杜朝陽+齊欣
【摘要】2014年以來,國內部分高校也因“校園貸”而出現了多起諸如學生跳樓等悲劇事件,對大學生的成長成才和高等學校的安全穩定工作帶來了極大的隱患。因此,有必要在學生中開展系統而全面的與校園貸相關的引導教育工作,讓學生遠離校園貸,幫助學生樹立正確的消費理念。
【關鍵詞】大學生;抵制;校園貸
近年以來,校園貸在各高校內已經屢見不鮮,并通過多種手段大力宣傳造勢,在學生中廣泛滲入。2015年,據中國人民大學信用管理研究中心2015年對全國252所高校近5萬大學生進行了相關調查,并撰寫了《全國大學生信用認知調研報告》。據調查結果顯示,在彌補資金短缺時,有8.77%的大學生會使用貸款獲取資金,其中網絡貸款占據一大部分。2014年以來,國內部分高校也因“校園貸”而出現了多起諸如學生跳樓等悲劇事件,對大學生的成長成才和高等學校的安全穩定工作帶來了極大的隱患。因此,有必要在學生中開展系統而全面的與校園貸相關的引導教育工作,讓學生遠離校園貸,幫助學生樹立正確的消費理念。
一、校園貸的概念及常見類型
1、通過對校園貸興起與發展及將對象鎖定為大學生兩部分內容的分析,將校園貸的概念定義為:借款人為獲取高額利潤,專門針對大學生以分期付款、小額貸款等形式刺激大學生不合理消費,危害大學生健康成長并給高校教育管理工作帶來極大安全隱患的不法行為。
2、常見的校園貸的類型主要有以下三種:一是專門針對大學生的分期購物平臺,如趣分期、任分期等,部分還提供較低額度的現金提取;二是借助P2P貸款平臺,假借資助大學生學習和創業的名義加以進行的,例如投投貸、名校貸等項目;三是以阿里巴巴、京東、淘寶等傳統電商平臺為依托提供的信貸服務。
二、現有適用于校園貸的法律規制
目前為止,國家和各高校還沒有出臺針對校園貸現象的專門性法律規制,但從國家現有的法律中,針對個人信貸卻有非常明確的規章制度,包括《個人貸款管理暫行辦法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共護國居民身份證法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國擔保法》、《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》及《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》中都有相關法條的表述,在處理校園貸問題的同時,有關部門可以有選擇性的參考如上法律法規,以個人信貸為出發點,結合各高校的相關規定,共同推進問題的有效解決。今年4月13日,教育部和中國銀監會聯合印發了《關于加強校園不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》,要求加大對校園不良網絡借貸的監管力度,建立校園不良網絡借貸日常監測機制,加大學生消費觀教育力度,加大金融、網絡安全知識普及力度,加大學生資助信貸體系建設力度等。由此可見,國家法律法規的日益豐富與完善,在一定程度上能夠規避校園貸的蔓延趨勢。
三、如何抵制校園貸在高等學校的蔓延
1、社會層面
國家應針對校園貸款出臺相關的整治政策,進一步完善法律法規,加強對網貸平臺市場的監管力度,使網貸平臺更具有合規性;健全我國的征信體系,降低信用貸款的違約率,逐步改善信用貸款未被廣泛使用的國情;統一借貸平臺的資費標準,杜絕任意收費等不良現象;整治校園貸款的不法宣傳渠道,為校園的健康發展創造優越的條件。
2、學校層面
各地高校應教育并引導學生增強貸款防范意識,提升自我防范能力。在日常校園宣傳中,應將防范校園不良網貸作為學生思想教育的重要內容之一,屆時也可利用校園網站、校園廣播等多種形式和渠道全方位地向學生發布預警提示信息,加強警示教育;會同金融機構、網貸監管機構、網絡安全等部門組織舉辦報告會、學習講座、知識競賽等校園活動,向在校大學生普及金融信貸和網絡安全知識及相關法律法規知識;進一步加大對學生消費觀念教育的力度,引導學生樹立文明理性的消費觀念與消費心理。
3、家庭層面
應形成“家校共管”的良好局面,部分學生因過度借貸導致最終無力清償債務,他們不敢親自向父母交代借貸的實情,于是考慮采用其他不法手段彌補缺失,越陷越深。針對這種現象,家長應該對子女日常的花銷有一定的了解,并且在花銷的合理分配中進行積極有效的引導與控制,一旦發現子女陷入不良校園貸款時,第一時間與校方取得聯系,積極理性地承擔后果,而后有效地進行干預和處理。
4、學生層面
大學生作為參與“校園貸”的主體,首先要找準自身定位,樹立文明、理性、科學的消費觀念,拒絕超前消費、過度消費;積極學習金融知識,提升自己的理財實踐能力,提高風險防范意識,根據自己的實際需求選擇適合的借款方式,評估并制定一個合理的還款計劃;同時理應本著自我負責、自我監督的態度,謹慎使用個人信息,不隨意填寫和泄漏個人信息,不被動地參與校園貸款。
四、高校輔導員在抵制校園貸過程中的可行性對策研究
1、加強教育,建立預警機制
以年級大會、主題班會等形式對學生加強教育和引導,將與校園貸相關的政策對學生進行全面解讀,使學生充分認識到校園貸的危害。
2、全面了解學生狀況,及時發現問題
充分發揮學生黨員、學生干部的積極作用,全面把控學生狀況,形成上下通暢的信息反饋機制,對發現的問題采取有效措施及時處理。
3、充分利用網絡思想政治教育平臺,采取積極措施有效干預
利用微信公眾平臺等新媒體方式,發布與抵制校園貸相關的專題內容,以學生喜聞樂見的形式開展抵制校園貸活動。
4、與家長保持溝通與聯系,及時匯報學生在校狀況
建立真實有效的“家庭聯絡網”,實時向家長反映子女的在校情況,必要時可以進行家訪,與家長面對面的交流。
5、開展針對性的研究,科學規范處理問題
通過校園走訪、問卷調查等方式對“校園貸”的相關問題進行匯總與分析,抓住問題的關鍵點,而后采取科學合理的手段處理問題。
6、建立長效機制,及時把控
建立規范、穩定的防范制度體系,集眾人之力加以嚴格地管理與把控,使其隨著時間、條件的變化而不斷的發展完善。
目前我們已通過談心談話、主題班會等形式針對校園貸問題進行專題教育活動,暫時的沒有問題不代表永遠沒有問題,所以我們還要在今后的工作中將校園貸的抵制和大學生思想政治教育工作有機結合,作為一項長期工作堅持做下去,并不斷探索全新的、利于大學生接受的教育形式、推陳出新,加強管理;并且要依托法學專業的資源優勢,把校園貸的相關內容在全校乃至全市進行推廣和普及,讓更多的大學生對校園貸有全新并深刻的理解,營造一種“人人了解校園貸,共同抵制校園貸”的局面。