強化黨的領導促進現代職業經理人制度健康發展

■孫劍波

強化黨的領導促進現代職業經理人制度健康發展

■孫劍波

一、發展職業經理人制度，必須堅持黨的領導

中國共產黨是人民的政黨，帶領人民建立了新中國，實現了人民當家做主。正是我們黨始終堅持嚴謹務實、不驕不躁的作風，才肩負起了民族振興的歷史使命。我們黨的革命建設史，也是一部國家嚴謹務實的發展史。從建黨以來，嚴謹務實的革命創業精神塑造了無數可歌可泣的英雄事跡，其自身也成為了革命精神的源泉。建國初期，百廢待興，黨領導人民開展了一系列的革命建設活動。正是嚴謹務實的創業精神，正是廣大黨員干部帶頭真抓實干，把一個僅能生產桌椅板凳的落后國家建設成了世界工廠”，不但輸出產品還輸出技術和人才。這種嚴謹務實的精神得以傳承發展，既與黨的成長和建設實際相結合，又體現了共產黨人的精神力量和高尚情操。

中共中央印發的《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）指出，堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的獨特優勢。在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，必須毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導，毫不動搖地加強國有企業黨的建設。加強國有企業黨的建設，對于保證國有企業發展的社會主義方向，提升國有企業的制度優勢和競爭優勢，促進國有企業做強做優做大，具有十分重要的戰略意義和現實意義。在當前復雜的國際背景和國內改革的大環境下，國有企業的成長和發展離不開黨的領導。只有堅持黨的領導才能全面加強企業的核心競爭力，才能展現企業務實創業精神，帶領企業在復雜的環境中突圍。因此，國有企業發展的首要任務就是緊緊依靠黨的領導，堅持黨的領導，加強黨的建設，這是發展的首要任務和核心基礎，是企業成長、發展和壯大的保障。

二、結合現代企業制度抓黨建，豐富職業經理人制度內涵

現代企業制度下的企業業務活動執行人是職業經理人，他們是解決企業治理結構執行力的關鍵。多元投資主體的股份制企業通過股東會、董事會、監事會、經營管理者行使相應權力，有效解決了委托代理問題。近年來，在國有獨資公司中形成了“國資委——董事會——經理層——全體職工”的委托代理模式，各層級各司其職、相互協同、相互制約，建立起了相對完善的治理結構。從業務發展角度看該模式可能會發揮一定作用，部分地解決了治理結構問題，其自身也存在一定的局限，但是從國有企業的國有屬性看，職業經理人制度還有較大完善空間。

職業經理人制度是在高度市場化條件下，為適應市場競爭，充分發揮市場配置資源的作用，遵循市場化機制配置人力資源的規律，由西方引入而發展的市場化選人用人制度。隨著國企對職業經理人的引入，也建立起了公司治理委托代理新模式，但是這種委托治理更傾向于業務委托治理，形成了業務、黨建不同領導分管的“兩層皮”模式，工作人員主要集中于業務活動中，難以實現融黨建于業務活動之中，事實上造成了上述的重業務輕黨建的傾向，國有企業堅持黨的領導和完善黨的建設傾向弱化，違背了國有企業的根本屬性，削弱了國有企業的核心競爭力。

職業經理人負責執行國有企業的業務活動，即使從業務委托角度看，作為企業的核心人物也必須接受黨的約束，參與企業黨建。但是從業務執行環節來看，執行業務是完成基礎性工作，完成的是企業的基層活動，這是黨的領導和建設的根基，也是體現和融合黨的領導的基礎。業務活動執行領導人員也應當成為基層黨建的帶頭人和先行者，充分有效地解決業務活動和黨建“兩層皮”問題，也是國家作為出資人對職業經理人的要求。

職業經理人要堅持黨的建設與國有企業改革發展同步謀劃，業務執行上依靠和接受黨的領導，充分發揮黨委政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。對于經理層的考核上不能再僅僅局限于業務指標和是否具有高效的執行力，黨建工作的情況也應該成為業務考核的基礎性重要指標。職業經理人作為受托人也應該嚴格落實國有企業黨建工作責任制，切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，把建立黨的組織、開展黨的工作作為國有企業改革發展的必要前提。

