充分發揮干部教育培訓在全面從嚴治黨中的作用

中共黑龍江省委直屬機關工作委員會

充分發揮干部教育培訓在全面從嚴治黨中的作用

中共黑龍江省委直屬機關工作委員會

中共黑龍江省委直屬機關工作委員會為積極研究和探索新形勢下干部教育培訓的方式方法，于2016年在省直機關黨校舉辦了兩期中、省直機關黨支部書記政治素質提升培訓班（主體班），我們力求通過辦學理念、辦學模式、辦學內容、教學方式的全面創新，以“辦品牌班、講精品課、培養品質優良干部”“三個精品”為培訓目標，以主題體驗式、基地聯合式、情景模擬式、互動研討式、課堂講授式“五式”教學法為教學模式，圍繞“黨的旗幟”“光輝的歷程”“強大的組織”“信仰的力量”“偉大的夢想”五大教學板塊內容，固思想之元，守為政之本，進行了一系列有益嘗試和探索實踐，取得了很好的實際效果，切實發揮了理想信念舉旗者、黨的理論布道者、黨性鍛煉熔爐工的重要作用。

一、主題體驗式教學：不忘初心、深根固本

（一）結合“不忘初心”設置體驗式主題。農村實踐是此次黨支部書記培訓班的一次大膽創新和有益嘗試。由于學員都是省直各機關的黨支部書記，我們把作為農業大省的機關干部是否熟悉農村、農業、農民，能否始終保持與人民群眾的血肉聯系作為教學的一個重要目標。為此，我們以“處支部牽手村支部”為主題，探索開展了體驗式互動研討教學，帶領學員深入到我省農村黨支部，深入到農村最基層，體驗和了解農村生產生活狀況和黨支部工作開展的情況，使培訓工作上接“天線”，下接“地氣”。

駐村體驗式教學活動期間，學員們進農家院、吃農家飯、干農家活、睡農家炕，與村民同吃同住同勞動，這期間，還通過召開主題座談會，聽取了村民對基層黨建工作的新期盼；通過參加農事活動，切身感受到了農民在農業生產實踐中面臨的實際困難；通過與村民同吃同住，深度了解了農民對農村經濟和社會改革的意見和建議；通過走訪村辦小微企業，為加快推動農業產業化發展出謀獻策。通過處支部與村支部的互動互學，既使學員們了解了農業，熟悉了農村，走近了農民，切實地看到了農業的新發展、農村的新變化，了解了農民的新需求和農村改革發展所面臨的新情況、新問題，對農業、農村、農民有了全新的認識，引發了新的思考，有助于推動農業改革和農村發展，為今后服務“三農”工作打下了良好基礎，又增進了學員們與人民群眾的血肉聯系，短短幾日，學員們與農民朋友已是兄弟姐妹相稱，分別時更是難舍難分，眼噙淚花。當學員們登上返程的汽車，看到房東老鄉發來的“我們永遠是親人”的短信后，感動得淚眼模糊。學員們普遍感悟到：我們黨是從農村走出來的，農村是我們黨的血脈之地、生命之根，廣大農民兄弟是我們黨的生命之源。盡管黨的隊伍不斷壯大，黨員構成日益多樣化，但我們始終不能忘記我們是從哪里走出來的。

（二）抽調農村黨支部書記作為特邀學員。為了搭建農村黨支部書記與機關黨支部書記交朋友、增感情、互了解、深交流的平臺，提升村支部書記的政治素養和理論政策水平，我們預先將準備調研體驗的六個村的黨支部書記抽調至培訓班，納入培訓班次，編入各學員小組，結成“對子”，使他們全程參加培訓，與省直機關的黨支部書記們一同學習、一同生活、一同交流、一同謀劃鄉村發展。與此同時，省直機關黨支部書記們也放下“架子”，真心實意向村支書學習、向農民學習。通過機關處室黨支部攜手農村黨支部，聽取村支部匯報，實地體驗踏查，與農民同吃、同住、同勞動、同交流，增進了省直機關支部書記們與人民群眾的感情，使學員對當前農村發展取得的成績、存在的問題有了比較全面的了解，為解決“三農”問題提出了諸多對策。

（三）把黨的關懷和溫暖帶給農民。借助此次體驗式教學的機會，學員們訪貧問苦，看望了村中的老支書、老支委、老黨員、困難群眾和五保戶，幫助他們解決了生活中遇到的一些實實在在的問題，把黨組織的關懷帶給農民，如為農戶贈送圖書、幫助殘疾農民順利辦理殘疾證、幫助農村規范和完善村級黨組織等。通過走訪，學員們親身感受到了農民對黨組織的熱愛、對黨的感激之情，也從最基層的老一代黨員干部身上學習領悟到了他們淳樸善良的美德、正直樸實的品格和堅定不渝的黨性。

