立足實際抓黨建 銳意進取促發展

■郭廣福

立足實際抓黨建 銳意進取促發展

■郭廣福

習近平總書記在黑龍江考察調研時提出，要搶抓機遇、奮發有為，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。這是習近平總書記對黑龍江振興發展工作的總體要求，為黑龍江振興發展厘清了思路。樺川縣深入貫徹學習習近平總書記重要講話精神，以黨建工作為引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激發村級黨組織活力，團結帶領全縣廣大干部群眾在奮力走出振興發展新路子的征程中建功立業。

一、建強支部，夯實基層組織基礎

重品行做表率，落實黨建責任。火車快不快，全靠車頭帶，村黨組織書記作為全村的“領頭羊”，理應規范自身言行，心里裝著百姓，時刻沖在前、干在前，為黨員群眾做出表率，牢記自己是黨建第一責任人的職責，發揮黨組織書記的模范帶頭作用。為督導檢查黨建工作落實情況，樺川縣把黨建工作納入全縣重點考核指標任務之一，成立了黨建工作領導小組。縣委在與鄉鎮簽訂責任狀之后，指導各鄉鎮與各村簽訂黨建責任狀，明確規定工作目標，為基層黨建工作指明方向。采取每月一例會、半年一述職等舉措，在全縣上下形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，引導村黨組織書記始終保持一種壓力面前不低頭、困難面前不退縮、責任面前敢擔當的豪氣，主動作為、自覺行動，全力推進黨建工作。

加強教育培訓，提升支部戰斗力。要順利完成全面建成小康社會的奮斗目標，就要從思想上、政治上、組織上鞏固黨的執政地位，按照黨章、黨紀和黨的基本路線方針辦事，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，規范基層黨組織的活動，認真做好對黨員的教育管理。把提高黨員的政治業務素質作為新時期黨的建設的一項戰略任務，始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策。在培訓方式上，通過書記講黨課、“黨員活動日”、遠程教育等活動形式對基層黨員進行專題培訓輔導，采取分級負責、分級教育管理的辦法，充分發揮基層教育陣地的作用。在培訓內容上，突出黨章黨規、系列重要講話、宗旨觀念、法律法規和管理知識等，進一步提升基層黨員干部的整體素質，增強基層黨組織的向心力和凝聚力。

真抓實干，確保政策落實到位。國家的大政方針能夠扎扎實實落到基層，必須依靠黨支部做到在理論上先學一步、在思想上提高一步、在行動上領先一步。通過嚴格執行各項規章制度，推行黨務公開，保持嚴謹的工作態度認真組織實施，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，切實提高制度執行力，增強制度實效。在抓落實的過程中，要與時俱進，不斷解放思想、實事求是、開拓創新，全心全意帶領黨員群眾完成好各項任務。為了確保農村專項資金等補貼政策落實到位,基層紀檢監察機關與財政、審計、農業等部門進行專項檢查，發現問題及時糾正，有案件線索立即排查，以保障惠農資金的安全有效。從農民反映強烈的問題入手，圍繞落實政策、規范收費，加強對涉農問題的監督檢查，從嚴執紀，把著力點放在維護群眾利益、減輕農民負擔上，確保黨委政府在農村的各項惠民、利民政策落實到位，讓廣大農民群眾吃上“定心丸”，真正實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益。

二、黨員發力，帶動村民致富

精心組織活動，營造良好氛圍。開展黨建活動是激發黨建活力的有效抓手。基層黨組織要引導廣大機關黨員干部深入基層一線，與群眾面對面交流，傾聽民聲民愿，體察群眾疾苦，相互交流、學習，切實加強基層組織建設，凝聚人心，促進黨的組織建設和黨員干部思想作風轉變，扎實推進各項工作，使基層經濟社會發展明顯加快，精神文明和民主政治建設取得新的發展。樺川為深入開展“兩學一做”學習教育，進一步轉變干部作風，密切黨群干群關系，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，在全縣黨員干部中開展“連心工程”主題實踐活動，通過為每名干部定點分配3～5戶貧困戶進行幫扶，提高干部為民服務的宗旨意識，提升工作效能，對遏制庸懶散等不良風氣起到了良好的作用。同時結合“百部聯百村”活動，推進城鄉聯動共建、社區共駐共建等活動不斷深入，城鄉黨員干部和群眾干事創業、發展致富熱情全面提升。

