“三變”改革助推農村金融實現脫貧攻堅

□紀霞

（中共六盤水市委黨校貴州六盤水553001）

“三變”改革助推農村金融實現脫貧攻堅

□紀霞

（中共六盤水市委黨校貴州六盤水553001）

貴州六盤水市推行的資源變資產，資金變股金，農民變股東“三變”改革寫入了中央1號文件，為我國農村改革發展和脫貧致富探索出了一條可持續可復制發展新路。本文從建立政策性金融和商業性金融扶貧的層面進行了總結和分析，三變助推農村金融對推進我國農村脫貧攻堅和全面建成小康社會有重要作用。

“三變”改革；脫貧攻堅;推動意義

“三變”改革，以政策性金融和商業性金融的路徑創新為切入點，以有效實現金融扶貧和可持續發展雙重目標為主線，運用金融扶貧、普惠金融和小額信貸等理論與實踐創新成果，積極推進金融扶貧戰略。

1 “三變”改革有助于建立政策性金融扶貧機制

“三變”改革是落實精準扶貧、精準脫貧的總要求的有效探索，結合扶貧開發業務特點和資金運動規律，有利于建立政策性金融扶貧機制。

在金融實踐中，做到“一個改進兩個加大”：改進資金投入管理機制，變一次投入為項目控制、循環投入、周轉使用，最大化擴大扶貧資金使用效用，提高扶貧投入可持續性；加大財政投入，2016-2018年，市級和各縣財政每年分別安排5 000萬元作為“三變”改革專項資金；加大資金整合，以縣為主，整合各級財政投入農村的發展資金、農業生態修復和治理資金，扶貧開發基金、農村基礎設施建設資金、支持村集體發……