加大農業綜合開發力度強力推進現代化大農業建設

綏化市農發辦

加大農業綜合開發力度強力推進現代化大農業建設

綏化市農發辦

綏化是農業大市，地處寒地黑土核心區，素有“黑土明珠”美譽和“北國糧倉”之稱。近年來，我市以兩大平原改革試驗為契機，不斷加大農業綜合開發推進力度，努力打造現代農業先行區、示范區。五年來，共實施農業綜合開發項目434個，累計投入資金21.9億元，項目區覆蓋全市10個縣（市、區）、126個鄉（鎮、辦事處），年均新增糧食3.6億公斤、肉類1974萬公斤、鮮奶5553萬公斤、蔬菜1.8億公斤，新增產值21.1億元。在農業綜合開發的帶動下，全市農業質量效益有了顯著提升，綏化成為全省唯一的國家級整市（地）整建制高產創建試點市，10個縣（市、區）全部躋身全國產糧大縣行列。

一、以夯實基礎設施為切入點，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大力提升農業綜合生產能力

把農業綜合開發作為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略的切入點，圍繞大項目、大水利、大農機、大科技，夯實農業基礎，提升農業綜合生產能力。一是突出打造高標準農田。重點實施了以“綏慶北”200萬畝水田現代農業示范、肇東50萬畝玉米噸糧田、青岡20萬畝貧瘠土地創高產、望奎現代化旱作農業示范、海倫“節水增糧”等為主的高標準農田和以蘭西、綏棱等地為主的蔬菜基地等項目，建成高標準農田183.75萬畝，新增和改善灌溉、除澇面積238萬畝。依托呼蘭河豐富水資源實施的“綏慶北”200萬畝水田示范項目區60萬畝核心區投資6.2億元，項目區內水稻單產超平均水平18%，累計增產1.8億斤，農民年人均增收1349元。二是強化基礎設施綜合配套組裝。抓住“水利”這個命脈。完成灌溉渠道硬質化690公里，疏浚渠道1135.6公里，新建改造泵站、橋、閘等大型構造物4164座，噴灌、微灌從無到有發展到828臺套，新增節水灌溉面積110.23萬畝。強化“農機”這個關鍵。扶持發展千萬元現代農機合作社11個，輻射帶動全市現代農機合作社發展到253個，標準化作業覆蓋能力達1167萬畝。筑牢“林業”這個屏障。完成造林109萬畝，庇護農田800多萬畝。同時，把農業綜合開發與新農村建設、美麗鄉村建設結合起來，同步推進，相互配套，整修農田道路1142公里，架設農電線路722公里。三是不斷放大科技示范輻射效應。堅持以點帶面，實施科技示范項目71個，輻射帶動現代農業科技園區606個。引進推廣玉米、水稻等良種3萬多公斤，引進推廣水稻“兩供三精”、玉米大壟雙行、露地蔬菜復套種和棚室多茬次綠色栽培等先進技術30多項，建設31處智慧農業試驗示范項目。建設水稻智能浸種催芽車間77個，覆蓋水田90%以上，水稻大棚總量達到19萬棟。培訓鄉村干部、農業科技人員及新型農民近100萬人次。農業綜合開發項目區已經成為農業先進科技的試驗、示范基地。

