中歐農副產品的進出口貿易對比分析

任姝

【摘要】我國是一個農業大國，農業資源豐富.加入WTO以后，農產品市場開放到更高的發展水平，出口貿易規模在不斷擴大，特別是在近幾年呈現利好的趨勢。但是在與歐洲的農副產品進出口貿易中，我國農副產品進出口貿易占比遠小于歐洲，此外近些年歐洲東擴和貿易壁壘對中國出口的限制和影響，中歐的農副產品貿易發展比較緩慢。本文論述了中國與歐盟國家農副產品的貿易特點和貿易種類以及歐盟國家對中國農副產品進口的高標準準入的影響因素，分析了中歐間農副產品貿易的差異和共同點，有利于我國借鑒歐盟國家農副產品的發展方式和模式來提高農副產品的質量，加強雙方合作及交流，從而提高其國際競爭力。

【關鍵詞】農副產品 中歐進出口貿易 貿易對比 國際競爭力

1 引言

入世以來，中歐抓住契機迅速發展農副產品貿易，然而貿易額占雙方貿易總額的比重并不理想，還處于緩慢發展的階段，歐盟國家對中國實行非關稅壁壘如綠色貿易壁壘限制中國農副產品的進口，這些苛刻條件使得中國農副產品的進出口得不到充分發揮其優勢，也給我國農副產品進出口貿易帶來巨大挑戰。我國農副產品的生產具有悠久的歷史，但生產技術尚比不上歐盟國家，初級加工產品在質量上易遭受歐盟國家的高標準準入制度的限制。

2 中歐農副產品進出口貿易對比分析

2.1中歐農副產品進出口貿易特點分析

中國的土地資源在總量上比起歐盟國家要多得多，加上中國幾千年的種植文明使得農產品和農副產品在中國人飲食的結構中占據著不可動搖的地位，在產量上具有優勢，而歐盟國家國土面積較小，經濟卻相對發達，在生產農副產品的技術質量上又遠超過我國的生產技術。中歐農副產品的出口貿易有以下特點：

（1）雙方農副產品貿易在世界市場上呈互補狀態。在2013年以后雙方農產品對世界出口結構相似程度仍然呈現下降趨勢，雙方的進出口貿易互補性會更強，促使中歐農副產品進出口貿易來往更頻繁。歐盟與中國農副產品貿易往來之間的互補還體現在谷物制品、油制品、水產品加工以及生鮮加工產品上：中國主要對外進口的奶制品和油料是歐洲聯盟國家重點出口產品，而歐盟主要進口的生鮮產品和水產品加工產品又是中國出口最多的。

（2）中歐在一些農副產品的出口中是相關聯的。中國對日、美、韓、歐盟等出口農產品數額較大；歐盟農產品重點出口到美、俄、中、日、瑞士，由此可見中歐農產品出口具有一定聯系，但不能說雙方在出口結構上就相近形成競爭對手，相反，中歐在出口中形成競爭的產品更少，只有部分農副產品能形成對比。

2.2中歐主要的農副產品進出口種類對比分析

（1）我國農副產品進出口貿易種類

2015年1-12月，我國的農產品及副產品進出口額達到1875.6億美元，較2013年增加8.7億美元。我國近三年油料物產品的進口額居高，食用油籽在2014年進口額達到最高445億美元，食用油略有下降，最高為2013年進口額89.4億美元。總體來說，幾種主要進口的農副產品均有所下滑，生鮮果蔬產品進口額較為平均。

（2）歐盟國家農副產品進出口貿易種類

皮革、嬰兒食品、奶粉和乳清是歐盟對外出口的重點產品；主要進口農產品及副產品有熱帶生鮮果蔬和調味料等產品。歐盟國家每年大量引進的產品很大一部分為季節性產品，由此可知，中歐農副產品貿易種類集中于使用油類、水果類和嬰兒食品，中國進口率降低，而出口增加，而歐盟則對中國的進口逐步增加。

3 歐盟國家對中國農副產品進出口貿易的影響因素

3.1 歐盟國家綠色貿易壁壘對中國農副產品出口的影響

綠色壁壘又被稱為環境壁壘，是非關稅壁壘措施的一種體現，歐盟國家為實現自身的貿易利益而指定一系列措施保護內部貿易，阻礙他國向本國出口產品削減本國自身的利益，是不正當的綠色壁壘。正因為我國農副產品價格相對更低使得歐盟國家對我國農副產品出口一直存在質疑，近年來對我國大量農產品出口的危機意識日趨提高，對環境保護問題也呈現出日益重視的趨勢，使得歐盟成員國紛紛打著環境保護、生態健康的旗號對我國的農副產品進口嚴格檢查，但我國不具備更為先進的設備來進行檢驗，還無法達到歐盟國家的準入標準，這就導致我國的農副產品市場被排擠，出口達不到預期。

3.2 歐盟技術貿易壁壘對我國農副產品出口的影響

歐盟在發展時技術設備設施和技術標準均已經有了很成熟的一系列體系，法規健全、標準統一。其通常會采用比國際通用還高的水準來限制進口達到貿易保護，一些標準明顯帶有歧視性，甚至有專門針對我國農副產品出口的。農副產品進入歐盟的過程中，一般都會經歷繁冗的技術標準和極為精細的檢驗檢疫標準檢驗。進入的產品必須符合歐盟內部設置的標準才可以歐盟市場在市場上流通，有些產品即使能夠進入市場也不一定能夠在市場上放心銷售。同時，技術貿易壁壘的實施會增加我國農副產品生產加工的成本，為成功進入歐盟市場，不得不提高技術設施設備的運用，增強農副產品檢驗檢疫技術，在生產、加工、儲藏等各環節都需要投入大量人力無力進去，有時候往往投入了大量成本依然無法達到其進口要求，導致成本增加，創匯減少。

3.3 歐盟的CAP對中歐農副產品貿易的影響

所謂的歐盟CAP即是歐洲共同農業政策，是第二次世界大戰后歐共體為實現農業復蘇、維護成員國的利益而制定的提高農民生產積極的計劃。歐盟CAP政策三項基本原則實質上是以歐洲聯盟為貿易中心，旨在內部開放貿易、保障出口而限制他國的進口、排外色彩的政策，通常對外建立聯盟統一的對外關稅壁壘和非關稅壁壘。我國向歐盟出口農副產品遭受嚴格的質量把關和價格戰，致使我國出口困難加大，加上我國出口政策優惠并不如歐盟國家那么成熟，歐盟國家出口有相應的健全完善的出口補貼政策，這對我國農副產品出口貿易來說是不占優勢的。

4 我國對發展中歐農副產品進出口貿易的對策和建議

4.1 借鑒歐盟國家的質量監管機制，建立健全我國安全質量監管體系

農業部在農副產品質量安全管理體系標準建設方面共發布了294項無公害食品行業標準，但現階段我國農副產品質量安全標準體系的建設還需要更加完善。為提高農副產品的出口份額，政府可以幫扶企業實現標準化生產，安排專業人員到發達國家學習以借鑒發達國家完善的質量安全標準；充分利用媒體等宣傳手段加大對農副產品質量安全的宣傳工作，提高有關部門參與質量安全的積極性；在注重標準數量時也狠抓質量，制定更全面的質量標準體系，提升農副產品的技術標準水平以及質量標準。

4.2 加大對農副產品生產和貿易的資金投入力度

歐盟國家對我國的農副產品安全質量一直存在質疑，加上我國農副產品價格普遍偏高，對歐的進出口貿易雖有所增加但是增長速度較緩慢，出口補貼不高。在歐盟國家實行的共同農業政策補貼農副產品出口力度相當大，相當于財政支出的四分之一，鼓勵農副產品出口，實行健全的制度進口農副產品保證農副產品的質量。我國可以加大對農副產品生產和貿易的資金投入，生產高質量、高品質的農副產品。

4.3 加強農副產品信息數據庫建設

隨著電子計算機的快速發展，信息數據庫建設更新速度隨之加快，可以建立專門的用于農副產品貿易的數據庫，統計分析中歐農副產品進出口貿易，加快農副產品貿易的互補性，分析歐盟農副產品進出口貿易的優勢和劣勢，幫助我國制定合理有效的對歐貿易政策。通過對數據庫的分析還可以了解我國農副產品進出口貿易的短板，對歐盟農副產品進出口貿易的研究有利于我國研究歐盟農副產品貿易的走向，降低我國向歐盟出口農副產品被扣留或歐盟停止進口的風險，一定程度上可以對中歐貿易的摩擦起到緩沖作用。

4.4 培育大型農副產品進出口貿易中心

在政府加大對農副產品生產和銷售的大力投入外，企業也從自身的利益角度考慮如何加大中國農副產品的出口創匯。為了增大農副產品的對外出口，企業在政府的幫助下可以培養大型農副產品進出口貿易集散中心，搞活農副產品貿易市場，合作農副產品供銷商，建立起一支底子較硬的進出口貿易團隊，各大經銷商可以在互相學習、競爭中提高農副產品出口的質量。

5 結論

通過分析中歐雙方農副產品的進出口貿易，中歐農副產品貿易程度正在不斷加深，持續合作的趨勢加強，但是中國農副產品在生產和加工上缺乏核心技術，很容易遭到歐盟國家的非關稅壁壘影響，不利于我國農副產品出口。我國農副產品的進出口貿易應該形成“政府扶持，公司與農業專業合作社一體”的生產銷售品牌化和高質量化。中國是農業大國，我國農副產品在質量上和加工技術上都沒有競爭力，這使得我國的對外出口不占優勢。通過對比分析我國農副產品貿易的劣勢和短板，制定相應措施，增加我國農副產品進出口的貿易份額。

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