（四）真心實意出謀劃策，建立了聯系、搭建了通道。在駐村體驗式的教學過程中，學員們通過調查了解，針對發現的農村黨建以及農業發展和農村建設中存在的一些問題，結合自己的工作部門和崗位職能，利用掌握的業務知識技能、政策導向等，力所能及地幫助農民出主意、想對策、找項目、捐款捐物，提供信息、技術、物力支持，建立起了一條城鄉對接的綠色通道，以實際行動贏得了農民群眾的歡迎和信任。有的學員積極牽線搭橋，幫助聯系省農科院派專家駐村指導培訓大豆、玉米、馬鈴薯的種植技術，幫助農民增產增收；有的學員對農產品如何進入市場提供咨詢；有的學員結合當地自然環境特點，推薦村里種植國家發改委推廣的菌草產業等優勢項目，并提供了相關資料，負責與村支書、村主任保持長期聯絡，跟蹤推進項目落實，力求通過項目建立，使當地不僅能夠脫貧，而且還可以實現跨越式發展。實踐證明，此次體驗式教學一定程度上起到了“扶志”“扶智”的雙重作用，推動了農村扶貧攻堅工作的開展。

二、基地聯合式教學：堅定信仰、尋根鑄魂

（一）基地聯合辦學，進行紅色體驗。我們帶領學員走進革命圣地延安進行紅色體驗，傳承紅色基因，親身感受中國共產黨和中國革命經歷的苦難歲月和輝煌奮斗歷程，推動黨性教育更有效地深入學員頭腦，從而使學員進一步堅定理想信念，增加感性認識，引發情感沖擊和理性反思，感受今天幸福生活的來之不易。

在延安的窯洞前，學員們穿上了八路軍軍裝，感受到了以毛澤東同志為代表的老一輩革命家的優良作風。在延安革命紀念館，學員們感受到了中國革命事業的代代傳承；在南泥灣，學員們體會到了艱苦奮斗的精神；在“魯藝”舊址，學員們找到了全國各地文藝青年為何紛紛奔赴延安的答案；在延川縣梁家河村，學員們參觀了習近平總書記當年下鄉插隊時住過的窯洞，更深地感悟到了習近平總書記經歷的生活磨礪。在黃河岸邊齊聲高唱《保衛黃河》時，在革命紀念館重溫入黨誓詞時，在張思德同志紀念碑前朗誦《為人民服務》，集體重溫入黨誓詞時，在參觀延安保育院時，學員們零距離地感受了歷史，很多學員都流下了熱淚……

（二）感悟延安精神，尋根溯源歸心。通過學習《黨中央在延安革命斗爭十三年》《延安整風與黨的建設偉大工程》《延安窯洞里的馬列主義》《張思德精神》等課程，學員們從靈魂深處感悟了延安精神，重新認識到信仰的力量是黨的事業不斷取得勝利的核心和靈魂，從而更加堅定了他們的理想信念。延安之行，既是一次重溫歷史、尋根溯源之旅，又是一次堅定信念、激發斗志之旅，更是一次不忘初心、繼續前進之旅。通過赴延安的基地聯合式教學，使全體學員靈魂受到了洗禮，思想得到了升華，理想信念更加堅定。有的學員講道：“這次延安之行，是帶著‘朝圣’‘尋根’的心態前往的。經過現場教學，學員們的心靈受到了強烈震撼，更加清楚了自己應該是什么樣的人。”還有的學員感慨地說：“經過體驗式教學，覺得自己在思想上重新入黨了！”從學員的整體反響來看，延安體驗式教學取得了課堂講授式教學所無法比擬的效果，更達到了增強黨性鍛煉、錘煉理想信念的教學目的，成為課堂講授式教學最好的補充和強化。

三、情景模擬式教學：活化形式、學用結合

（一）把臨時黨支部建在“班”上，為學員提供實踐鍛煉的舞臺。將黨支部建在班上，以充分發揮學員黨支部的作用，是我們的又一嘗試和創新。這一做法，有效打破了以往學員黨支部形同虛設以及用行政任務代替組織生活的不良傾向。為了便于開展支部活動，我們在學員分班分組上進行了合理編排，一個學員班就是一個黨支部，一個學員小組就是一個黨小組。在整個培訓過程中，每個學員既是學員，又是黨小組成員，也是黨支部成員，是多重身份、角色、責任的疊加，一人多職、一學多用，活化形式、學用結合，全方位地鍛煉提高學員能力水平，達到了學員自主學習、自我管理、自發鍛煉、自行提高的預期目的。

實踐證明，“把黨支部建在班上”的做法，將理論學習與實踐活動順暢地串聯起來，是課堂講授式教學的有效延伸，取得了學習完就演練、交流完就實踐，學中練、練中學的效果。這一理念，使培訓不僅僅局限在黨支部書記的培養過程，也成為黨支部書記的活動過程；使學員既體驗到了學員生活，也體驗到了組織生活，既學到了黨務工作的業務技能，又學到了黨務工作的可操作性經驗，有助于在培訓結束回到本單位后學以致用，推動省直機關黨支部組織生活的規范化、嚴格化、質量化、常態化。

