淺談當前我國煤炭企業的成本管理

潘文智

【摘要】隨著經濟體制改革的深入，市場經濟的逐步發展，煤炭價格完全放開，煤炭將完全推向市場。煤炭企業要想在競爭中取勝，必需加強企業成本管理。文章在分析煤炭企業成本構成特點的基礎上針對當前煤炭企業成本管理中存在的問題提出了一些完善的管理方法以加強煤炭企業成本管理。

【關鍵詞】成本管理 煤炭企業 預算控制

市場競爭實際上就是成本和質量競爭。煤炭企業要想在煤炭市場競爭中取勝，就必須高度重視并強化成本管理，把目標成本過程控制這項工作放到重要地位，使企業的成本管理工作達到規范化、科學化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業的生存和提高經濟效益問題。

一、煤炭企業成本構成的特性

煤炭企業屬于地下開采業，成本構成復雜且變化大，與其他產品相比，具有它的特殊性。一是煤炭成本的高低，受地質條件影響很大，煤層埋藏的深淺，煤層的厚度，頂底板的好壞，地質構造的復雜程度等，都對煤炭成本有直接影響。同時，為了避免水、火、斷層、瓦斯等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用。二是煤炭生產是地下作業，生產環節多，工作地點分散并經常移動，形成多工種、多工序的聯合作業，勞動強度大，勞動組織復雜，需要勞動力多，工資費用比重大，一般占原煤成本的30%左右。三是在煤炭成本中固定費用要占到60%以上，產品產量的增減變化對煤炭成本升降有較大的影響。在礦井開發的全過程中，產量存在著低—高—低，而成本存在著高—低—高的變化趨勢。四是對煤炭生產所耗用的材料不構成產品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品等都可以回收復用，修舊利廢潛力大，對煤炭成本具有一定的影響。

二、當前煤炭企業成本管理中存在的問題

（一）成本管理觀念薄弱。企業的決策層和主要管理層對成本管理的重要性已經有了充分的認識，但在基層區隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一。

（二）成本控制的廣度與深度不夠。在成本控制的廣度上，目前企業主要是圍繞成本構成要素來進行控制，而忽略了企業外部因素對企業成本的影響。從深度上看，往往只重視生產過程的節約，而沒有向成本與技術、成本與安全、成本與質量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協調和事前預測決策少，管理措施多，技術措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術脫節，沒有很好地發揮技術工作在成本控制中的作用。

（三）成本核算分析兩級分化嚴重。礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構成項目的核算分析；只重視產量成本核算分析，而沒有重視質量成本、安全成本的核算分析；適應外部會計要求核算的多，圍繞內部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據。

（四）成本管理方法、手段落后。煤炭企業雖然建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據市場信息進行科學的預測、分析和決策。

三、做好煤炭企業成本控制工作的防范措施

（一）成本管理理念的更新。在新經濟環境下，企業樹立戰略成本管理的新觀念。即在增強企業競爭力的同時進行的成本管理。經濟因素的變化影響煤炭企業經濟運作的特征，迫使企業改變傳統成本的管理觀念、管理模式，運用高新技術，通過全員成本管理和全過程成本管理，實現戰略成本管理。

（二）實行預算控制制度，強化目標成本管理。結合企業的利潤目標和控虧目標，制定出所屬各單位合理、可行、科學的成本控制目標和成本計劃。為調動各單位降低成本的積極性，還可根據產量變化規律實行彈性目標控制成本。煤炭企業生產成本的預算可以嚴格按照企業制定的消耗定額來確定，也可以按照企業目標成本來進行制定，根據企業對各項成本測定的開支嚴格限制和監督，力求使預算在目標成本控制的基礎上做到準確無誤。

（三）煤炭成本控制的重點前移。從注重煤炭生產過程的成本控制轉化為事前成本控制。煤炭產品計劃成本的高低，在很大程度上決定了實際成本水平的高低。在新經濟環境下，煤炭產品個性化和市場化要求在煤炭產品市場定位設計過程中進行有效的成本控制，事前成本控制應是現時成本控制的重點。

（四）嚴格考核目標成本并與激勵機制相結合。成本控制必須和有效的激勵機制緊密結合起來，才能達到預期的目的。煤炭企業一方面要嚴格考核，另一方面實行徹底的成本否決權。即目標成本指標一旦確定下達，一般在一年內不變動，為鼓勵努力降低成本，在完成目標成本的基礎上再有降低再嘉獎，而且到年底再根據成本降低額計提效益獎；完不成成本指標，其他指標完成的再好，停發全部獎金，但只要今后通過努力把成本超支補了回來，即累計完成了成本指標，被停發的獎金還可以補發。真正體現獎罰分明、按勞取酬的工資分配原則。

（五）使用先進成本管理手段。在新經濟環境下，計算機技術、信息技術的發展必將使成本管理的方式更加先進。計算機管理環境下的企業資源管理系統已把市場預測、物資采購、產品設計、生產、財務、銷售、工程技術等各個管理環節一體化。成本管理手段只有不斷進步，才能滿足成本管理日益提高的要求，才能更利于企業管理的發展。

四、結語

市場經濟條件下，企業成本的高低直接影響企業經濟效益的好壞。因此，加強成本管理，降低商品綜合成本是企業生存和發展的關鍵。同樣的生產企業，誰的成本低誰就有競爭力，誰就能在市場競爭中立于不敗之地。在煤炭市場化的今天，煤炭企業只有加強企業成本管理實現經濟增長方式的轉變，才能夠真正在競爭中獲得發展。

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