開啟長春特色的綠色有機農業發展之路

2016年，國家農業部、國家綠色食品發展中心授予長春市“全國綠色有機農業示范市”稱號，支持長春市以市為單位先行開展綠色有機農業示范創建工作。

作為全國首家綠色有機農業建設整體推進市，長春市肩負著為全國做好示范引領的責任。3月8日召開的全市農村工作會議上，印發了《長春市創建全國綠色有機農業示范市規劃綱要（2017-2021年）》（以下簡稱《綱要》），提出力爭到2021年末，把長春市打造成為全國綠色有機農業產業基地，在全國實現“五個率先”發展目標：率先實現生態環境質量優良化、率先實現原料生產基地化、率先實現生產監管全程化、率先實現農產品品牌化、率先實現生產經營產業化。

培育“長春綠品”品牌

綠色有機農業的核心是將資源優勢、生產優勢和產品優勢轉化為質量優勢、品牌優勢和效益優勢，是長春市由“農業大市”向“農業強市”快速轉換的基本路徑。

在創建全國綠色有機農業示范市過程中，長春市將培育“長春綠品”區域公用品牌，在全市布局建設種植、畜禽養殖、林特、漁業、產業融合等100個綠色有機農業示范園區。

到2021年末，全市“三品一標”農產品認證數量將達到1000個，全市綠色有機農業種植面積實現倍增，綠色有機產地環境監測面積達到600萬畝，占食用（飼用）作物種植面積的80%。綠色有機農業產值實現倍增，達到500億元。

建設“三大板塊”

《綱要》提出，依據“十三五”《長春市率先實現農業現代化總體規劃》，綠色有機農業區域布局繼續按榆樹、農安、德惠平原區糧畜生產板塊，九臺、雙陽半山區特色農業板塊，長春城區周邊及節點城鎮周邊都市農業板塊，進行綠色有機農業區域布局。

榆樹、農安、德惠平原區大農業板塊

該區域在穩定糧食產能的同時，適宜集中連片開發建設綠色有機農產品基地，推動糧經飼統籌型的種植業結構調整，促進畜牧水產養殖結構優化，提升農產品精深加工能力，使之開發建設成為全國糧畜主導型的綠色有機農業樣板區。

九臺、雙陽半山區特色農業板塊

種植業適宜區域綠色化，山地林下產品適宜區域有機化，林畜養殖生態化，走勞動密集和技術密集并重的綠色有機農業發展道路，做大做強產業規模，以設施化、基地化、園區化提升產業效益，以生態保護優先的原則提升特色農業的多功能性，提供綠色生態產品服務、項目服務，使之開發建設成全國綠色發展、循環發展、低碳發展的半山區特色農業樣板區。

城區周邊及節點城鎮周邊現代都市農業板塊

通過多功能立體復合開發，建設以農業觀光體驗、休閑娛樂為主的旅游項目，滿足人們對綠色生活方式的需求，使之成為全國一二三產融合型的現代都市農業樣板區。

發展“三大產業”

堅持產業提升與優化結構雙促進原則，構建規模適度、三產融合、循環發展的綠色有機產業體系，最大限度地釋放綜合經濟效應。

綠色有機種植業

轉變種植業生產經營管理方式，推動種植業綠色有機產品的質量與數量快速提升，形成水稻、大豆、鮮食玉米、特用玉米、飼料玉米、雜糧雜豆、園藝特產等綠色產業。

綠色有機養殖業

堅持擇優布局原則，突出產業優勢，突出規模化、標準化、清潔化生產方式；突出全產業鏈模式，加快形成肉牛、奶牛、梅花鹿、肉雞、生豬、肉兔、肉鵝等綠色產業；適當推進驢、馬等草食類動物飼養，培育成為新的經濟增長點。

綠色有機農產品加工業

推進全產業鏈建設。扶持市級以上農產品加工產業化龍頭企業自建、聯建原料生產基地，綠色標準化生產，打造自主品牌，提高產品優勢和市場占有率，以種養加、產供銷高效融合延長產業鏈條。

培育“十大體系”

遵循綠色有機農業發展規律，立足2021年全市基本實現全國綠色有機農業示范市創建目標，堅持環節打通、堵點疏通、優勢互補、全盤激活的發展理念，全力組織實施綠色有機農業“十大體系”建設任務。

綠色有機農業生產體系

全市重點規劃建設100個綠色有機示范園區，引領全市綠色有機農業發展。

綠色有機農產品加工體系

玉米加工向多元化食品方向發展，稻米、蔬菜及食用菌加工向綠色和有機方向發展；粗糧、特色雜糧加工向精細化綠色健康食品方向發展；肉牛、肉羊、肉兔、生豬、肉禽、奶制品、鹿產品等加工，向終端食品、生物保健品方向延伸。到2021年，綠色有機農產品生產企業達到300戶。

綠色有機生產標準化體系

對種養業產前、產中、產后全過程及農產品加工關鍵環節，通過制定和執行標準化生產技術，推進主導產業標準化生產，提升綠色有機農產品生產的能力水平。

農產品質量安全監管體系

健全完善市、縣、鄉、村四級全覆蓋網絡化監管體系，加強監管能力、檢測能力、管理能力、追溯能力“四個能力”建設。

生態環境體系

全面加強農業面源污染防控、養殖污染綜合治理、水生態系統改善、林業生態系統建設，實現全市農業向綠色有機循環、可持續發展方向快速轉變。

科技支撐體系

建立一批綠色有機農業產業科技創新中心和農業科技創新聯盟，推進資源開發共享與服務平臺建設，強化綠色有機農業科技研發，強化農業科技推廣，提升綠色有機農業示范園區科技水平。

產業化經營體系

構建經營主體組織化、要素投入標準化、生產經營產業化、產品經營品牌化的綠色有機農業經營體系，為推動產業轉型升級提供堅實的保障。

市場流通體系

在保持傳統營銷模式的基礎上，積極探索和實踐新的農產品分銷傳播渠道，拓展農產品品牌空間和市場空間。全市重點規劃建設1個集散中心、3個營銷網絡（電子商務、直銷配送、冷鏈物流）、20個對外銷售窗口。

農產品品牌體系

加快長春市綠色有機產品品牌培育創建，建立健全以區域公用品牌為核心、企業品牌為支撐、產品品牌為基礎的綠色有機農業品牌體系。

社會化服務體系

堅持公益性和經營性并舉的建設原則，構建綠色有機農業全過程社會化服務體系，不斷激發綠色有機農業內在發展活力。

到2021年末，通過綠色有機農業示范市創建，全市培育1個區域公用品牌，建設100個綠色有機示范園區，認證1000個“三品一標”產品，綠色有機產地環境監測面積達到600萬畝，綠色有機農業產值達到500億元，實現綠色有機種植面積與綠色有機農業產值“兩個倍增”、綠色有機發展“五個率先”的目標，把長春打造成全國綠色有機農業產業基地。