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救救孩子

2017-04-15 22:18:24
環球慈善 2017年2期

聯合國近日公布的報告指出尼日利亞75000名孩子可能會在數月內餓死

2016年11月15日,聯合國公布尼日利亞兒童現狀,稱75000名孩子將在數月內餓死。由于“博科圣地”極端分子近年來不斷發動恐怖襲擊,尼日利亞有數千所學校被迫關閉,孩子們不僅無法上學,而且連性命都難保。戰火、饑餓隨時奪走他們幼小的生命。

1400萬名尼日利亞人亟待救援

2016年11月15日,聯合國發出警告說,由于“博科圣地”極端分子的肆虐,在即將到來的幾個月,尼日利亞東北部有75000名兒童危在旦夕,隨時可能會餓死。

聯合國的報告指出,自從2009年“博科圣地”占據尼日利亞東北部、與政府軍對抗以來,當地百姓慘遭荼毒,數以百萬計的尼日利亞人無家可歸四處流浪,東北部的農業與貿易業基本上蕩然無存。

尼日利亞總統布哈里近日透露,盡管政府軍已經收復了“博科圣地”極端組織占據的部分地盤,但由于不少據點還控制在這些極端分子手中,所以超過2萬名平民被殺,260萬百姓流離失所。目前的尼日利亞,兵荒馬亂,餓殍遍野慘狀環生。

在尼日利亞首都阿布賈,聯合國人道主義事務協調員PETER LuNDBERG表示,該國人道危機正高速蔓延、日益惡化。“我們的評估是:到2017年,尼日利亞有1400萬人急需人道救援。”而在這1400萬人中,兒童的處境尤其惡劣,亟待人道救助,否則未來幾個月將有75000個孩子餓死。

聯合國希望能救助上述1400萬人中的一半——約為比利時全國人口,余下的一半人由尼日利亞政府解決。但LUNDBERG稱,聯合國沒有足夠的資金解決尼日利亞人道危機,所以他呼吁國際合作組織、私人機構、尼日利亞慈善家施以援手,幫助尼日利亞共度難關。

倫德伯格說:“我們正在聯絡尼日利亞的私人機構和慈善家,也呼吁國際合作組織加入,因為只有攜手互助才是唯一的解決之道。”

一天之內十人餓死

邁杜古里是尼日利亞東北部博爾諾州的首朽也是“博科圣地”的發跡地。由于不斷有難民來此地尋求庇護、蜷縮在難民營地的帳篷里,該城的人口如今己增加兩倍擴至200萬人。

雖然世界糧食計劃署已經發出饑荒警告,但是聯合國還沒有將尼日利亞列為三級緊急人道危機國,目前被列為三級緊急人道危機國家是敘利亞、伊拉克和也門。如果被列為三級緊急人道危機國,尼日利亞的現狀將更引發世界關注,更加容易獲得國際救助。

RODDY BARcLAY是非洲一家顧問公司的情報分析員。他說:“有關尼日利亞人道狀況的報告,還不足以反映該國百姓對糧食日益增大的需求,尤其是對東北部、居住在難民營的尼日利亞人而言,糧食遠遠不夠。”

來自尼日利亞安全部門的消息稱,2016年9月,在東北部BORNO州首府MAIDUGURI的難民營里,僅在一天之內就有至少10個人餓死。此外,難民們還面臨著安全問題。盡管近幾個月政府軍收復了一些地區,但“博科圣地”極端分子還在尼國東北部猖狂活動,不斷發動各種恐怖襲擊,包括自殺性炸彈襲擊。

“尼日利亞政府軍打贏了好幾場反恐大仗,打敗了包括‘博科圣地在內的極端組織,取得了引人注目的成功。但是不能說當地局勢已經完全穩定。”BARcLAY表示。

“在邊遠地區,極端組織的嚴峻威脅依然存在,人們更關心的是如何進一步解除極端組織的武裝,而不是如何消除恐怖危機對社會經濟的切實影響。”

人道主義災難正在蔓延

其實,不僅是在尼日利亞,在乍得湖附近的尼日爾、喀麥隆和乍得,人道主義災難正迅速蔓延。近幾年來,“博科圣地”的活動范圍不斷擴張,恐怖襲擊蔓延到周邊各國。與此同時,尼日利亞難民從該國東北部地區擁入周邊國家尋求庇護。尼日爾、喀麥隆、乍得都有尼日利亞難民,其中大部分難民暫住在邊境附近的偏遠地區,這使原本就有欠發達的當地社區難以為繼,迫切需要援助。

情報分析員RYAN CUMMINGS說:‘呢日利亞東北部的人道主義災難已經大規模地、迅速地蔓延,據統計,僅僅是在尼日利亞邊境的偏遠地區,就有100萬人生活在恐怖環境中,安全毫無保障。尼日利亞的人道主義危機正在蔓延,成為大規模的災難…”