（二）模擬召開“三會一課”，豐富充實支部活動。課程預先設置了大量支部活動，包括召開支部組織生活會、模擬召開黨支部換屆選舉大會、模擬發展接收新黨員的支部黨員大會、“我入黨的那一天”主題組織生活會等。

召開“我入黨的那一天”主題組織生活會的，學員們緊密結合習近平總書記七一講話精神、緊密結合入黨誓詞、緊密結合個人思想工作實際，談體會，找差距，查黨性，表態度，真正觸動了思想靈魂。在模擬召開“三會一課”活動中，學員們精心模擬、相互講評、同談體會，加之輔導教師的答疑解惑，使學員們既學到了做好黨務工作的規范和“模子”，也體驗到了組織生活的重要性；既在理論層面學到了黨務工作的業務知識，也在實踐層面掌握了做好黨務工作的路徑方法，弄清了黨支部書記應該干什么、怎么干的問題。

四、課堂講授式教學：立足本土、下接地氣

（一）聘請省內專家學者講學，有的放矢、指導工作。我們立足本省實際，聘請了我省黨政機關領導干部、職能部門負責人或參與政策文件的起草者、省委黨校的專家學者以及省直機關黨校的教師，為學員解讀政策、傳授知識、介紹經驗。這些專家了解省情，更接地氣，與學員的情感互通、工作目標互通。經過學習，學員普遍感到有用、實用、管用，真正達到了堅定理想、高揚黨性、破解困惑的目的。

（二）課程設置銜接省情，新穎多元豐富。這兩期培訓班的培訓課程，既有一定的理論深度，又貼近基層黨支部工作實際，內容豐富、新穎多元，設置緊湊、操作性強。我們緊緊圍繞中央和省委的重大部署，緊緊結合習近平總書記兩次就我省振興發展的重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委對東北老工業基地全面振興等內容開設課程，保證了課程的及時性、針對性、靈活性，為學員們更好地聚焦中心工作、優化發展環境、調動廣大黨員干事創業的自覺性和積極性、做好第一責任人以及謀劃組織開展落實好“兩學一做”學習教育提供了重要參考和根本遵循。

五、互動研討式教學：做好“軟”與“硬”相結合

針對我們的教學對象大多為副處級以上干部，針對他們在黨建工作上經驗豐富的特點，我們一改過去的記憶背誦、閉卷答題等“硬考試”、唯分數論的教學衡量模式，將各種“應知應會”內化為“軟考試”，將“硬考試”寓于“軟考試”之中，以學員與教師之間、學員與學員之間的談心、交流、研討互動，組織活動能力、參與活動熱情，心得體會撰寫、角色情景模擬表現等為教學衡量標準，使教學效果反映得更加直觀、具體、全面和科學。

（一）組織學員講“微黨課”，全方位提升學員素質。微黨課創作是我們對“軟考試”的一項重要探索。在完成好預定課程設置的“規定動作”的同時，我們還積極鼓勵帶動學員開展一系列“課外”活動，如拍攝資料片、制作微視頻、撰寫詩歌散文、制作編發學習簡報等，特別是組織學員利用現代化手段制作“以事說理”微黨課，不僅傳播了主流聲音，而且還強化了學員黨的意識，多維度、全方位提升了學員能力素質，實現了學員的自我教育、自我管理。我們預先聘請專家為學員講解“微黨課”課程，使學員了解和掌握“微黨課”的重要意義、制作技巧和注意事項；繼而在延安、哈爾濱等地錄制了樣本，完成了后期制作；最終在省直機關黨建微信公眾平臺上播出。這一做法，既運用現代傳媒手段深化了學員對黨情黨史的考察和認識，又鍛煉了學員的寫作和表達能力，多維度、全方位地提升了學員素質，擴大了“像素效應”。

（二）開展多種形式的研討交流，搭建同行交流平臺。統計起來，兩期培訓班開展的各種形式的研討、座談、征求意見、小組交流、大會交流、黨性分析等活動達到八種之多，兩期培訓班開展活動近百余次。內容涉及談談如何正確理解習近平總書記系列重要講話精神的內涵；討論為什么歷史和人民選擇了中國共產黨；農村體驗式教學體會交流；感悟延安精神，延安教學體會研討；征求對培訓班的意見和建議座談；交流參加培訓班心得體會；研討如何做好黨支部書記等。這些靈活多樣的活動，一方面使學員們真正理解、消化了課程內容，敞開了心扉，袒露出真情實感，取得了入腦入心、刻骨銘心、永生不忘的效果；另一方面搭建了黨務工作“同行”間的橫向、持續的交流平臺，使黨務工作好經驗、好做法能夠得以相互借鑒、綜合利用。

（執筆人陳懇系中共黑龍江省委直屬機關工作委員會組織部調研員；趙金平系中共黑龍江省委直屬機關工作委員會黨校副教授）

責任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn