讓群眾收獲更多幸福

李萬軍

境內黔中水利樞紐建成蓄水，堪稱貴州水利建設史上的經典之筆；

隨著“六六”“六鎮”高速公路建成通車，對外開放的大門已被打開；

城市建設日新月異，背街小巷提級改造，山體公園景色宜人；

……

一件件大事、喜事讓六枝人欣喜和鼓舞。特別是東西互通的順接相連，逐漸“長大”的六枝，讓回鄉的游子驚喜連連；美得令人心醉的“盆景山城·畫廊六枝”，讓當地群眾倍感自信自豪。

六枝，是三線建設時期發展起來的城市，72萬余六枝群眾大力發揚“艱苦奮斗、無私奉獻”的“三線”精神和“創新開放、奉獻擔當”的新時期六枝精神，用勤勞的雙手彈奏著加快發展的動人樂章。

回眸過去，六枝發展中的很多精彩令人目不暇接：

并稱六枝農業“四巨頭”的郎岱、大用、北部庫區、月亮河特色農業產業示范園四個省級高效農業園區，擎起了六枝“三變”改革發展的大旗，推進了農業產業轉型跨越的步伐；

凝聚歷屆各級黨委、政府心血及全區人民期盼的六枝電廠投產發電，西部路喜循環經濟產業園區和東部木崗園區的逐步崛起，新能源、新醫藥產業不斷發展，六枝工業城市轉型升級的大幕正徐徐拉開；

省級風景名勝景區牂牁江、有世界第一銅鼓之稱的布依文化生態園、集康體養身為一體的廻龍溪溫泉度假村、亞洲第一座梭戛生態博物館更美麗、更亮麗、更絢麗、更綺麗，六枝的知名度、美譽度逐漸提升，游客日漸增多。特別是老王山多梯度高原運動訓練示范基地的建設，牂牁江國家級濕地公園、黃果樹源國家級森林公園的批準建立，梭戛自然與生態文化旅游示范區的實施，黔中半島——西部第一內陸島的規劃建設，標志著六枝正向國際山地旅游休閑度假圣地邁進。

……

彈指一揮間，日子如白駒過隙。過去的五年，六枝人付出了很多，也收獲了很多。

五年來，全區群眾的幸福感越來越強。所有鄉鎮通閉路電視，村村通水泥路，戶戶通電通水，移動、聯通、電信“三網”全覆蓋；知名度、美譽度不斷擴大，吸引中央媒體頻頻報道；廣播綜合人口覆蓋率、電視綜合人口覆蓋率全面提高，群眾的精神文化生活得到有效提升。

五年來，全區群眾的獲得感越來越強。隨著“三網合一”的農村醫療“兜底”保障，農村看病難看病貴問題基本得到解決；全區投入教育的經費大幅增加，教育得到均衡發展。

五年來，全區脫貧攻堅力度加大。11個鄉鎮實現減貧摘帽，58個村完成整村推進，減少貧困人口10.88萬人；社會治安綜合治理（平安六枝建設）深入推進，人民群眾安全感和滿意度分別達96.9%、99.6%。

五年來，城鄉一體統籌展新貌。郎岱鎮入選首批中國特色小城鎮，巖腳鎮、木崗鎮躋身全國重點鎮，落別鄉、牂牁鎮、龍河鎮、關寨鎮、新華鎮、新窯鎮、月亮河鄉等小城鎮建設發展步伐加快且各具特色，全區城鎮化率達42.4%，比2011年提高9.6個百分點。大力實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃，改造民居6.29萬戶，打造小康寨46個。獲評全省基層組織建設先進縣、2013—2015全省平安建設先進縣、全省雙擁模范縣城和全省創建文明城市工作先進城市等；取得了全國十佳生態旅游城市、全省發展與效率十佳縣等城市名片；爭取到全國計生基層群眾自治示范區、全國老年遠程教育示范區、全省電子商務進農村綜合示范縣、全省小城鎮建設示范縣、全省“十縣百鄉千村”示范工程重點縣、全省小康寨建設重點示范縣、全省衛生應急綜合防控示范區和全省“整臟治亂”精細化管理試點縣等政策支持；建成了落別鄉、阿樂村、金星村、牛角村等全國、全省文明鄉鎮、文明村。

五年來，全區經濟發展屢創新高。2015年，全區生產總值是2011年的2.18倍，年均增長16.72%；50萬元以上固定資產投資是2011年的4.86倍，年均增長55.84%；一般公共預算收入是2011年的2.62倍，年均增長38.91%；社會消費品零售總額是2011年的1.85倍，年均增長15.01%；金融機構存款、貸款余額分別達104.5億元、91.28億元，年均分別增長14.05%、23.02%，邁入全省經濟強縣行列。

砥礪奮進結碩果，躍馬揚鞭征新程。接下來怎么走？六枝特區第十一次代表大會給出了答案：圍繞同步全面建成小康社會的目標，綜合經濟實力躋身全省縣域經濟第一方陣。

未來五年，力爭主城規劃區范圍拓展到70平方公里，中心城區建成區面積達到22平方公里、人口達到25萬人以上、綠化覆蓋率達40%以上。

未來五年，重點推進牂牁江國家濕地公園、黃果樹瀑布源國家森林公園、廻龍溪溫泉度假區、梭戛自然與生態文化示范區、郎岱古鎮生態文化旅游區、“黔中半島”、阿志河、阿珠湖等旅游景區的開發工作，著力打造“牂牁江涼都小海南”“黔中半島——西部最大內陸旅游島”“郎岱花果山”等旅游品牌，讓“涼涼爽爽好空氣，雄山秀水看六枝”成為風靡全國的旅游名片。到2020年，建成一批國家3A級以上景區、2個省級重點旅游度假區，力爭2個以上列入國家5A級景區。

未來五年，加快小城鎮建設“整區推進”步伐，圍繞“一主三星多特色”做文章，高標準規劃建設一批體現山水風光、民族風情、特色風貌的特色小鎮，到2017年率先建成全省第一批整體推進區域小城鎮建設發展示范縣。繼續實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃，推進農村人居環境綜合整治，到2020年，完成所有行政村村寨綜合整治計劃，每個鄉鎮打造5個以上鄉村旅游示范點。

未來五年，建成安六城際鐵路和納雍至晴隆、普定至盤縣高速公路過境段，建成六枝經郎岱至頂云一級公路和六枝至木崗、六枝至黃果樹、毛口至西嘎、新場至牛場等旅游公路，加快國省道、縣鄉道提等改造步伐。到2020年，全區公路總里程達2700公里以上，初步形成以高速公路為骨架，國省道為支撐，縣鄉道和旅游路為連接的區內交通循環圈，實現重要產業園區、景區、鄉鎮二級公路全覆蓋，100%行政村通客車。

未來五年，在精準扶貧的推動下，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”全覆蓋，大力發展核桃、中藥材、茶葉、獼猴桃、車厘子等特色產業，形成生態與鄉村旅游的深度融合；加快煤層氣的開發利用、大健康醫藥產業的發展壯大、特色農業支柱產業的形成……讓群眾在全面小康建設的征程中，生活更加富裕。

未來五年，將大數據、大電商打造成為服務群眾的大平臺，調整結構、脫貧攻堅、統籌城鄉、改善民生、改革開放……引領六枝轉型升級的“質”與“量”向高端邁進。

長路放歌，大道如虹。未來五年，六枝將在“四個全面”“五大發展理念”的指引下，積極適應和準確把握縣域經濟發展新常態，牢牢守住發展、生態、安全三條底線，在“四條新路”“五個前列”上走前列當尖兵，讓群眾收獲更多幸福。（作者單位：六枝特區區委宣傳部 責任編輯/哈文麗）