精準扶貧政策下農民對“村淘”輔助性脫貧認識研究
——以融安縣拉謝村為例

(西北民族大學 甘肅 蘭州 10742)

精準扶貧政策下農民對“村淘”輔助性脫貧認識研究
——以融安縣拉謝村為例

徐夢菊周婭雪鄧來聲

(西北民族大學甘肅蘭州10742)

全面建成小康社會是我國社會發展的短期目標，在中國，農民脫貧問題關系著國民經濟的發展與穩定，農民的脫貧問題成了這一目標的重要影響因素。而產業扶貧則是重要的扶貧方式。以融安縣拉謝村為例，了解當地村民對農村淘寶的認識并探討農村淘寶對農村精準扶貧的輔助途徑，以開發當地農村淘寶的社會價值為目的，對當地農村淘寶發展情況及其發展優劣勢進行相關分析,進而為貧困地區的社區脫貧建設提供建設性的意見與建議。

精準扶貧；農村淘寶；輔助途徑；認識程度

一、引言

根據拉謝村2017年摸底調查顯示：拉謝村共242戶949人，精準識別建檔73戶260人，是“十三五”貧困村。2016年共實現27戶84人貧困戶脫貧，尚有46戶176人未脫貧，2016年全村貧困發生率為19.01%。筆者所在團隊暑期進入拉謝村實地調研當地農村淘寶發展和村民對其認識程度，結合拉謝村村民對農村淘寶發展特點的認識和村扶貧現狀，探討兩者合作關系。

二、拉謝村農村淘寶特點

(一)新產業新思路。農村淘寶對于融安縣是一個新產業，該縣農村淘寶剛起步，其經營基本處于“引進來”階段，有利于為該村輸入新的技術，其潛在的價值創造是巨大的：當融安縣縣域實體店進入淘寶成為賣家時，便為其打開廣闊了的市場；農村淘寶的銷售渠道完善后，當地特色產業便可逐步發展起來。

(二)思維觀念和進行互聯網知識的普及程度。對于農民來說，互聯網是陌生的,而淘寶進駐農村,是一種新觀念的突破，農村居民對其認可度和接受程度有一定的阻礙。據調查數據顯示，有10.7%的人沒聽說過“村淘”，而絕大部分人對“村淘”只是有聽到過，對于這種新型的購物形式并不是很清楚，這可能受到諸多原因，如網絡通信，交通，網絡應用、受教育程度等因素影響。

分析上述現象出現的原因，首先,網絡技術在農村普及程度較低,農民對網上的整個交易過程不了解,因此,讓他們把自己口袋里的錢放到這個網絡平臺是不放心的;其次,農民對商品的質量的優劣度以及價格的高低、商品外包裝的好壞是很擔心的;最后,農村居民還會考慮交易的安全性。這些原因加大了“村淘”推廣的難度。

(三)基礎設施建設。“要想富,先修路”。農村信息相對較為閉塞,交通較不發達,而交通、物流等的建設是“村淘”發展必不可少的條件,隨著農村經濟不斷發展,物流等基礎設施在該村開始普及。在2017年拉謝村即將完成全村9個自然屯全部通上4.5米硬化路，目前還差五個自然屯尚未完成。

二、拉謝村農村淘寶對精準扶貧的輔助途徑

(一)淘寶本身的就業機會。農村淘寶本身便是一個產業，雖然自身不能創造價值，但它卻是價值實現的平臺。全村9個自然屯，每個屯建立一個淘寶服務中心，每個服務中心需要一到兩個店長，和三到五個“村幫”，這幾十個就業崗位對具備勞動能力的貧困人口便是一個極佳的就業機會。同時，也密切了該村與市場的聯系。

(二)帶動相關產業的發展。如今拉謝村農村淘寶還處于起步階段，經營活動絕大部分是農民在農村淘寶上購買商品，對于本村的特有資源沒有涉及。拉謝村自身特色包括滑皮金桔、羅漢果、蜜桔和百香果等，外加上普通農作產品。面對農村淘寶打開的龐大市場，當地政府應該加快特色產業建設的引導，推動特色農產品集約化生產、加工，扶持出經營特色產品的龍頭企業，帶動區域經濟的發展。