2015年底,尼日利亞總統布哈里倡議組建一支抵抗“博科圣地”的聯合軍事力量,以打擊這一長期對尼日利亞和周邊國家肆虐的極端組織。此后,在乍得、喀麥隆等鄰國的幫助下,尼日利亞軍方對“博科圣地”展開大幅攻勢,奪回多個城鎮。

而目前人們的恐懼是,“博科圣地”組織正到處招兵買馬,力圖卷土重來收復失地,如何應對這一危機,如何解救處于死亡線上的難民,是國際社會最迫切需要解決的問題。

此外,尼日利亞國內的腐敗問題需要解決。CUMMINGS說:“有消息稱,在流離失所的尼日利亞難民營中,存在種種腐敗現象,導致國際援助無法真正到難民手里。”數千所學校被迫關閉

在尼日利亞及其周邊國家,由于“博科圣地”的恐怖襲擊,造成尼日利亞、尼日爾、喀麥隆、乍得有超過2000N學校被迫關閉。

自從2009年“博科圣地”與尼日利亞政府軍開戰以來,這些極端分子往往將襲擊目標瞄準學校、學生和老師。根據聯合國兒童機構聯合國兒童基金會統計“博科圣地”的襲擊己使得100多萬兒童被排斥于校門之外。人們擔心,下一代的缺乏教育,會加劇極端主義在尼日利亞及其周邊國家的泛濫與危害。

據悉,“博科圣地”極端分子多次襲擊尼日利亞、尼日爾、喀麥隆、乍得數以百計的學校,或將學校洗劫一空,或將學校付之_炬,致使2000多所學校被迫關閉。

2015年11月,尼日利亞總統布哈里曾經發布命令,要求軍隊在年底之前結束與“博科圣地”極端組織的戰斗,但事與愿違。分析家認為,與“博科圣地”的斗爭是持久戰,即使政府軍獲得局部勝利,布哈里還要面對孩子們無法上學、無法接受教育所帶來的種種社會動蕩問題。

聯合國兒童機構聯合國兒童基金會西非、中非地區負責人MANuELFONTAINE指出:“孩子們輟學的時間越長,被侮辱、被綁架甚至被極端組織招募當兵的機會就越多。”

“博科圣地”極端組織最恐怖的一次校園襲擊事件,發生在2014年4月14日,他們襲擊了尼日利亞東北部cHIBOK鎮的一所女子高中,綁架了276名女學生。這起特大綁架案震驚了全世界。

安全分析員RYAN cuMMINGs表示:“極端分子們這樣做的目的,是為了推翻尼日利亞世俗政府,推翻民主體制。”

接二連三的血腥屠殺和自殺性炸彈襲擊,使本己極端貧困的尼日利亞東北部地區雪上加霜,僅有的工業基礎完全被毀,生活物資嚴重匱乏,物價飛漲,民不聊生。東北部BORNO州州長KAsHIM sHETTIMA去年明公布的—份報告顯示,時至2015年,“博科圣地”組織在東北部摧毀的基礎設施(包括醫院、橋梁、公路、房屋)就己價值10億美元。

州長KASHIM SHETTIM A說:“若要恢復生產、重建家園、安置難民,耗資巨大。”

專門研究恐怖主義問題的德國專家YAN sT-PIERRE指出,“‘博科圣地只會一味地殺戮、破壞,他們絕不理會東北部的教育問題。尼日利亞原本就存在如何幫助孩子接受教育的問題,現在由于‘博科圣地的破壞,兒童教育問題更加嚴峻”。

ST PIERRE是在德國柏林說這番話的。“即使在所謂的懈放地帶,重建工作也難以展開”他說,“這就是我們所說的整代人的問題,重建問題、財政問題等,都要花很多年時間才能解決。”

聯合國兒童基金會稱,由于尼日利亞政府軍已經收復部分失地,所以東北部的一些學校可以重開,但還有許多困難需要克服,孩子們的學習資料也非常缺乏。此外,尼日利亞官員說,“博科圣地”極端分子還在威脅,稱要綁架學生,所以部分地區未有安全保障,無法重新開學。

孩子被逼去發動自殺性襲擊

2016年4月,據聯合國兒童基金會報告,在尼日利亞及其周邊國家,2015年有44名孩子被“博科圣地”極端分子拉去當炮灰,用于發動自殺性恐怖襲擊。在這44名孩子中,3/4是女孩。

報告稱,相比于前4年,兒童被極端分子充當炮灰的現象有增無減。2014年1月至2016年2月,有40宗自殺性恐怖襲擊發生,而且是由一個或一個以上的孩子實施的。其中,21宗自殺性襲擊發生在喀麥隆,17宗發生在尼日利亞,2宗發生乍得。

