張某訴A縣房地產管理處房屋登記管理案

■ 黑龍江省高級人民法院行政審判庭

張某訴A縣房地產管理處房屋登記管理案

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基本案情

2014年末，張某購買了案外人張紅軍所有的房屋。2015年1月27日，A縣房地產管理處為張某與案外人張紅軍的房屋買賣辦理了產權變更登記。另查明，因房屋原所有人張紅軍與他人存在民事爭議，A縣人民法院于2014年8月29日將爭議房屋查封。2015年12月29日，A縣房地產管理處以爭議房屋在辦理變更登記時已被A縣法院查封為由，作出撤銷張某房屋所有權證的決定。張某不服，提起行政訴訟，請求撤銷A縣房地產管理處撤銷房屋所有權證的決定。

裁判結果

A縣人民法院經審理認為，根據《房屋登記辦法》的規定，A縣房地產管理處作出的變更登記行為違反法律規定，其作出糾正違法登記行為應予支持。判決駁回張某的訴訟請求。張某不服一審判決，提出上訴。A縣上級人民法院（B市中級人民法院）判決駁回上訴，維持原判。

法律規定

《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第一章第二條：公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

《行政訴訟法》第一章第三條：人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利，對應當受理的行政案件依法受理。

《房屋登記辦法》第二十二條第六項：房屋被依法查封期間，權利人申請登記的，房屋登記機構應當不予登記。

典型意義

本案是房屋登記機關行使主動糾錯職權的典型案例。房屋登記是房產行政管理部門的一項重要職責，為維護房地產交易安全，保護查封申請人的合法權益，房屋被查封期間，房產行政管理部門對房屋買賣行為不應辦理產權變更登記。實踐中確實存在一些隱瞞真實情況獲取登記的案例，侵害了權利人的合法權益，引發了行政爭議，給房屋產權登記工作帶來一定沖擊，一定程度上造成了產權交易秩序的混亂。按我國現有法律規定，房屋產權登記出現錯誤的糾正途徑主要有兩種，一是登記機關發現錯誤時主動更正；二是通過行政復議或者行政訴訟予以糾正。本案中，A縣房地產管理處在發現其變更登記行政行為錯誤時，能夠主動予以糾正，應予支持。法院的裁判是對房屋登記機關主動糾錯行為的肯定，有利于房屋登記機關依法全面履行房屋產權登記的法定職責。

責任編輯/胡蕊hurui@fendouzazhi.cn