國網眉山供電公司 劉 勇 張藝凡 王茗禾 張海鋒
超高壓電網屬地化對供電公司的影響
國網眉山供電公司 劉 勇 張藝凡 王茗禾 張海鋒
輸電線路屬地化管理,是與輸電線路集約化管理相對的管理理念,主要用于輸電線路通道運維管理。輸電線路通道運維管理與輸電線路檢修管理的根本區別在于,通道運維管理中最重要的協調資源屬于基層屬地單位,目前難以進行集約管理。為了提高輸電通道運維管理水平,通道屬地化管理已是趨勢。但通道屬地化對屬地單位也會帶來工作量增大、管理考核責任增加等問題。
特高壓電網;屬地化;影響
隨著電力企業的不斷發展,國家電網構架結構也經歷著巨大的變化,特高壓交直流線路如雨后春筍般建成投產,四川省水電資源較為豐富,是西電東送的重要輸出省份之一,目前四川有3條特高壓直流送出線路,其特點是電壓等級高,輸電線路長,延綿數千公里,而在這樣的環境下,如何做好線路的屬地化管理,保證特高壓輸電線路可靠運行顯得十分重要。
2.1 輸電線路屬地化管理模式簡介
輸電線路屬地化管理,是與輸電線路集約化管理相對的管理理念,主要用于輸電線路通道運維管理。輸電線路通道運維管理與輸電線路檢修管理的根本區別在于,通道運維管理中最重要的協調資源屬于基層屬地單位,目前難以進行集約管理。而輸電線路檢修管理中,技術、人員、工器具等資源可以進行有效的集約管理。輸電線路屬地化管理就是將輸電線路通道運維與檢修管理分離,充分調動基層屬地單位協調資源,服務輸電線路通道運維管理的工作模式。
2.2 四川現行超高壓運行管理維護模式
我國的超高壓輸電線路的運行維護模式主要有集中管理分片運行維護模式、屬地化管理模式、區域化管理模式。四川省電力公司自2008年成立四川省檢修公司以來,超高壓運行模式采用集中管理分片運行維護模式。
所謂集中管理分片運行維護模式就是將各專業的運行維護公司設立在主干網架的省市內,為了縮短超高壓輸電線路的距離,各省市還可在不同地點設立分中心,以方便監控管理附近的超高壓輸電線路。這種運行維護模式充分按照“大檢修”管理體系的原則,可以更好的明確各公司自身超高壓輸電線路電網的維護責任,提升管理人員的管理意識,保證超高壓輸電線路的安全運行。但在通道運維處理上,分片運行維護模式無法充分利用電網企業內部的優勢協調資源,工作效率較低。目前四川省公司已對“三大直流”部分重要超高壓輸電線路開展了輸電線路通道屬地化運維管理。但其余超高壓線路尚未實施屬地化管理。
以四川省A市為例,截至2015年12月30日,A市境內共有超高壓輸電線路240公里,分布在5個區縣,18個供電所范圍內。每個供電所分布線路長度不一,最長20.93公里。
3.1 通道處理經費評估
四川省A市2015年通道樹竹賠償費約1000元/公里,同時隨著協調難度的增大,近3年來通道樹竹賠償費每年以20%的速度遞增。目前A市境內共有超高壓輸電線路240公里。若超高壓線路屬地化,以2016年起計算,通道樹竹賠償費約29萬,并將以約10%的速度每年遞增。
3.2 管理風險因素評估
根據《國網四川省電力公司關于印發進一步加強輸電通道屬地化運維工作方案的通知》第八條第(一)、(三)點規定:輸電線路因通道原因發生故障時,相關考核責任由國網四川檢修公司承擔;若屬地供電公司在省公司季度運檢績效考核中因通道屬地化運維工作受到了考核,國網四川檢修公司各分部在次季度每月支付費用時,可作不超過當月應付費用總額10%的扣減。因此實施屬地化運維后,地市公司若運維不當將受到省公司運檢部運檢績效考核,并將被扣減運維費用。
目前在通道砍伐賠付標準上,雖然原則上均執行當地政府賠付標準,但在實際執行過程中,省檢修公司、地市公司、屬地縣公司、地方供電單位賠付標準并不統一,賠付標準不斷被突破。實行通道屬地化管理后,國網內部企業砍伐賠付標準將統一,對穩定賠付標準有較大作用。
3.3 供電所承受能力評估
下面以國網A供電公司B供電所為例,研究超高壓線路通道屬地化對供電所的影響。
國網A供電公司B供電所目前人員共32人,其中管理人員5人,營業廳人員2人,班組成員25人。B供電所管轄范圍內超高壓輸電線路20.93公里,桿塔48基。平均分配至每名班組成員每人通道0.84公里,桿塔1.9基。按照一月一次的基準巡視周期,一季度處理通道一次考慮。該部分超高壓線路通道巡視及通道砍伐工作量處于供電所承受范圍內。
根據前面分析結論,若供電公司實施超高壓屬地化管理,目前工作量在供電所可承受范圍內;供電公司不承擔額外工作費用;若線路通道運維不當,公司將承擔省公司運檢部運檢績效考核責任,并扣減運維費用。因此若公司實施屬地化管理,主要影響在于公司將承擔考核責任,但公司通過強化管理,可以避免該情況出現。
[1]彭向陽,周華敏,魏遠航.輸電線路輸電管理之利弊及調研分析[J].廣東電力,2009,12期.