上述數據是在評估276名女孩子被“博科圣地”集體綁架事件后公布的。聯合國的報告稱,2014年發生在尼日利亞、喀麥隆和乍得的自殺性恐怖襲擊,有1/5是孩子當炮灰。即使有一些孩子能逃脫“博科圣地”的綁架魔掌回了家,也有相當一部分孩子難以擺脫心理陰影,甚至被迫重投極端分子懷抱。

美聯社曾報道了一件事:有個被綁架的20歲女孩,2016年3月獲釋。當她告知母親,稱自己曾經被極端分子訓練為自殺性襲擊的炮灰時,母親驚恐萬分,竟然將女孩交回給極端分子;

去年喀麥隆境內發生的自殺性襲擊,有一半是孩子實施的;在乍得,這一數據是1/8;在尼日利亞,是1/7。而在發動這些襲擊的孩子中,3/4是女孩子。

“在過去一年,尼日利亞及其周邊國家發生的自殺性襲擊事件急劇上升。”聯合國的報告指出,“而且自殺性襲擊的發動者多為孩子,他們的年齡多在8歲左右。利用孩子,尤其是利用女孩發動自殺性襲擊,成為軍事沖突中最明顯而令人震驚的特點。”

上述報告稱,2014年底,孩子發動的自殺性襲擊有32宗;2015年底,這一數字變為151宗。2015年,孩子發動的自殺性襲擊數量,在尼日利亞為89宗,喀麥隆為39宗,乍得為16宗,尼日爾為7宗。

聯合國兒童基金會駐西非、中非地區負責人MANUEL FONTAINE認為,孩子們被用于發動自殺性襲擊,這絕非孩子們的意愿:“我們要明確一點:這些孩子是受害者,不是獵殺者”

“欺騙孩子、強迫他們執行自殺性襲擊行動,已經成為尼日利亞及其周邊國家暴力沖突中最恐怖的一面。”

MANUEL FONTAINE表示,“博科圣地”利用孩子搞自殺性襲擊,已經造成了腐蝕性效應,社區將孩子們視為威脅,避之唯恐不及。

來自聯合國和國際機構的研究顯示,那些被極端分子性侵的女孩和婦女,在脫離極端分子魔掌回家后,必須正確面對家庭和社會的歧視與抵觸。“否則,家庭和社會對孩子們的猜疑情緒,將造成致命惡果。”FONTAINE說道,“如果一個社會連自己的姐妹、女兒和母親都舍棄不顧,那怎么談得上重建家園?”

17歲女孩KHADIJA來自喀麥隆,她在穿過邊境到尼日利亞FBANKI的一個小鎮看望母親時被“博科圣地”極端分子綁架,之后被迫“嫁”給一個極端分子,生下一名男孩。她后來設法逃脫,到一個難民營棲身。但是,在難民營她受到襲擊。“一些婦女打我,想趕我走。”她說,“她們說我是‘博科圣地極端分子的妻子,不讓我靠近她們。如果我用她們的洗手盆洗手,她們就大叫,稱我為極端分子的妻子,不給我用。我每到一個地方,她們都羞辱我,說我是‘博科圣地極端分子的妻子。”

2016年明,聯合國兒童基金會統計了尼日利亞、喀麥隆、乍得和尼日爾的兒童失學數據,發現有130萬孩子被迫逃離家園,2000多所學校因為被極端分子毀壞、洗劫、縱火或者被用來當庇護所而關閉,超過5000名孩子無法完成學業或被迫與父母分離。

盡管尼日利亞總統布哈里宣稱政府軍已經迫使“博科圣地”組織撤出所有城鎮,并且將極端分子孤立起來了,但是暴力事件在尼日利亞鄉村依然存在。2016年2月,在政府軍駐扎的MAIDUGURI的一座寺廟,至少有24人被極端分子殺害。尼日利亞呼吁國際救援

2016年11月18日,澳大利亞經濟與和平研究所(IEP)發布《全球恐怖主義指數》(GLOBAL TERRORIsMINDEx)。該所根據各國發生的恐怖襲擊事件、傷亡人數、經濟損失、精神傷害等因素,對各國的恐怖主義狀況給出評分并進行排名。

《全球恐怖主義指數》顯示,去年全球共29376人死于恐怖襲擊,因恐怖主義付出的經濟成本達896億美元:受影響最大的5個國家分別是伊拉克、阿富汗、尼日利亞、巴基斯坦和敘利亞。2015年,這5個國家占恐襲致死人數的72%。在這些國家展開恐怖活動的四大最致命的恐怖織分別是Is、“博科圣地”、塔利班和“基地”組織,有74%的罹難者死于這些組織的恐襲。