發揮傳幫帶作用，引領村民共同致富。目前，全國上下正如火如荼開展脫貧攻堅工作，但我們要清醒地認識到單從物質層面給予幫扶是治標不治本的，若沒有從“輸血”到“造血”的轉變，是無法徹底實現脫貧的。俗話說村子富不富，關鍵看支部，發展快不快，全靠支部帶。黨支部要深刻認識到物質上的缺乏僅是一方面，群眾更需要的是幫助他們提振精神，帶領他們朝著奮斗目標努力，因此支部必須立足本村實際，摸清本村貧困戶底數以及致貧原因，確定切實可行的發展思路，分類指導，制定科學有效、循序漸進的致富路徑，將黨員凝聚在黨支部周圍。通過組織學習、專家指導、手把手教，帶頭創業致富，將黨員培養成致富能人，將致富能人培養成黨員，使群眾心里有盼頭、手里有干頭，鼓勵廣大黨員先行先試，為群眾引路探路，發揮先鋒模范作用。同時要發揮下派“第一書記”的職能，開展好帶動生產、公共服務、精準扶貧等工作。

夯實黨員隊伍，提升隊伍競爭力。黨員隊伍建設歷來是黨的工作重心。要實現黨在新時期的奮斗目標，就需要廣大黨員通過自身不懈的努力，成為群眾的表率，以自身的高尚品格、優良作風帶動廣大人民群眾干事創業。要認真按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針，嚴格制度，規范程序，嚴把黨員隊伍“入口”關，做好對入黨積極分子的培訓工作。針對黨員主體，加強理想信念教育，培養黨員對黨的事業的自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的主體意識，同黨在政治、思想、行動上保持高度一致。通過完善黨員議事制度、黨員參與討論重大問題的制度等機制，提高黨員參與黨的工作的積極性和主動性。要不斷創新黨員施展才華、落實責任的載體，健全黨員為經濟社會發展服務的責任制，找準發揮作用的著力點。完善定性考核和定量考核相結合、黨內考核與群眾評價相結合的考評制度，客觀公正地將考核評價結果和意見反饋給黨員，并將考核評價結果與黨員獎懲、提拔使用掛鉤。

三、形成合力，經濟社會齊發展

黨建帶工作，助推新經濟組織全面發展。新經濟組織的快速發展，日益成長為我國經濟社會的一股重要力量，在促進經濟社會發展中發揮著不可替代的作用。加強新經濟組織的黨建工作，是完善社會主義市場經濟體制、更好地推動經濟社會發展的客觀需要。要以加強組建、有效覆蓋為目標，不斷完善黨建指導員和聯絡員制度，落實新經濟組織黨建工作責任，對重點對象實行盤點銷號管理。加強對新經濟組織的摸底調查，對列為重點組建對象的安排專人跟蹤，在消滅“空白點”、做到全覆蓋的同時，尋找隱性黨員，使新經濟組織黨組織穩步增長。積極引導企業黨組織、黨員和員工發揮作用，促進企業發展。通過設立黨員示范崗、先鋒崗等形式，廣泛開展“爭做好黨員”等活動，開展“優秀共產黨員”“優秀團隊”“生產先進”“技術創新先進”評選，在企業形成“人人爭先進、個個創一流”的濃厚氛圍，為企業快速發展提供強大動力。

成立新社會組織黨委，助推公共事業上水平。

由于新社會組織涉及行業較多，社會利益的主體也日益多元化，在新社會組織中成立黨組織成為必然趨勢。與新經濟組織建立黨組織的模式相仿，在充分調研的基礎上，摸清新社會組織的發展現狀，成立指導組確保新社會組織黨建工作有序開展。按照屬地管理為主兼顧行業管理為輔的模式，將新社會組織黨建工作納入黨的建設整體規劃，各領域、各部門都要為新社會組織黨建工作營造更優越更寬松的政治環境。各領域可以根據自身行業特性開展符合新社會組織的主題活動，增強人員的拼搏進取意識和創先爭優意識，發揮黨員的中流砥柱、先鋒模范作用，在新社會組織中形成促進行業發展的強大合力。

（作者系中共樺川縣委書記）

責任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn