷售者收到退貨通知后應當及時向消費者提供真實、準確的退貨地址、退貨聯系人、退貨聯系電話等有效聯系信息。除征得消費者明確表示同意的以外，網絡商品銷售者不應當自行指定其他退款方式。對能夠完全恢復到初始銷售狀態的七日無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售；對不能夠完全恢復到初始銷售狀態的七日無理由退貨商品而再次銷售的，應當通過顯著的方式將商品的實際情況明確標注。