農業部印發關于貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》的實施意見

近日，農業部印發關于貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》的實施意見，全面部署“十三五”及今后一段時期農用地土壤污染防治工作，推動全國耕地土壤環境質量實現總體改善，保障農產品質量安全。

《實施意見》提出，要統籌糧食安全、農產品質量安全與農產品產地環境安全，以耕地為重點，以實現農產品安全生產為核心目標，以南方酸性土水稻種植區和典型工礦企業周邊農區、污水灌溉區、大中城市郊區、高集約化蔬菜基地、地質元素高背景區等土壤污染高風險地區等為重點區域，按照“分類施策、農用優先，預防為主、治用結合”的原則，從防、控、治關鍵環節入手，強化監測評價，突出風險管控，實施分類管理，注重綜合施策，堅持重點突破，狠抓督導考核，逐步建立用地養地結合、產地與產品一體化保護的耕地可持續利用長效機制。

《實施意見》要求，要著力抓好六個方面的重點工作。一是開展農用地土壤污染狀況詳查，全面摸清底數，劃定耕地土壤環境質量類別。二是嚴格保護未污染和輕微污染耕地，確保優先保護類耕地面積不減少、土壤環境質量穩中向好。三是安全利用輕度和中度污染耕地，推廣低積累品種替代、水肥調控、土壤調理等措施，實施風險管控與應急處置。四是嚴格管控重度污染耕地，有序劃定農產品禁止生產區，推進落實種植結構調整或退耕還林還草。五是實施耕地土壤污染綜合治理與修復，開展典型污染耕地污染治理修復技術應用試點，建設綜合治理與修復示范區。六是推進農業清潔生產，嚴控農田灌溉水源污染，實施化肥農藥零增長行動，強化廢舊地膜和秸稈綜合利用，推動畜禽養殖污染防治。

《實施意見》強調，要推進農用地土壤污染防治法制建設，健全農用地土壤污染防治相關標準；加大科技研發支持力度，形成適合我國國情、農情的農用地污染防治技術模式與體系；加大政策支持力度，健全綠色生態導向的農業補貼制度，建立農用地污染防治生態補償機制；強化農用地污染防治責任落實，建立責任機制，實施績效考核。