蛟河市農村土地承包經營權確權登記順利推進

蛟河市自2014年啟動整鎮推進試點以來，全市已完成14個鄉（鎮、街道），250個行政村調查信息公示和審核確認，實測面積183.3萬畝，占全市家庭承包面積的177%，占“二調”耕地面積的79.4%。2017年4月末前，計劃完成城區4個街道6個村外業實測任務。同時，完成5個鄉（鎮、街道）確權信息公示及歸戶工作，確權面積42.7萬畝，占應確權面積的111%。

堅持高位推動，落實責任，統籌推進。蛟河市委、市政府高度重視，主要領導親自調度、深入調研、靠前指揮，成立工作組駐村指導工作，強化實測、公示、政策解答等工作調度，落實包保責任，每季度刊發《工作簡報》，每月下發《工作指南》，明確每項工作內容的責任主體、責任人、工作內容和完成時限。

注重宣傳培訓，打牢基礎，營造氛圍。在蛟河電視臺開設確權專題欄目，出動宣傳車走村入戶集中宣傳；在鎮、村兩級張貼宣傳標語、懸掛橫幅百余條，發放《致廣大農民的一封信》七萬余份，采取分階段、分步驟方式開展政策培訓和研討，為確權歸戶工作打牢基礎。

把握關鍵環節，突出重點，穩步實施。全市統一印發工作流程，依據“十五步”工作法，按照“試點先行，分期分批，穩妥推進”原則，每個階段每個鄉鎮選擇一個先行試點，召開現場會觀摩后再全面推開。搶抓時間節點，尤其是為規避2016年“三委”換屆影響，2015年上半年即完成了所有鄉鎮入戶調查工作。抓住關鍵環節，在審核簽字環節，對確權信息公示采取村民自審、互審、村組確權登記小組審核和部門審核的方式梯次推進，保證確權信息公示過程平穩有序；在工作程序上，嚴格履行民主議事規則，針對大量朝鮮族人口外出務工及戶在人不在的情況，通過律師事務所寄發征求意見函、委派村干部到韓國大使館集中辦理委托函和到外出集中地召開會議等形式，履行民主議事程序；在矛盾糾紛化解上，成立市、鄉、村三級矛盾糾紛排查調處和復雜問題處理專家組，將矛盾問題解決在田間地頭。