雖然聯合國和人權組織一再發出緊急救助號召,將尼日利亞列為非洲戰亂危機最深的國家之一,但是,國際社會的反應卻十分緩慢。2016年尼日利亞收到的人道救援約為970萬美元,僅僅為該國所需資金的11%。

在軍事方面,英美的支持也非常有限。

2014年,在尼日利亞政府軍解救276名被綁架女學生的行動失敗后,英國前首相戈登·布朗呼吁唐寧街10號派兵尼日利亞,加入拯救行動,并向尼日利亞提供直升機和救助物資。

2015年6月,英國向尼日利亞派出125名士兵。同年12月,英國國防大臣MICHAELFALLON建議,英國應增派175人培訓尼日利亞政府軍,并為該國政府打擊“博科圣地”極端組織充當顧問。MICHAELFALLON說,英國軍隊不用卷入尼政府軍與“博科圣地”組織的對抗,只需要派兵幫尼政府培訓士兵、提供顧問服務就可以了。但是,時至今日,還沒有媒體報道英國在此方面的任伺進展。

2015年2月14日,當時的尼日利亞總統喬納森也曾經向美國求助,希望美國對尼日利亞提供更多的特種部隊和援助,以打擊極端組織“博科圣地”。但美國多次拒絕尼政府的派兵請求,甚至連不算先進的殺傷性武器也不太愿意提供。2015年10月奧巴馬總統只派出300名士兵到喀麥隆,理由是“博科圣地”勢力在喀麥隆也日益猖獗,而且美國國會對尼日利亞軍隊的人權紀錄一直不滿。

2016年明23日~24日,美國國務卿克里訪問了尼日利亞。克里在行政首都阿布賈會晤了總統布哈里,在北方重鎮索科托會見了尼北方19個州州長,還承諾提供3700萬美元的額外援助給慘遭“博科圣地”極端分子茶毒的尼日利亞東北部地區。極端分子公然叫板特朗普

2016年11月,美國大選塵埃落定不久,“博科圣地”頭目公然叫板美國當選總統特朗普。尼日利亞《今日報》2016年11月15日報道稱,“博科圣地”頭目對特朗普入主白宮作出回應,警告西方“戰爭才剛剛開始”。該組織頭目2016年11月13日還在YOUTUBE上發布了一個音頻消息:“不要被唐納德·特朗普及他的全球盟友們在包括伊拉克、敘利亞、阿富汗等地對我們弟兄的打擊所淹沒。”

“我們不會停止行動。對我們來說,戰爭剛剛開始。”

美國方面沒有對此作出回應。但媒體2016年11月18日報道說,美國非洲國家事務助理國務卿赫爾曼·科恩表示,美國當選總統特朗普己與29個國家領導人通話,其中僅有埃及總統—位非洲人。

赫爾曼·科恩指出,非洲關乎美國經濟和安全利益。他建議特朗普關注非洲,繼續維持奧巴馬的“優秀”計劃,推動非洲電力和農業現代化建設,以便減少美國人道主義援助。

此外,赫爾曼·科恩還認為,打擊“博科圣地”等極端組織對美國國家安全非常重要。

但是,曾任職于克林頓團隊的政客維特利則表示,特朗普政府有可能會減少對非洲的投入。一些分析家也指出,特朗普不熱衷于外國援助,美國大規模的

援助項目可能被大幅縮減。從短期看美國對于非洲大陸基礎設施建設和醫療衛生項目援助有可能緊縮,而且其他外國投資者也不會填補這一空缺。

“博科圣地”頻頻發動自殺襲擊

2015年4月,當選總統布哈里走馬上任后,加大了對“博科圣地”的打擊力度,尼日利亞政府軍持續抗擊“博科圣地”極端分子,解救釋放了1000多名女性人質。但是,被集體綁架的200多名女學生,絕大部分仍在“博科圣地”魔爪之中。

最近,“博科圣地”極端分子卷土重來,頻頻發動恐怖襲擊。

2016年11月5日,“博科圣地”派出一名7歲女孩,企圖向尼日利亞政府軍發動自殺性襲擊,該女孩后來被政府軍射殺。

2016年11月18日,在尼日利亞東北部的MAIDUGURI,“博科圣地”一名婦女發動自殺性恐怖襲擊,導致2人被炸死。此后數小時,又有兩宗恐怖襲擊發生。

2016年11月22日,尼日利亞政府通緝55名“博科圣地”極端分子,他們涉嫌發動恐怖襲擊。

2016年11月23日,尼軍方宣布,五周前在博爾諾州遭受“博科圣地”極端組織襲擊,造成1名軍官和45名士兵失蹤,軍方己正式通知失蹤人員家屬。

一邊是“博科圣地”極端分子瘋狂反撲,一遍邊是尼日利亞內外交困,處于饑餓線上的孩子們,不知道生路在何方。

本刊整理自《南方都市報》

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