二、以打造全產業鏈園區為突破口，持續推進農區現代化戰略，大力發展特色綠色產業

把推進農業綜合開發、打造全產業鏈園區作為推進農區現代化的突破口，堅持產加銷一體化、園區建設集群化，推進一二三產融合發展和產業鏈價值鏈的同步提升。目前，已初步形成了玉米、水稻、大豆、畜產品等多個產業鏈條，規模以上農產品加工企業發展到172戶，農產品綜合加工率64%，精深加工率38.5%。一是突出打造全產業鏈項目。重點實施了肉牛、生豬、乳制品、玉米、水稻、雜糧、棚室瓜菜種植冷藏保鮮等產業項目189個，力求把全產業鏈園區打造成精品工程、標桿園區。在這些項目的拉動下，全市農業產業化龍頭企業發展到157戶，年銷售收入超億元的企業發展到52戶，列入省政府重點支持的綠色食品產業項目20個。建成了安達貝因美現代牧業、肇東大莊園、北林區金龍油脂、寶山現代蔬菜等一批全產業鏈園區。安達市貝因美項目區已成為集高端奶粉加工、規模化養殖、綠色飼料生產于一體的現代奶業樣板區、綠色食品先導區、循環經濟展示區。二是做大草食畜牧業。突出發展牛、羊、鵝，推進糧變肉、草變乳的過腹增值。建成畜牧科技示范園區104個、畜禽養殖小區308個、規模養殖場8520個，規模化飼養達65%，奶牛存欄41萬頭、黃肉牛飼養量220萬頭、山綿羊飼養量320萬只。以貝因美、伊利、大莊園、寶迪、雙匯北大荒等為代表的加工企業達到58家，形成了年加工生豬1040萬頭、生鮮乳283萬噸、肉牛28萬頭、肉羊104萬只、禽1.9億只的產業鏈條。三是著力發展綠色食品產業。依托農業綜合開發，打造穩固綠色特色優質高端農產品供應端。全市綠色食品認證面積達到1123.6萬畝，創建國家級標準化綠色食品原料生產基地13處820萬畝，“三品一標”認證1301個，有39個品種獲美國FDA市場準入認證，18個品種獲日本糧食及食品檢驗市場準入認證。寶山鎮綠色蔬菜產業項目區突出綜合開發、三產融合、全產業鏈發展，龍頭企業眾旺集團建設了集農產品批發、運輸、倉儲冷鏈物流及加工為一體的全產業鏈園區，通過龍頭基地一體化推進，逐步發展成為“寒地黑土—北菜南運”蔬菜生產核心區和我市重要的蔬菜種植、加工、銷售集散地。四是大力實施品牌戰略。以農業綜合開發項目為重點，大力推進食品產業品牌化。全市無公害、綠色、有機和地理標志產品認證數量達1016個，馳名商標5個，知名商標151個。“寒地黑土”品牌在中國農產品區域公用品牌中排名第一，價值達123億元，成為我省繼北大荒、黑森之后的第三大品牌。“百姓糧倉”“龍蛙”“禾典”“雙啟”“雙潔”等一大批品牌影響力不斷擴大，快速走向長三角、珠三角和京津地區市場。綏棱縣大森林食品有限責任公司的“森華園”成為全國唯一一家在長三角商品交易所掛牌上市的木耳企業。

三、以創新培育農業新型經營主體為重點，持續深化農業綜合配套改革，不斷加快農業發展方式轉變

借助農業綜合開發的示范引導效應，大力推進農業綜合配套改革，從根本上轉變農業發展方式和經營方式。一是創新培育新型經營主體。利用農發扶持資金，組建各類專業合作社104個，帶動農戶28677戶。全市新型經營主體發展到4.4萬多個，土地規模經營面積1810萬畝，占耕地63%。肇東市五里明項目區合作社實施農業綜合開發項目8個，玉米噸糧田面積10萬畝，核心區玉米單產連續超過2000斤，創造了東北地區連片玉米單產的最高紀錄，被稱為黑龍江旱作農業第一田。培育以村為基本單元的復合型經營主體，全市初步具備復合型經營主體特征的已有25個。二是不斷優化經營方式。樹立既要種得好更要銷得好理念，強化由端頭到地頭、由餐桌到田間的逆向思維，加快由產加銷向銷加產轉變。發揮農業綜合開發資金引帶作用，撬動企業及社會融資2.2億元，建設了8處現代農產品營銷市場。依托農發政策資金，大力發展農村電商，全市在淘寶、京東、1號店等知名網商平臺開設營銷店鋪2400個，建設網站、電商平臺48個。三是突出生態環境建設。注重發揮農業綜合開發對推進生態農業、改善生態環境建設的牽動作用，突出以中低產田改造為重點的土地綜合整治，累計改造中低產田700多萬畝，改良草原21.5萬畝，草原植被覆蓋度由30%提高到60%以上。突出小流域治理，先后在明水、海倫等水土流失嚴重的地區實施小流域治理項目8個，共治理小流域7.88萬畝，新增林網防護面積146.82萬畝。突出農業面源污染治理，落實“三減”500萬畝。

責任編輯/李俊宇