三、樹立職業經理人四種意識，統籌推進國企改革發展

職業經理人在思想上要樹立四種意識。一是政治意識，就是要堅持政治堅定，絕對忠誠于黨。絕對忠誠于黨是對黨員的根本政治要求，是黨的事業順利發展的堅強政治保證，同時，國有企業的根本屬性和職業經理人的職責也決定其必須要把政治堅定、對黨絕對忠誠作為基本政治素養，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。工作做得好不好，首先要看政治意識是否到位。沒有正確的政治意識，業務工作就會偏離正確的軌道，再多的付出也可能是與黨中央的要求背道而馳。二是奉獻意識，就是要堅持公私分明、先公后私、克己奉公，堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。中國共產黨之所以有今天的輝煌與成就，正是因為我們有一批樂于奉獻的共產黨員。雖然今天的物質生活水平在不斷提高，但是奉獻精神決不能丟，不能因為生活富裕就不講奉獻，新時期的共產黨員更應該講奉獻精神。國有企業職業經理人，無論是否具有共產黨員身份，同樣受托于國家和人民、企業和員工，執掌重大經濟決策的執行，無論從對社會的責任而言，還是從對委托人的責任角度而言，職業經理人講奉獻都是題中應有之義。三是團結意識，就是要注重隊伍團結，互相協作。從工作性質看，業務工作開展要求團隊協作，不是依靠一兵一卒、個人英雄主義就可以實現的，團結是順利開展工作業務的必要前提。團結是古人智慧的結晶，更是現代社會建設的成功經驗總結?！爸v團結是大肚量，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界”，無論工作性質和身份區別，每個人都要在工作上密切配合。職業經理人這個“關鍵少數”更是實現真團結的核心動力，要形成以職業經理人為核心的業務精通、精誠團結、具有競爭力的職業團隊。四是精品意識，就是要鑄造精品工程，打造精良隊伍。一直以來，省建設集團都是我省國企的一面旗幟，鑄造了多項精品工程，從上至下樹立了堅定的精品工程意識。作為權屬企業，我們更要繼續保持優良的傳統作風，多做項目、做好項目，做到每個項目都成為精品項目。職業經理人作為業務執行領導人員，工作中要注重細節求質量，盡小者大，慎微者著，始終以高度的責任心對待工作，一步一個腳印、一步一個臺階，抱著一種如履薄冰的謹慎態度，認真關注工作中的一切細節問題，防止因1%的疏忽而導致100%的失敗。工作中堅決杜絕想當然、憑經驗辦事的意識，努力做到“零差錯、零失誤、零缺陷”。

在當前加強國有企業黨的建設的背景下，職業經理人還要強化“四個建設”。一是要進行組織建設。要以團隊建設為重點，提高專業能力和綜合統籌管理能力。同時，要強化黨組織建設，克服黨組織活動固化創新不足的弱點，推進專業團隊設置黨小組工作，并落實開展黨組織活動，摒棄活動難、不活動的問題。黨小組組長要全面負起責任，在做好業務工作的同時抓好組織生活，全面落實小組負責人的業務和黨建兩個責任。二是要進行業務建設。首先要進行團隊建設，從人員結構和知識結構、經驗結構等多重維度完善各專業團隊，形成凝聚力，提升競爭力。同時，要進行人員培訓。新團隊需要通過拓展、配合和實戰增強配合默契的團隊能力，除了進行通識性業務能力的培訓學習外，還要結合項目內容進行專業性培訓，打造一支業務精通的投融資專家隊伍。三是要進行企業文化建設。將“德正業興”的文化理念深入培植，同時結合企業發展實際，提煉符合企業屬性和理念的企業文化，為全體員工解讀企業價值觀和文化建設，從企業發展的戰略高度宣講中國夢與每個人的關系，實現企業愿景和個人愿景的結合。四是要加強廉政建設。廉政建設是國有企業黨的建設的重要內容，一方面要克己奉獻服務社會，另一方面也要守住道德底線，保證廉潔奉公。近年來出現的多起腐敗典型案例具有一定的警示作用。廉政建設是一劑廉潔的良藥，時刻警醒著每一個成員，工作中除了要以高的標準要求自己，更要控制自身欲望，不能自毀前程、損害國家社會和個人的利益，要培養良好的工作作風，生活中回歸普通人的角色，敬畏利益，敬畏權力。

（作者單位：黑龍江省六建建筑工程有限責任公司）

責任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn