以“亮身份、踐承諾、做表率”活動為牽動促進黨員立足崗位做貢獻

■中共黑龍江省地方稅務局黨組

以“亮身份、踐承諾、做表率”活動為牽動促進黨員立足崗位做貢獻

■中共黑龍江省地方稅務局黨組

“兩學一做”學習教育啟動以來，中共黑龍江省地方稅務局黨組結合部門實際，區分各類黨員特點，把學黨章黨規與學習近平總書記系列重要講話精神統一起來，堅持知行合一，以知促行，組織全系統八千名黨員開展了“亮身份、踐承諾、做表率”活動，力爭做到“一名黨員就是一面旗幟”，用地稅人優化稅收環境的“加法”，換取方便納稅人的“減法”，贏得優化全省發展環境的“乘法”。

亮身份，把大門敞開

中共黑龍江省地方稅務局黨組以開展“兩學一做”學習教育為契機，組織系統內黨員，面向納稅人、面向社會各界亮出身份，引導黨員時刻銘記身份、自覺履行義務、樹立先鋒形象。

一是黨員意識強起來。通過熟讀精讀黨章、深學細悟系列講話、重溫謹記入黨誓詞，“我是共產黨員”的意識進一步強化。全體黨員佩戴黨徽、擺放黨員標志牌上崗，建立黨員先鋒示范崗488個，強化了黨員 “從我做起、向我看齊、對我監督”的自覺性。一名基層黨員深有感觸地說：“重溫入黨誓詞，黨員意識增強了，再擺上黨員標志牌，很多納稅人就是奔著你這個身份來的，這是沉甸甸的信任和責任，無形中自我要求更高了。”

二是優秀黨員選出來。省局、市（地）局、縣（市、區）局三級聯動，層層帶動，以慶祝建黨95周年為契機，認真評選出在優化稅收環境等各項稅收工作中涌現出來的優秀共產黨員393名、優秀黨務工作者90名，做到每個層級都有優秀黨員、都有學習目標、都有身邊榜樣。中共黑龍江省地方稅務局黨組堅持優中選優，選出7位先進事跡特別突出的優秀共產黨員，利用視頻系統舉辦了全省地稅系統優秀共產黨員先進事跡報告會，用身邊先進事跡教育地稅系統黨員干部，達到了感染人、教育人、鼓舞人、激勵人的目的。

三是黨員標準立起來。在深入學習、提高認識的基礎上，對照“四講四有”要求，深入挖掘地稅系統優秀共產黨員的可貴品質，確立了“六個走在前、六個做表率”的合格黨員標準，明確了黨員做的標準、行的方向：信念堅定走在前，做對黨忠誠的表率，把崇高的理想信念融入到本職工作中，在落實組織收入、強化征管、優化服務等各項地稅中心工作任務中充分發揮黨員先鋒模范作用和骨干帶頭作用；牢記宗旨走在前，做優質辦稅的表率，牢固樹立全心全意為納稅人服務的宗旨意識，實心實意為納稅人做好事、辦實事、解難事；敢于擔當走在前，做攻堅克難的表率，以敢于擔當的自覺、善于擔當的本領，切實把工作責任扛在肩上、落實在行動上，敢為人先、沖鋒在前，在不同的稅收工作崗位上展現敢于擔當、攻堅克難的拼搏勁頭；勤勉工作走在前，做無私奉獻的表率，把全部心思和力量都奉獻給地稅事業，扎根基層，忘我工作，埋頭苦干，甘于奉獻；嚴格執法走在前，做秉公用權的表率，自覺遵守稅收法律法規，堅持原則，嚴格執法，堅持為國聚財、為民收稅；嚴于律己走在前，做清正廉潔的表率，堅守做人做事、勤廉為稅的底線，真正做到清清白白做人，干干凈凈做事。

四是黨員隊伍聚起來。針對地稅隊伍大、層級多、戰線長、分布廣，絕大多數黨員在基層的實際，為有效發揮黨員團隊作戰集聚作用，成立了194支共產黨員“優化稅收環境突擊隊”、105支共產黨員先鋒隊，并帶動組建了共青團員志愿小分隊、干部群眾服務小分隊，立足本職崗位，在服務納稅人、優化稅收環境等方面爭做貢獻，做到了哪里有困難哪里有黨員、哪里有需要哪里有黨員。

踐承諾，請群眾監督

工作做得好不好，群眾最有發言權。中共黑龍江省地方稅務局黨組將優化稅收環境作為檢驗學習教育成效的重要平臺、檢驗黨員黨性的重要載體，組織黨員踐行承諾，廣泛接受納稅人和社會各界的監督。