(三)提升自我發展動力。貧困居民自我發展動力不足主要體現在勞動觀、女性觀和價值觀三個方面。調查數據表明，拉謝村居民認為家庭貧困原因多為資金短缺致貧，所占比例為21.9%。其次因缺勞動能力致貧和因學致貧所占比例為分別為17.9%和14.3%。在調查中發現，家庭成員數多為5～6人，但是一個家庭中勞動力至多為2人，負擔較重。其次是女性觀念，受傳統思想的侵蝕，女性勞動力尚未完全解放，外出務工機遇少，賦閑情況較多，這極大地加重了男性勞動力務工壓力，降低了家庭收入額度。[3]最后是居民價值觀念問題，即對自身貧困認識不充分。在訪談過程中，居民認為家庭致貧的原因集中在因病、缺資金等客觀因素，而認為因缺技術致貧和自身發展動力不足致貧的僅為9.7%和10.2%，由此表明村民對自身貧困認識不充分。“農村淘寶”項目的推廣將對居民創業資金、技術受限方面的困境起到相當程度的緩解作用，從而引發農業生產領域的重大變革[4]，進一步提升貧困居民的自我發展動力。

三、在認識層面上發展農村淘寶的建議

(一)樹立良好的教育觀念。貧困居民陷入了“因為窮，所以窮”的“貧困詛咒”，打破這種惡性循環的有效措施就是教育投資力度的加強。[5]“農村淘寶”項目入駐貧困村首當其沖的是對地方村民思想觀念的沖擊，迫使村民堅信“科技就是生產力”“知識改變命運”，逐步摒棄傳統的“讀書無用論”思想，樹立起良好的教育觀念并主動參加相關技能培訓，為快速培養自我發展能力打下基礎。

(二)強化扶貧開發農村淘寶宣傳力度。致富宣傳是扶貧工作的一項重點任務，對于扶貧工作的宣傳應采取傳統宣傳方式與新興宣傳方式相結合的綜合式宣傳，充分利用駐村工作隊、幫扶責任人以及自然社區等制度優勢和墻體宣傳的傳統優勢，依托村務公開欄、村委廣播、公放影片等傳統方式以及駐村工作隊入戶走訪宣講的新方式，深入農戶開展農村淘寶致富政策宣傳，通過與村民一對一溝通，解其生活障礙，尋求致富出路。

四、結語

“農村淘寶”項目的設立短期內對拉謝村扶貧開發工作較難取得立竿見影的效果。其原因主要為以下兩點：第一，拉謝村廣大貧困戶缺乏有效接洽農村電子商務的思想基礎、產業基礎以及人力資源基礎;第二，“農村淘寶”項目本身在代購、代售環節過分地強調村級服務站的服務職能而弱化了村民自身的參與性，不利于刺激農村居民的購買需求。不可否認的是，“農村淘寶”項目在最大程度上為貧困民眾脫貧致富搭建了高效的綜合性網絡服務平臺，這將使得產業帶頭人在市場信息獲取、網商貸款、產品購買與銷售等環節獲得更多的福利。

[1]李鹍，葉興建.農村精準扶貧：理論基礎與實踐情勢探析——兼論復合型扶貧治理體系的建構[J].福建行政學院學報，2015,(2):26-34

[2]農村淘寶對縣域扶貧的輔助途徑探究——以江陵縣為例[J].現代商貿工業，2016，(29)：27-28

[3]電子商務對農村扶貧開發工作的影響分析——以青海省民和縣“農村淘寶”項目為例[j]青海社會科學,2016,(6):113-114

[4]洪濤.2015年我國農產品電商發展與2016年展望[J].商業經濟研究，2016(11):63-66.

[5]李勇，等.青藏高原三江源地區可持續發展公共政策研究[M].西寧:青海人民出版社，2009.

2017年西北民族大學中央專項資金資助本科生科研創新項目資助，“精準扶貧政策下農民對‘村淘'輔助性脫貧認識研究”(項目編號Y17083)