張政
黔西南州堅持以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求抓好換屆各項工作,營造了風清氣正的換屆環境。
黔西南州堅持把“四位一體”從嚴管理干部機制貫徹換屆工作始終,抓住“五個責任主體”責任,按照“九嚴禁”紀律規定,認真落實“四必看”“四必談”“四必訓”等要求,堅持以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求抓好換屆各項工作,營造了風清氣正的換屆環境,使這次換屆成為落實“四個好”要求、推進干部能上能下、全面從嚴治黨、營造綠水青山政治生態的一次生動實踐。
緊扣“四位一體”機制,抓住“關鍵少數”,層層壓實責任。抓住領導干部這個“關鍵少數”,就是牢牢牽住了嚴明黨的紀律和規矩的“牛鼻子”。黔西南州對換屆工作高度重視,始終把換屆紀律擺在突出位置,按照“四位一體”機制要求,認真落實各級領導干部這個“關鍵少數”的崗位責任,州委主要領導帶頭開展“黨建約談·行動培訓”,強化專項督導,層層傳遞壓力,層層壓實責任,著力推動各級黨委和領導干部認真履行換屆風氣監督的主體責任,確保換屆工作“零差錯”。州委明確提出“換屆有偏差不能容忍”,“小事當大事問責”,“堅決杜絕類似衡陽、南充兩案情況發生”等要求,堅持各級各部門黨委(黨組)書記帶頭開展嚴肅換屆紀律談心談話,帶頭簽訂嚴肅換屆紀律承諾書,促使各級黨委和領導干部始終繃緊換屆紀律這根弦。始終把嚴肅換屆紀律作為政治責任,將換屆風氣監督與換屆工作同研究、同部署、同推進,掛圖作戰,掛牌督戰,精準抓好思想引導、推薦考察、代表選舉等工作,形成對換屆工作和風氣監督的全程指導和監督檢查,形成了一級抓一級、一級帶一級的良好局面,保證換屆健康有序推進。
運用“四位一體”機制,樹立正確“航向標”,選賢用能助力脫貧攻堅。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。黔西南州將換屆工作與“四位一體”從嚴管理干部機制深度融合,按照全州上下“一盤棋”的思路,緊扣奮力打造民族特色山地經濟創新示范區這一發展新定位,圍繞“1+3+3”發展體系,認真謀劃、嚴實推進,始終把“四位一體”機制貫穿縣(市)領導班子換屆工作全過程,運用“四位一體”機制科學分析研判各縣(市)發展需要的干部、緊缺的人才,堅持知事識人、以事擇人、用其所長、人崗相適,用“四位一體”這把尺子丈量干部,立體識人、全面察人,擇優選配政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正、會發展、促脫貧的干部。同時,縣級換屆考察時,將近年來受到召回、約談等170名干部列入《落實“四位一體”機制受負向約束干部名單》作為參考,并堅持對教育轉化好的干部同樣使用的導向。實施差別化個性化考察,結合德的專項測評,精準評價干部。認真落實習近平總書記“三個區分開來”的要求,探索實施容錯免責機制,不“一棍子打死”,保護干部積極性。真正做到以目標任務完成情況和崗位職責履行情況為重要依據,正向激勵和負向約束同時發力,推動干部能上能下,樹立憑實績選人用人的鮮明導向,做到以鐵的制度保證鐵的紀律,以鐵的紀律保證縣(市)換屆的嚴肅性。比如,興仁縣魯礎營鄉一名“第一書記”工作實績突出,直接提拔為鄉鎮黨委書記;望謨縣郊納鎮原黨委書記推進脫貧攻堅不力,我們果斷作出調整,并及時安排州委州政府督查室一名副主任擔任黨委書記。通過換屆,69名熟悉脫貧攻堅、山地旅游、生態文明建設等方面工作的優秀干部作為縣(市)“四大家”領導班子提名人選;30余名因目標任務完成不好、崗位職責履行不力等原因不適宜擔任現職的干部不再繼續提名。
圍繞“四位一體”機制,緊盯“關鍵點”,強化執紀問責。動員千遍,不如問責一次。黔西南州按照“四位一體”機制要求,加大懲戒約束和違紀查處力度,堅持快查快辦,抓早抓小抓現行,對違規違紀問題,發現一起、查處一起、曝光一起,始終保持對換屆不正之風的高壓態勢。將紀委和組織部門信訪受理渠道與民意調查中心“12345”相聯動,不斷拓寬民意收集渠道,加強對換屆風氣的全程監督、全面監督,不留空白、不留死角,及時掌握苗頭性傾向性問題。對涉及違反換屆紀律的問題,以敢查敢辦、快查快辦、嚴查嚴辦的作風一查到底。凡是換屆風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導干部責任,情節特別嚴重的,追究上級黨委和有關部門責任。這次換屆,按照“四凡四必”要求,10余名干部因未如實報告個人有關事項、違紀違規等原因,被取消提拔任用資格或不再繼續提名。(作者系黔西南州委書記 責任編輯/韋佳妤)