一是找準問題。通過領導干部調研走訪、辦稅大廳隨機發送征求意見函、開通12366納稅服務熱線等方式，廣泛征求意見，認真查找問題，對照“四講四有”要求，梳理出服務效能、企業負擔、法治建設等6個方面、23項具體問題，為有的放矢地做出承諾打牢基礎。

二是公開承諾。中共黑龍江省地方稅務局黨組一班人率先承諾：查找問題我帶頭、推進整改我帶頭、回應群眾關切我帶頭。各級黨員干部全面承諾，“七個自覺、七個堅決杜絕”：自覺優化服務，堅決杜絕服務水平不高、簡政放權工作不到位、辦稅流程不優行為；自覺為企減負，堅決杜絕向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品行為；自覺規范執法，堅決杜絕不按規定辦稅、不按規定執法、不按規定入企檢查、隨意處罰、檢查結果不執行行為；自覺勤勉履職，堅決杜絕久拖不辦，庸政、懶政、怠政行為；自覺落實政策，堅決杜絕稅收政策落實“中梗阻”、停在“最后一公里”行為；自覺解決訴求，堅決杜絕涉企舉報案件長期不辦結、不按規定告知納稅人應享有的法律救助等各項權利、“新官不理舊賬”行為；自覺廉潔從稅，堅決杜絕以稅謀私，利用職權吃、拿、卡、要、報行為。

三是監督踐諾。通過制作黨員服務承諾書展板、電子屏播放承諾、設置舉報箱、公開舉報電話等多種形式，自覺接受外部監督。成立兩個工作組，在系統內開展了一輪不提醒、不通知、全覆蓋的明察暗訪，做到黨員工作不在狀態的堅決不過關、承諾浮于表面的堅決不過關、納稅人和社會各界不滿意的堅決不過關，發現并糾正了個別基層干部不遵守工作紀律、稅收服務態度不積極不主動、稅收政策解答不到位不全面等問題。

做表率，展黨員風采

喊破嗓子不如干出樣子。中共黑龍江省地方稅務局黨組注重引導黨員學在前、做在前，切實發揮表率作用，想實招、用實力、求實效，在優化稅收環境、服務全省大局方面做出貢獻。

一是爭作落實稅收政策的表率。組織黨員當好“減負員”：變納稅人登門辦稅為稅務人員主動上門落實政策，開展以“問需求、聽建議、送服務”為主要內容的“萬名干部進萬企”主題實踐活動，對相關稅收優惠政策進行梳理，及時將政策送到納稅人手中，并認真研究解決納稅人享受優惠政策過程中遇到的實際問題。截至目前，全系統共走訪企業10 533戶，詢問企業需求1227條，征集企業意見建議1483條，為企業解決實際問題1480個。不折不扣落實各項稅收優惠政策，確保用好用活用足，為全省71萬戶納稅人落實小微企業稅收優惠政策，免征營業稅3.3億元，減免企業所得稅1938.8萬元；為全省62戶企業落實高新技術企業優惠政策，減免企業所得稅1.6億元。

二是爭作規范稅收執法的表率。組織黨員當好“執法員”： 進一步加強權力清單、責任清單和權力流程圖“兩單一圖”建設，通過網站、媒體進行公告，主動接受社會監督，現已公開省級行政權力清單7類31項、181個責任事項，形成科學有效的權力制約和協調機制；規范進戶檢查，一次進戶，多頭工作，避免重復檢查，減輕企業負擔；強化內部約束，對征管全程實行監督，嚴肅查處執法不公問題。

三是爭作優化納稅服務的表率。組織黨員當好“服務員”：落實納稅服務規范，完善首問責任、限時辦結、預約辦理、延時服務、“二維碼”一次性告知、24小時自助辦稅等制度，推進了納稅服務便利化；加快推進金稅三期、電子稅務局、12366熱線、手機APP等辦稅服務平臺建設，極大方便了納稅人；深化國地稅合作，聯合共建辦稅服務廳8個，在辦稅服務廳互設窗口45個，共同進駐47個政府政務大廳，真正實現納稅人“進一家門、辦兩家事”。通過聯合進戶檢查、共享涉稅信息、聯合宣傳培訓輔導等措施，有效解決了執法“多頭查”、納稅人資料“多頭報”、政策解答“多口徑”等問題。

四是爭作大力組織收入的表率。組織黨員當好“征收員”：面對經濟下行壓力加大的實際，緊盯經濟和稅收形勢，加大稅收分析力度，找準征管的薄弱點、增收的潛力點、堵塞稅收流失漏洞的關鍵點，深挖細究，強化征管，2016年前9個月共組織稅收收入531.1億元，同比增長2.6%，增收13.7億元，扣除原油、煤炭因素影響，同比增長7%。

責任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn