(安徽財經大學經濟學院 安徽 蚌埠 233030)
新常態背景下中國經濟增長
王雅文
(安徽財經大學經濟學院安徽蚌埠233030)
本文首先對處于“新常態”宏觀背景下我國經濟運行的現狀和特征進行闡述和概括,并新常態出現的三大原因,需從三種增長路徑著手來解決,即通過技術創新驅動經濟增長的路徑、工業化思維開發增長潛力的路徑和以新型城鎮化建設帶動經濟增長的路徑。最后,總結出新常態下我國將不再片面追求經濟增長速度,將進一步淡化經濟增長速度,換之以彈性的經濟增長運行區間來進行統籌管理,采取預調、微調等宏觀經濟調控手段來著手應對。
新常態;經濟增長
二零零七年以來,中國經濟增速已進入中長期下降通道,進入二零一四年以后,我國經濟增速進一步放緩,延續了之前的下滑趨勢。根據國家統計局公布的數據,二零一四年全年國內生產總值增長率在百分之七點四,基本打破了之前二零一二年以來我國經濟運行的區間,這一年的增速創下了近二十四年新低,另一方面消費、投資和出口三駕馬車對經濟的拉動作用也有點也略顯疲態,所以當前我國的經濟增長速度正處于一個換擋換動力的調整時期。
所謂經濟運行的新常態,可以理解為:最重要的特征是國內生產總值與以前相比,由高速向中低發展速度轉變。這是一個最普遍、最明顯的現象。其主要原因可歸納為三個方面:全球化紅利、人口紅利和政府主導型紅利的消失。
全球化紅利的消失是指貿易保護主義和各種貿易壁壘的重啟,使得全球儲蓄一消費格局以及國際資本集聚方向都發生重大改變,這使得多年來,對外資與外貿出口依存度高的我國經濟增長,頓失一個核心動力。
人口紅利的消失是指隨著中國逐漸步人老齡化社會,人口結構出現了拐點。我國過去勞動力無限供給狀況基本已經消失。隨著劉易斯拐點的出現,意味著要素成本開始進入全面上升的通道,這也將預示著我國過去依靠低廉勞動力價格下驅動形成的世界工廠優勢逐步喪失。在勞動參與率和自然失業率不變前提下,人口紅利的消失,勞動人口數量減少,將會直接降低未來潛在增長率,導致國內生產總值增速下行的趨勢進一步加大。
至于政府主導型模式紅利,表現為改革開放三十多年來我國政府主導的經濟連年保持一種高增長的態勢,工業化與城市化大發展,催生出了中國奇跡,經濟總量躍居世界第二等。三位一體政府主導下的經濟本質上還是據具有很強的擴張性壟斷性與粗放性特征,尤其是各地各級政府間的盲目攀比業績,造成了經濟結構失衡,引生出大量產能過剩、低水平重復建設、地區分割投資過熱等問題。這些負面效應的匯聚在一起,導致了政府主導型模式紅利的消失。
在新常態背景下,要想開發經濟增長的潛力,保持經濟的可持續的增長,須從以下的三種增長路徑著手來解決,即通過技術創新驅動經濟增長的路徑、工業化思維開發增長潛力的路徑和以新型城鎮化建設帶動經濟增長的路徑。
(一)技術創新驅動的增長路徑。雖然投資增長帶來的經濟增長在短期內是有效的,但它將給環境和資源帶來巨大的壓力,而不是可持續的經濟增長。二是技術創新,即技術創新導致提高生產效率或增加的新產品,從而導致社會最終產品市場價值的增加。因此,技術創新促進經濟增長的路徑,不僅是要實現中國經濟的可持續發展,也是實現經濟轉型和升級的關鍵一步。
(二)工業化思維開發增長潛力的路徑。主要從以下兩方面入手來開發工業化邏輯思路下具體的實現經濟增長的路徑。
1.提升裝備制造業,加快完成工業化任務。裝備制造業具有技術資金密集的行業特征,決定著一個國家整個產業鏈的綜合競爭力水平,也是推動工業化進程的引擎。在新常態宏觀經濟條件下,大力發展和提升高端裝備制造業可以加快完成我國工業化的任務和目標,也是提高我國產業核心競爭力的關鍵一招。從我國制造業發展處于的問題來看,主要表現為大而不強、自主研發能力薄弱、關鍵零部件和技術受制于人,除此以外,還有產能過剩、基礎制造水平和配套設備供給能力發展嚴重滯后的問題。未來我國的裝備制造業要想提升到更高的發展層次,必須將告別過去的粗放制造大規模化擴張的時代,換之而來的是精益求精的制造為導向,使我國的制造產業正在具備現代化工業文明的精髓。
裝備制造業的提升主要通過以下幾個方面:第一全方面提升制造業的綜合創新能力。改變裝備制造業過去注重規?;瘮U張的狀況,使之更加注重整條產業鏈的原始創新能力、集成創新和再創新的能力,最后形成由低端向高端價值鏈延的產業格局。第二大力培養一批在國際上有核心競爭力的跨國集團和專業化生產企業,并且還要逐步淘汰落后的、低附加值及過剩的生產能力,實現由大變強。第三在核心技術上實現新突破。為此,必須選擇國民經濟中的若干重點領域,發展重點領域在產業結構調整和產業升級中發揮主導作用,突破核心技術,提高制造水平,帶動基本設備和配套產品。
2.大力發展現代制造服務業,引領工業現代化。實現現代服務業與先進制造業的互動發展?,F代服務業是服務業的重要組成部分,在制造業中具有強大的支撐和主導作用?,F代服務業和現代制造業,主動承接生產性服務業在信息、商務的遷移,以及城市的發展和其他關鍵領域,提高生產性服務業的綜合服務功能,推進先進制造業,產業集群發展,促進企業自主創新能力。在產業發展的專業體系,管理創新的重點,促進企業逐步發展、市場營銷和品牌運作,對一些非核心的生產性服務業剝離,用于支持企業核心競爭優勢的一體化專業服務的社會化和專業化的服務供給能力。
優化服務業內部結構加快傳統產業轉型。服務行業有很多的發展促進了服務業的發展水平和整體素質,必須大力調整和優化服務業結構,從統一規劃、合理布局、國民經濟和社會發展等方面,加快傳統產業轉型、升級改造,大力發展高技術含量和廣闊發展前景的新興產業。批發、零售和房地產等行業是我市的主導產業,對國民經濟的發展起著舉足輕重的作用。在這些主要支柱產業穩步發展的同時,必須加快升級換代的步伐。傳統的運輸、倉儲、郵電企業只有改變提供運輸和倉儲服務的模式,逐步擴大和延伸物流服務,逐步向現代物流業轉變。生態文化旅游圈和以現代物流體系建設的經濟區建設,圍繞港口物流園區的建設,農產品物流中心,大力發展現代物流業和商貿流通。
在習近平總書記提出“新常態”的判斷后,我國將告別過去只片面追求經濟增長速度的時代,這意味著,我國在制定經濟發展任務使將進一步淡化經濟增長速度,而是換來的是以彈性的經濟增長運行區間來進行統籌管理,采取預調、微調等不同的宏觀經濟調控手段來著手應對。所以,我國制定的宏觀經濟政策一方面要落實改革方案的進行,另一方面也要針對可能出現的風險狀況采取相應的政策預案,強化底線管理,適度調整宏觀政策的定位。這主要可以從以下三點來入手:第一,宏觀經濟政策依然應該采取均衡取向,全方面發展綜合看齊的政策眼光,包括但不局限與經濟的發展;第二,積極破除各種數字教條;最后要堅守不破不立的大改革與大調整的基本哲學。
[1]任保平.新常態要素稟賦結構變化背景下中國經濟增長潛力開發的動力轉換.經濟學家
[2]孫林.新常態背景下中國經濟增長的潛在動力因素分析.開發研究
王雅文,女,安徽宣城人,安徽財經大學經濟學院經濟學專業本科生。